本报讯 “住在这里好，我们和孩子都有人照顾了，环境也好！”7月23日，记者在位于岱山县东沙镇的中大朗颐岱山康养中心305室的无障碍三人间内，见到80岁的方阿婆坐在床边，伸手护着在护工搀扶下坐上轮椅的56岁儿子毛海平，一同出门透气。方阿婆夫妇和残疾儿子毛海平于日前一同入住机构，开启新生活。

方阿婆老伴84岁，儿子毛海平是肢体残疾一级，原本长年由夫妻俩在家照顾。但随着年纪增大，老两口照护越来越力不从心。

像这样的“老年父母+残疾子女”家庭，在舟山并非个例。以往不少家庭陷入“父母渐失能、子女需照料”的两难困境：年迈父母无力独自照料重度残疾子女，分开安置又割舍不下亲情；养老康养机构不收残疾人、残疾人托养机构不适合老年人，两边服务壁垒难以打通。

为破解这一难题，近日，市民政局牵头出台《舟山市“老残一体”机构供养改革实施方案》，在全市推进“老残一体”机构供养改革，目前已有5家机构落地实施。

“正常来说，毛海平父母是要住在我们康养中心这一栋楼。他本人应该是住到对面残疾人托养中心。现在推出新的托养模式，所以他们三个人都一起住在这里了。”中大朗颐岱山康养中心护工主管袁亚能说道。

岱山当前已经有两户“老残一体”的困难家庭入住托养机构。“以前，有什么事情出去，家里必须留一个人。在这里有专业的护理员，我们夫妻俩每天还能出去散散步。”方阿婆告诉记者。毛海平则是十分激动地说：“现在我全靠护理员照顾，连理发剪指甲都不用愁。爹妈年纪大了，这下也能跟我一块儿住，就和家里一样。”

“老残一体”机构供养改革推出“双向互融”新模式，彻底打破机构边界：残疾人托养机构可收住老年人，养老机构也能接纳残疾人，专门设置家庭式照护单元，支持老人与残疾子女共同入住。

政策红利同步双向落地，收住残疾人的养老机构、收住老人的托养机构，均可同等申领失能床位运营补助；托养机构持证一线护理员，享受和养老机构一致的特殊岗位津贴；经济困难失能老人入住机构，原有养老护理补贴直接上浮50%，大幅减轻家庭经济负担。

在照护服务方面，方案要求机构对拟入住对象进行入院综合评估，对“老年父母+残疾子女”同住家庭统筹确定照护方案。支持具备能力的残疾子女参与老年父母的日常陪护与生活辅助。同时，鼓励机构推出“老残一体”家庭共住优惠服务包。

目前，我市民政部门、残联正全面推进“老残一体”家庭情况排摸，按照家庭经济状况、失能失智等级等建立入住需求清单。各县（区）正积极推进试点机构建设和服务提升工作，让更多“老残一体”家庭陆续入住。