公益诉讼筑牢海底“生命线”防线
近百起违规抛锚倒逼协同治理破局
记者 翁青青 通讯员 夏聪艳 字数:
《 舟山晚报 》( 2026年06月10日 第 02 版 )
本报讯 舟山海域船舶通行密集,违规抛锚、拖锚、底拖捕捞等违法行为时有发生,给海底管线带来严重安全隐患。近日,舟山市人民检察院和定海区人民检察院联合开展海底管线保护公益诉讼“回头看”,走访相关职能部门与管线业主单位,实地了解海底管线保护工作的最新进展。
据悉,自2024年以来,全市仅在海底电缆保护区内就发生近百起违规抛锚事件,曾出现多起船舶抛锚刮断通信光缆的事故,造成部分区域通信中断,相关企业不得不紧急启用备用设备,群众的正常通信也因此受到影响。
面对这一隐患,法律监督力量开始发挥关键作用。今年年初,定海区人民检察院在履职中发现,海底管线保护区内违法行为长期面临“联系难、劝阻难、取证处罚难”的执法困境。为从源头破题,1月26日,该院专门组织召开了一场海底管线保护公益诉讼听证会,邀请相关职能部门、人大代表、政协委员、管线业主单位、人民监督员、“东海渔嫂”监督员及“益心为公”志愿者等各方代表齐聚一堂。正是在这次会议上,各方就加强管线保护、完善执法协作达成了初步共识。
听证会后,定海区人民检察院向相关职能部门制发了检察建议,明确提出加强定海海域海底管线保护区巡查执法,依法查处违规锚泊、强行起锚等行为,并推动建立部门间的数据信息互通与执法协作机制,力求形成保护合力。
从个案监督到机制建设,从单打独斗到协同共治,公益诉讼正为舟山的海底“生命线”注入法治力量。