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新规已施行,广场舞扰民能否“静音”?
记者走访定海多个公园:眼下靠自律,担忧天气回暖噪声“卷土重来”
记者 裴驰宇 文/摄 字数:
《 舟山晚报 》( 2026年01月21日 第 02 版 )

定海公园跳广场舞的队伍
2026年1月1日起,新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》(以下简称《治安管理处罚法》)正式施行。其中第八十八条,对社会生活噪声扰民行为的处罚作出了更严格的规定:社会生活噪声经劝阻、调解和处理未能制止,继续干扰他人正常生活、工作和学习的,处五日以下拘留或者一千元以下罚款。
本报持续关注定海城区公园广场舞噪声扰民问题(2025年11月14日,本报2版《这个“老大难”问题,有解决路径吗?》),报道刊发后引发社会讨论。一边是周边居民对安宁环境的需求,另一边是广场舞爱好者对健身活动空间的合理诉求,这个长期存在的矛盾究竟有无缓解?新的法律法规施行又将带来怎样的改变?
矛盾依旧 但“自律”与“协商”成主流1月18日晚7时许,记者来到定海公园。当天气温尚暖,公园中心地带,播放着强劲的舞曲。一旁的电子屏显示,噪声已经超过了50分贝。领队的舞者告诉记者,她们一会儿就撤,晚上7时半散场。
根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》及《社会生活环境噪声排放标准》规定,广场舞噪声超过55分贝(白天)或45分贝(夜间)就会构成扰民。这名领队显然也意识到声音有点超标,她说:“我们在文旅局备案过,有广场舞‘执照’的啦。”
一名跳舞的阿姨则说:“这边还好嘞。海滨公园那边才叫吵,住边上的居民夜里都睡不着。”
记者随后来到定海海滨公园,这里广场舞的动静确实大一点。有一支跳曳步舞的团队,播放王杰的DJ版歌曲,距喇叭十来米远,声音大得说话都听不见。一旁的电子屏显示,声音超过了60分贝。
海滨公园边上车来车往,环境噪声的确较大。在舞曲停止的时候,电子屏显示噪声仍然在50分贝以上。这支曳步舞团队的领队说:“我们中老年人晚上跳舞健身,这很正常啊!不会跳太晚的,8点钟就收摊了。”
谈及新年后,生活噪声扰民,处罚力度会加大。该领队说:“我们很识相的。公园管理人员经常会过来提醒,我们很服从管理的。”
担心天气一暖 噪声会再度扰民公园的广场舞噪声,是管理的一个难点。海滨公园所在的定海区环南街道海滨社区负责人说:“这段时间没有接到广场舞扰民的投诉,天气热的时候,社区偶然会接到居民的反映,大部分是城管在管。现在主要担心,天气暖和起来后,广场舞噪声又会扰民。”
对于定海公园广场舞团队持有跳舞“执照”这一说法,定海区文旅局文化事业科相关人士表示,该局并没有颁发过所谓的广场舞“执照”。关于广场舞噪声扰民这一问题,公园有专门的管理人员。
除了海滨公园,靠近竹山门一带的定海湾公园,自建成投入以来,成为市民爱逛的一个热闹去处。人一多,噪声自然增大。记者1月18日晚到定海湾公园的时候,公园里有一个广场舞队伍,还有一支伴着节奏行进的健步走队伍。
紧挨着定海湾公园的,是滨港苑小区。据小区居民反映,夏天时候,这里居民自发摆的卡拉OK摊至少五六摊,音量一个比一个高。居民担心,天一暖和,这种卡拉OK、广场舞噪声会卷土重来。
对于噪声扰民 目前以劝阻调解为主新修订的《治安管理处罚法》第八十八条规定:“违反关于社会生活噪声污染防治的法律法规规定,产生社会生活噪声,经基层群众性自治组织、业主委员会、物业服务人、有关部门依法劝阻、调解和处理未能制止,继续干扰他人正常生活、工作和学习的,处五日以下拘留或者一千元以下罚款;情节严重的,处五日以上十日以下拘留,可以并处一千元以下罚款。”
根据这条法规,对于违反社会生活噪声污染防治规定的行为,如依法劝阻、调解和处理未能制止的,公安机关可处以拘留或罚款,不再仅以警告、罚款作为主要手段。这对噪声制造者是个震慑。
记者从定海公安部门了解到,近一个月来,关于生活噪声的报警,基本以劝阻调解为主,尚没有拒不改正的案例。
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