拥挤不堪的健民路

东河市场周边小巷晚间湿漉漉

经过多年持续推进文明城市创建工作，岛城市容市貌早已焕然一新，然而曾因影响市容市貌、阻碍交通秩序而被集中整治、一度消失不见的“马路市场”，近年来却如顽固野草般再度“冒头”，给城市管理以及居民生活带来诸多困扰。

上周五，本报刊发了《岱山高亭菜市路上马路市场“回潮”》一文，详细报道了岱山高亭菜市路马路市场死灰复燃的现状，引发社会广泛关注。事实上，类似现象在普陀区也有发生。记者近日实地走访沈家门等地菜市场周边，同样存在诸多乱象。“马路市场”的治理难题，亟待相关部门梳理和破解。

近日，记者在沈家门东河市场周边的健民路、新开路等主次干道走访发现，占道经营现象突出。

即便当天阳光明媚，健民路路面却依旧湿漉漉一片。不少商贩直接将海鲜摊摆在路面上，鱼虾贝类摆在铺着塑料布的地上，摊主不时拿起水管冲洗海鲜，污水顺着路面肆意流淌。过往行人不得不提着裤脚小心翼翼绕行，生怕污水溅到身上。空气中鱼腥味格外浓，还夹杂着隐约的腐臭味，即便隔着一段距离也能清晰闻到。

新开路上的场景同样让人揪心。沿街商铺的外摆摊位和流动商贩的地摊几乎占据半条街，水果、海鲜、日用品等商品琳琅满目地摆在路边，原本尚算宽敞的马路变得拥挤不堪。

记者走访时恰逢城管执法人员巡查，看到执法人员走来，商贩们立刻手脚麻利收起摊位，推着小车四散逃离，部分商贩将垃圾和污水遗留原地，转身就钻进旁边小巷。而当城管执法人员拍照取证离去后，没过几分钟，摊位便被熟练地重新铺开，原本空下来的路面再次被摊贩们占据，吆喝声再度响起。这种商贩与城管执法人员之间的“游击战”，在这里已成为常态。

“最头疼的就是交通拥堵，早晚高峰根本没法走。”新开路附近的居民李先生无奈地说，他家门口的路段本是连接主次干道的重要通道，如今被摊贩占据大半，机动车通行困难，非机动车和行人只能在摊位缝隙中穿行。“有时候上班赶时间，明明几百米的路，却要堵十几分钟，万一遇到突发情况，救护车、消防车都进不来，存在极大安全隐患。”

“每天都这样，堵得不行，走路都费劲。”家住健民路附近的市民王阿姨也是一脸无奈，商贩们为了方便，整日整夜往路上泼水冲洗海鲜，路面常年湿滑，“我们年纪大的人走路得格外小心，已经见过好几位老人在这里摔跤了。”记者在走访中看到，健民路路面上垃圾几乎无人清理，尤其是到了傍晚，商贩们收摊后，大量垃圾被遗留原地，污水顺着路面流淌，甚至渗入附近居民楼下水道。记者晚间再次探访健民路时，发现部分沿街店铺当街倾倒海鲜污水，白天积聚的垃圾在夜晚散发出更加浓烈的臭味。

“我真的不理解，为什么反反复复，总是管不好！”王阿姨拉着记者说，不是反对“烟火气”，但这种无序的经营模式，已经严重影响了附近居民的正常生活，“希望相关部门重视起来，想想办法。”

商贩与执法人员之间的“游击战”，看似是利益的博弈，实则暴露了城市治理中“堵而不疏”的短板。部分商贩追求便利与收益，漠视城市管理规定，挤占公共空间、破坏环境秩序，固然需要依法依规整治；但从治理层面来看，简单的驱赶、拍照取证，缺乏长效监管机制，难以从根本上解决问题，反而容易陷入“整治—反弹—再整治—再反弹”的恶性循环。

执法人员一走就摆！城市管理并非简单的“堵”，而应疏堵结合。一味地强硬执法，可能引发矛盾冲突，但过度宽松，又会助长不良风气。相关部门需创新治理思路，为商贩提供合法合规的经营场所，引导其有序经营。同时，加强宣传教育，提升商贩的规则意识与公共道德，并探索更多科学有效的管理方法，逐步实现城市治理的精细化与人性化。