新城新新家园小区，是一个以高层为主，包含部分排屋、叠墅的住宅小区。近期，新新家园业委会收到一份落款为“全体设电梯的多层业主”书面诉求，要求降低他们的物业收费标准，从4.2元/平方米降至1.6元/平方米。

小区业委会对此感到为难。降低物业费，不是业委会可以说了算的。那么，这部分“设电梯多层业主”要求降物业费的诉求是否合理，他们的愿望能否实现？

“叠墅”业主要求物业费参照中高层标准

8月18日，新新家园业委会收到一封业主来信。信中说：“我们是本小区17～26幢设电梯多层的112户业主，我们的房子是设电梯的多层，不是排屋别墅。”

为何这些业主对房子的形态区分如此在意，特别指出“设电梯的多层”不是“排屋别墅”？因为，新新家园小区对排屋与高层住宅的收费标准是不一样的。高层物业费标准为2元/平方米，排屋物业费标准为4.2元/平方米。

这部分业主提出，“希望业委会依法依规履职，正确列明小区内各类住宅物业类型、相应物业费价格，且保障合法性、合理性、公平性，使我们物业费价格实现正常。”他们认为，设有电梯的多层住宅物业费应当参照中高层标准，低于高层，约为高层物业费的八折。即新新家园高层住宅物业费为2元/月/平方米，“设电梯的多层”则应为1.6元/月/平方米。

据了解，新新家园小区主要分为两部分。其中东区以高层住宅为主，西区以排屋和叠墅为主。业主来信中所称的“设电梯多层”，即为“1层+2层”“3层+4层”的住宅，即通常所说的“叠墅”，单套面积在180平方米上下。

叠墅到底算多层还是联排？

由于住宅形态关系到物业收费标准，新新家园的这部分业主求助于政府部门解答。

我市住建部门在市长信箱回复了新新家园这些业主的疑问。根据《住宅设计规范》(GB50096-2011)，住宅可分为低层住宅（一层至三层）、多层住宅（四层至六层）、高层住宅（十层及以上）。群众关心的物业费缴费标准，事关普通住宅、非普通住宅的认定标准，根据我市关于普通住房标准的规定，住宅可分为普通住房（住宅小区建筑容积率在1.0以上、单套建筑面积在144平方米以下）和非普通住房。

根据我市公开的普通住房认定标准，新新家园西区这些业主所称“设电梯的多层”，与我市规定的“普通住宅”标准有差异。

我市对普通住宅前期物业收费有指导价

据了解，市发改委和市住建局曾于2018年发布《关于规范和调整市区普通住房物业服务收费的通知》（舟发改价格〔2018〕22号），其中规定：物业服务收费实行分类管理。根据物业的类型、物业服务的不同阶段，分别实行政府指导价和市场调节价。普通住房前期物业服务收费实行政府指导价，非普通住房物业服务收费、属全体业主所有的共用部位的车辆停泊收费、车位服务收费、业主委员会成立后的普通住房物业服务收费实行市场调节价。

根据市发改委于2014年对新新家园前期物业服务费标准的批复，在业委会未成立前，核定新新家园高层住宅最高不超过2元/月/平方米。具体收费标准由物业服务单位同开发商协商确定，待业主委员会成立后，物业服务费标准由物业服务单位与业主委员会协商确定，并报价格部门备案；电梯、增压水泵等设施运行所需电费可按实另行分摊；排屋的物业服务费实行市场调节。

记者向目前为新新家园提供服务的物业公司了解，新新家园东区高层住宅的收费仍然是按每平方米2元的指导价在收取，西区的前期物业服务合同已经约定，不区分“别墅、排屋、叠墅”，统一为“排屋”，收费标准为每平方米4.2元。物业公司对西区的排屋提供差异化服务。

据介绍，类似排屋、别墅等非普通住宅形态，其物业收费标准为市场调节价，以自行协商为主。