□记者 陈斌娜 通讯员 何哲渊

　　本报讯   近日，我市出台《舟山市积极发展老年助餐服务行动实施方案》，重点聚集老年人就餐实际困难，构建覆盖城乡、布局合理、共建共享的老年助餐服务网络，建设形成“幸福食堂+中央厨房+老年餐桌+邻里互助”的海岛特色“幸福助餐”体系。

　　据了解，我市截至去年底户籍老年人达34.12万，老龄化率为36.19%。据调研，老年助餐服务已成为最迫切的居家养老服务需求之一。

　　以“小切口”撬动“大民生”，切实解决老年人急难愁盼问题。近年来，我市坚持需求导向，因地制宜，通过开办城市社区“幸福食堂”、村社老年助餐点、海岛地区邻里助餐点等多种形式探索发展老年助餐服务，解决老年人就餐实际困难，但还存在区域推进不平衡、可持续运营压力大、刚需群体助餐配送餐保障不足等问题，亟须进一步完善政策措施，提升老年助餐服务的可及性、可持续性。

　　《实施方案》目标明确，要求今年我市将实现每县（区）建成1个“幸福助餐”样板，新增或改造提升24个老年助餐服务点；社区（村）助餐服务基本覆盖，兜底老年群体助餐需求100%满足，老年食堂“阳光厨房”全面普及。并力争2026年及以后，老年助餐网络不断完善，老年助餐服务质量明显提高，老年人幸福感、获得感、安全感进一步增强。

　　根据《实施方案》主要部署，内容涉及老年人助餐的服务供给、供给方式、发展机制及安全管理等方面，均作了详细部署。重点将扩大服务供给，满足多元需求，在城市社区打造“幸福食堂”，探索多种建设和运营模式，实现公益性与市场化结合，向全龄段开放；构建“中央厨房” 辐射网络，结合现有资源设置配送站点；鼓励餐饮企业和养老机构增设“老年餐桌”，在小岛地区利用民宿提供定制化服务；对本市户籍经济困难老人，可享受政府提供的每送一餐不低于2元的送餐补贴政府策。

　　同时，依托智能支付系统，实现智慧助餐“一卡通吃”；合理制定价格，实施梯度折扣制度，通过智能系统实现“一键优惠”；建立配送体系，开发智能调度系统，实现“一程直达”；支持企业研发适合老年人的餐品，提供预制餐品配送服务。

　　此外，我市还将助餐服务纳入城市一刻钟居家养老服务圈、一刻钟便民生活圈建设，利用闲置房产建设服务场所，支持助餐体系建设；引导社会力量参与，通过公益性与市场化相结合，探索公建民营、民建民营等建设路径，实行“社会资本驱动、企业自主盈亏”的运营模式。并鼓励社会各界力量为，以“服务积分”“志愿+信用”等方式，培育发展老年助餐志愿者队伍和互助组织。

　　该《实施方案》还针对小岛、渔农村交通不便的特点，鼓励推广“银龄互助”“邻里互助”模式，在本村（社区）内开设邻里餐桌，为有需求的老年人提供堂食、送餐服务。