□记者 滕海平 通讯员 邵思远

　　本报讯  近期，岱山县东沙镇桥头村通过“反向测评表”向岱山县委社会工作部反映，县农业发展集团要求出具自产自销证明才能享受摊位租赁优惠。岱山县委社工部迅速与县农业发展集团沟通协调，依据相关政策文件要求整改，最终以“承诺书”替代村社证明，顺利解决群众难题。

　　这一问题的高效解决，得益于岱山县为根治村级组织“证明多”顽疾而创新的“反向测评”机制。它聚焦基层痛点，主动出击查找问题，每季度采取“5+1”抽样法（5个村社+1名观察员），对各部门、单位无合法依据向村社索要证明的情况进行“反向”测评。发现问题后，通过“发现问题—工作提示—整改落实”形成闭环管理，有效实现治理关口前移，从被动应对转向主动预防。

　　为系统化破解不合理证明问题，岱山县构建了坚实的“村社—乡镇—县”三级联动机制。村社为前端防线，充分发挥基层“哨点”作用，及时发现并上报不合理证明需求。乡镇作为中端枢纽，运用“政策解释 + 替代方案”工作模式，就地协调化解矛盾。县委社工部建立“24小时响应”机制，通过上门协调、召开部门联席会等方式推动问题解决，并总结提炼出“证明改承诺”“数据共享核验”等五类有效替代方案，为基层提供有力的制度支撑和政策工具。

　　此外，当地还制定出台了《岱山县不应由村（社区）出具证明指引清单》，详细列明了28项不再由村社出具的证明事项，并清晰指引了对应的办理途径和咨询方式。

　　“有了《指引清单》这个‘指南针’，即使不能开证明，也能明确告诉群众去哪里办、怎么办，工作更规范、更有底气！”高亭镇闸口社区党总支副书记叶百宏说。

　　“我们正在打造一套减负与服务并重的工作体系。”岱山县委社会工作部有关负责人强调，“下一步将深化机制创新，不断提升服务群众的效率。”