□李海州

　　近日，有市民向竞舟帮帮团反映，新城海湾公园内的护栏锈蚀较为严重，有碍观瞻，其他设施也存在一定的安全隐患，希望有关部门能够及时处理。竞舟新闻记者到现场确认，确实存在护栏锈蚀、设施损坏待维护等情况（据4月25日《竞舟》报道）。

　　海湾公园护栏锈蚀、设施损坏的问题，并非个例。舟山这座滨海城市，常年受海风盐雾侵蚀，使得公共设施更容易出现锈蚀、老化等问题，常见沿海步道的金属栏杆锈迹斑驳、社区健身器材螺丝松动、公园照明设施故障频发。这些问题看似只是“影响市容”，实则暗藏安全隐患。沿海公园人流量大，尤其是儿童、老人等群体，若因护栏断裂发生坠海事故，后果不堪设想。此外，其他设施的损坏，如松动的地砖、破损的照明设备，也可能导致摔倒、触电等意外。

　　公共设施本应为民服务，但若因维护缺位沦为安全隐患，则完全背离其建设初衷。这一问题的根源，在于城市公共设施管理的“重建设轻维护”思维。主要的原因是，许多项目在建设时预算充足，但后续养护费用未被纳入长期财政规划，导致“有钱建、没钱修”。护栏该由谁负责？缺乏清晰的权责划分，容易互相推诿。缺乏定期巡检机制，问题往往等到市民投诉或媒体曝光后才被重视。这种“建管脱节”的现状，使得许多公共设施在投入使用后迅速老化，最终沦为“城市伤痕”。

　　破解公共设施“建而不管”的困局，需要从制度设计入手，打造 “预算有保障、权责明晰、监管有力度、参与有渠道” 的治理闭环。要将公共设施全生命周期管理纳入城市规划，在项目立项时同步核定维护成本，确保一定的年度维护经费。明确相关部门权责，建立责任体系，甚至责任到人，推行“设施长制”，为每个公园、路段配备责任人。还要组建专业巡检队伍，定期开展全覆盖巡查。搭建平台，形成发现问题及时上报、处理、反馈的闭环管理。

　　新城海湾公园的护栏锈蚀问题，本质上是城市治理精度不足的体现。城市管理维护不是一朝一夕之事，唯有以“绣花功夫”持之以恒，方能打造安全、舒适、高品质的公共空间。