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“舟油供安”:推动保税油加注全流程智慧监管
高帅 谷宁 刘浩立 字数:
《 舟山晚报 》( 2023年10月12日 第 03 版 )

□通讯员 高帅 谷宁/文 刘浩立/摄
近日,在海事巡逻艇的监护下,供油船“思杰21”轮在浙江舟山马峙锚地经过约4个小时作业,为一艘中国香港集装箱船完成约325吨船用B24生物燃料油的补给,这是国内首单海上锚地集装箱船“船对船”生物燃料加注作业。与此同时,在舟山沈家门海事处值班室大屏幕上,浙江海上智控平台市县创新场景——“舟油供安”场景正显示供受油船双方均已完成作业,正在驶离作业点。这是海事部门应用保税油加注作业全链条管控场景进行远程监管的一幕。
“以往,我们在办理保税油加注作业时需要提交船舶进出港报告、供油作业报告、锚地申请、口岸查验手续,海事部门在对我们开展加注作业现场检查时还需检查相关手续是否齐全。而现在基本实现了仅需提交供油作业计划,其他作业相关信息系统自行抓取,并进行自动审核,大大提升了保税油加注服务水平和通关效率。”舟山中外运船务代理有限公司业务负责人介绍,在“舟油供安”场景下,保税油加注作业信息自动耦合,为外轮申报和供油船加注提供了便利。
2022年舟山港域保税油供应量达602万吨,同比增长9.11%,舟山港已成为全球第五大国际船舶加油港,保税油加注作为浙江自贸区油气全产业链最具特色的产业之一。舟山海事局协同舟山高新区管委会合作开发建设保税油加注作业全链条管控场景——“舟油供安”场景,推动保税油加注作业实现全流程智慧监管,切实增强保税油加注行业本质安全管理水平。
“舟油供安”场景于9月7日正式上线试运行,以深入贯彻浙江省数字化改革“市县创新、区域使用”为要求,以保税油加注作业动态驾驶舱为基础,打通现有各相关系统间的数据共享通道,实现部门间监管数据交互、视频监控信息共享、气象数据实时更新。该场景开发运行“七个一”功能模块,分别为供油企业和驳船备案一网通、限制条件信息展示一张表、申报审批一键通、驳船航行一掌通、搭靠作业一屏控、数据统计一张表、信用信息一屏享等七大功能,精准聚焦保税油加注作业全过程智慧管控,打造保税油加注协同治理新格局。
据悉,该场景实现了供油作业全过程管理、集成显示、统一调度,大大提升了船舶通关效率,平均每艘外轮等待驳船、作业完成离开锚位的时间有不同程度的降低。据统计,自“舟油供安”场景试运行以来,平均每艘国际航行船舶在锚位等待驳船的时间为3.2个小时,相比去年减少了0.7个小时;平均每艘外轮加完油到离开锚位耗时2.1个小时,相比去年减少了0.4个小时。
“保税油加注通常位置较为分散且大多地处外海,遮蔽条件较差,通航环境复杂,航行作业风险高,海事执法力量精准监管存在一定困难。‘舟油供安’场景上线后,海事部门不仅可以实时掌握供受油作业动态、受油船锚位申请及锚位安排计划,还能实现供油作业智能审核,为船方提供了便利。”舟山海事局相关负责人介绍,该场景还具有智能预警纠违功能,能及时获知作业限制条件,并实现供油自动预警,通过数字化手段做到对供油过程动态管控,将为助推浙江建成世界一流强港提供海事智慧。