□驻嵊泗记者 胡园园

　　通讯员 陈代

　　本报讯  “真的非常感谢你们，‘柔性执法’我算是有体会了！”近日，嵊泗县枸杞乡餐馆经营者孙燕向马鞍列岛综合行政执法队致谢。此前，综合行政执法队在开展旅游市场联合执法专项检查时，发现孙燕雇佣的大学生义工无健康证。孙燕本以为免不了被罚款，没想到的是，执法队不仅没进行处罚，还当场为其联系医院落实体检事宜，且全程免费，让义工顺利拿到健康证，一点也没耽误她做生意。

　　“暑期一过，两名服务员辞职了，店里人手短缺，我就效仿本地一些民宿及饭店的做法，招了几名上岛游玩的大学生。我负责提供食宿，他们帮忙在店里打下手。”孙燕说，这是她第一次招大学生义工，确实没有想到这种性质的用工也需要办理健康证。

　　因其是首次违法且情节轻微，整改态度积极，马鞍列岛综合行政执法队启动了“首违免罚”机制，对孙燕开展批评教育，免除行政处罚。

　　“我们在检查中发现有一部分违法行为可能源于经营者对一些法律条款确实不清楚。根据相关文件精神，我们会在法定权限范围内给予容错纠错空间，对不触碰安全底线的首次违法适当给予‘观察期’，对轻微违法需要整改的给予‘过渡期’。”马鞍列岛综合行政执法队相关负责人说。

　　据悉，马鞍列岛综合行政执法队执法范围覆盖马鞍列岛国家海洋特别保护区内嵊山镇、枸杞乡、花鸟乡三个乡镇。开展大综合一体化执法工作以来，执法队将普法与执法有机结合，通过适度有效监管，引导和促使行政相对人自觉纠正违法行为。同时面对海岛文旅休闲产业发展蓬勃，旅游旺季市场主体经营活跃等情况，执法队坚持融服务于监管，通过开展“餐馆开办 马上就办”经营指导、“容缺+承诺”审批机制、进一次门、查多项事”综合排查等一系列组合拳，放大行政执法效果，优化了海岛营商环境。