“进食堂自费用餐”,这样“公务餐”改革好!

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《 舟山晚报 》( 2023年08月22日 第 09 版 )

  □音律

  舟山列入全省“公务餐”改革试点市,应该积极实践,提供舟山经验,为全省改革探路。

  8月17日,我市召开全市“公务餐”改革工作会议,传达部署《舟山市公务餐改革试点实施方案》。我市作为全省“公务餐”改革2个试点市之一,在全市范围内启动“公务餐”改革,构建公务活动就餐新模式(8月18日《舟山晚报》报道)。

  “公务餐”怎么吃,才能更便利节俭,又能防范廉政风险,这几年我们一直在探索。从2012年中央“八项规定”提出,“要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定”,到2013年《党政机关国内公务接待管理规定》明确,公务外出确需接待的,“派出单位应当向接待单位发出公函,告知内容、行程和人员”“接待单位可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数”,再到2018年《浙江省财政厅关于规范差旅伙食费收缴有关事项的通知》明确,“需由单位协助安排用餐的,出差人员应提前告知伙食控制标准及结算凭据需求,并直接向伙食提供方(含饭店、农家乐、单位内部食堂等)支付伙食费”,对于“公务餐”的要求越来越高,规定越来越细、执行也越来越具可操作性。

  当下,“公务餐”改革面临新情况。一方面,公务人员跨单位、跨地域出差十分频繁,由于路途远有时候来不及回原单位就餐,存在出差用餐难的实际问题。另一方面,这几年各地各单位执行公务接待规定总体情况良好,但还存在超范围、超标准、虚增人数搞变通等违规接待问题,甚至有个别党员干部将公函当作吃喝“通行证”,试图为违规吃喝披上合规的外衣。比如今年“五一”前夕,就有5起违规吃喝问题被市纪委通报。

  这次我市“公务餐”改革,原则上将试点区域内所有机关食堂均纳入“公务餐”定点用餐点,还在偏僻地区就近选取渔(农)家乐、小餐馆、便利店等作为指定定点用餐点,并明确今后公务人员在省域范围内开展一般性公务活动时,在定点用餐点自费就餐。这种思路,就是推动公务接待从“进酒店吃桌餐”变为“进食堂扫码自费用餐”,是“公务餐”改革的又一进步,既可解决公务活动就餐不便的问题,又可解决公务接待容易铺张浪费的难题,还能切实减轻基层公务接待负担,其改革的用意和效果值得期待。

  改革创新,使命光荣。“公务餐”改革的实质,就是对相关食堂“一盘棋”的统筹和数字化改革赋能。这里既要打通物理阻隔,构建一个虚拟“大食堂”,更要破除公务接待老规矩,统一思想认识;既要解决技术创新问题,打破部门壁垒、数据壁垒,更要优化管理体制,推动流程再造、业务协同;既要部署落实,加快推进,又要加强监督,保证改革不走样,同时善于发现、解决新问题。

  总之,舟山列入全省“公务餐”改革试点市,应该积极实践,提供舟山经验,为全省改革探路。