近日，随着最后一位申请人在选房确认单上落笔，2026年市本级第二批次公租房（跨区域保障）实物配租选房工作圆满收尾，185户住房困难家庭成功锁定满意房源，实现就近安居。

这暖心的民生答卷，正是舟山推进公共服务一体化改革在住房保障领域取得的具象成果。

针对长期以来跨区域就业、生活的住房困难家庭，受属地政策壁垒限制而无法就近享受住房保障的民生痛点，舟山以制度破冰，探索构建起一套兼具“规则刚性”与“民生温度”的跨区域协同保障体系，真正跳出属地“框限”，让安居服务紧跟群众生活轨迹，把可触摸、可感知的安居便利，精准送达每户住房困难家庭。

■　推倒“地域围墙”让房源跟着需求走

9月15日，80岁的陈老伯顺利拿到选房确认单，萦绕心头许久的安居心愿终于落地。陈老伯户籍在定海，常年独自居住，其子长期在新城就职。受以往公租房属地管理政策限制，他仅能申请定海辖区内的房源，想要迁居新城，方便儿子就近照料，一直未能实现。

“有一次，我在家突发头晕胸闷，赶紧联系儿子，可他赶回来需要半个多小时，多亏隔壁邻居及时发现，拨打120送我去医院。”谈及过往经历，陈老伯依旧印象深刻。这场有惊无险的意外，让年事已高的他始终心存顾虑：独居生活最让人担心的，就是身体有突发情况时身边无人照料。

得知我市推出公租房跨区域协同保障政策后，陈老伯第一时间准备好材料，递交了新城片区公租房的申请。如今成功选中心仪房源，压在他心头许久的“大石头”终于落了地。“申请到的房源就在儿子工作地附近，以后相互照应方便多了，我现在心里特别踏实。”陈老伯欣喜地说道。

陈老伯的这份期盼，也是众多公租房保障群体的共同心声。此前，不少老年群众希望跟随子女跨片区安居养老，却被公租房属地管理的“区域壁垒”困住脚步；不少异地就业的人群，因工作、生活区域分离，常年奔波通勤、耗时费力，住房保障服务无法贴合实际生活轨迹，让惠民保障出现了“供需错位”的小遗憾。

紧盯群众急难愁盼的民生堵点，我市从制度层面精准“拆围墙、破壁垒”，系统性扫清公租房跨区域保障的各类障碍，彻底让安居惠民服务跳出行政边界的束缚。针对性出台《舟山市公租房保障导则（试行）》，实现全市公租房准入条件、保障面积、租金标准等六大维度“全域统一”，一举破除以往各县区政策不一、标准不同的“隐形门槛”，彻底消除区域间保障标准参差不齐的局面。

一把规范的“政策标尺”覆盖全市域，从制度源头杜绝了标准模糊、执行不一等办事难题。无论群众在哪个县区申请办理，都能享受标准化、均等化住房保障服务。

在公租房“六统一”的基础上，我市率先在本岛范围内（定海、普陀、新城、普朱）四个片区试点推行公租房跨区域协同保障模式，面向异地工作的公租房在保家庭开放跨区域房源申请通道。试点跑通后，这套机制又迅速复制推广，将保障对象拓展至所有在舟山异地工作、生活的常住住房困难家庭，真正兑现了“人在哪里生活，住房保障服务就延伸到哪里”的民生承诺。

与此同时，我市还建立起全市域房源统筹协调机制，不再把房源固定在特定街道、特定片区，而是围绕群众的养老照料、日常工作等实际需求做精准匹配。政策落地以来，全市已统筹推出1000余套公租房房源，让不少像陈老伯一样的住房困难家庭，真切享受到了公共服务一体化改革带来的红利。

■　流程“轻装上阵”让群众少跑冤枉路

政策的“大门”全面敞开后，如何持续精简办事流程、下沉服务效能，切实为群众减负松绑，成为舟山公租房跨区域协同保障改革的“后半篇文章”。

过去一提跨区办业务，不少人直犯愁：两地来回奔波、材料反复递交，一套手续办下来，耗时又费力。对此，舟山同步对整套办事服务流程提档升级，把复杂留给后台，把简便交到群众手上，让跨区申请选房不再是一件折腾人的烦心事。

家住普陀、长期在新城务工的周女士，对此有着真切体验。今年，她计划申请新城片区公租房，去办事窗口之前，她早做好了“打持久战”的准备：户籍在普陀，房源在新城，肯定得两地跑提交申请材料。她还专门请假半天，预留出两地往返的路程和排队时间。

让她意想不到的是，走进普陀区政务服务中心住建窗口咨询后，工作人员的答复给她吃下一颗“定心丸”：当前全市公租房申请推行“一地申请、全域通办”服务机制，群众无需区分户籍与房源属地，仅需在就近的政务服务中心，即可一次性递交全套申请材料，彻底告别跨区折返、重复办件的繁琐流程。

周女士现场递交全部材料后，当即领取到收件回执。后续所有资质审核、层级审批等流程，均无需个人跟进。依托全市住房保障信息化平台，申请数据将自动流转核验，由相关部门闭环完成全部审核工作。“原本以为要来回折腾，没想到一次上门就全部办妥，这样的办事效率，真是让人倍感暖心。”周女士由衷点赞。

便捷顺畅的办事体验，得益于舟山对公租房跨区域协同保障机制全链条的“精雕细琢”。整场改革始终认准一个方向：围绕“群众少跑腿”做减法，部门内部流转衔接的工作，绝不能转嫁成群众来回奔波的负担。

在此基础上，我市创新推出“收办分离、跨区协同”服务模式，为办事流程“减负提速”。前端窗口主打“一站式收件”，统一承接群众申请材料、对接办事需求；后续全部审核审批环节，实现跨部门、跨区域线上联动办结，一键剔除冗余环节、简化审批流程，大幅压缩整体办事周期，让群众办事省心又舒心。

■　守好“准入标尺”让分配晒在阳光下

放开区域限制、拓宽安居渠道的同时，我市始终守住公平公正底线，以“精准审核、动态管控”为抓手，织密数据核查、流程约束、动态监测全链条监管闭环，确保每一套房源精准匹配每一户住房困难家庭。

本批次公租房实物配租申请家庭摇号工作，从筹备阶段就把“阳光操作”贯穿始终。摇号现场全面向申请家庭开放，到场的申请人可亲眼见证随机编号生成、数据归档过程；选房顺序名单现场打印公示，同步更新至政府信息公开官网，即便没能抵达现场的申请人，也能足不出户查看结果。市住建局机关纪委，以及定海区、普陀区住建部门、街道代表还在现场见证、监督，从现场秩序维护到选房顺序结果发布全链条透明可查，用实打实的公开规范，让每一户申请家庭摇号安心、选房放心、住得舒心。

这份看得见、摸得着的透明感，源自全市搭建的跨部门、跨区域数据联合核验体系。依托省级大救助系统，税务、社保、民政等多部门数据资源被彻底打通，申请家庭名下房产、家庭收入、社保缴纳等核心信息，通过后台系统便可自动交叉比对、精准“画像”，确保跨区域保障对象资格真实有效。

智能筛查之外，我市还实行“数据智能核验+工作人员逐户复核”双重审核模式，通过双向校验、双重兜底，确保每一项审核结果有据可依、有据可查，让公租房配租工作全程经得起群众监督和时间检验。

住房保障并非“一审定终身”。我市建立常态化动态监测长效机制，定期核对保障家庭的收入、住房等关键信息变化，动态掌握保障对象实际生活状况。家庭条件改善、不再符合保障标准的及时退出，生活困难、确需帮扶的持续兜底，做到应保尽保、应退尽退，让有限的保障房源高效利用、精准供给。

为了让更多符合条件的群众了解这项政策，我市还推送政策短信2650余条，把申请条件、办理渠道、摇号安排这些关键信息直接送到潜在保障对象手上，同时依托社区网格上门宣讲、发放宣传手册等举措，尽可能扩大政策知晓面，推动公租房保障工作落地见效。

安居，是最暖心的民生底色，也是最扎实的幸福底气。从打破区域壁垒、破解人房错位难题，到精简办事流程、升级便民服务体验，我市稳步推进住房保障公共服务一体化改革，让安居红利惠及更多群众。下一步，我市将持续优化全域安居保障体系，同时探索公租房与保障性租赁住房打通使用途径，不断拓宽保障覆盖面、提升人房匹配精准度，以改革赋能民生，以实干守护安居，全力推动舟山住房保障工作提档升级，为全省公共服务一体化发展贡献舟山力量。

本版图片由舟山市住房保障和房产管理中心提供