习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，系统解答了建设什么样的长期执政的马克思主义政党、怎样建设长期执政的马克思主义政党这一重大时代课题，实现了马克思主义建党学说中国化时代化的新飞跃。

习近平党建思想的科学内涵集中概括为“十四个坚持”，其中之一是“坚持健全上下贯通、执行有力的组织体系”。学习贯彻习近平党建思想，深刻领会其内涵要义，就是要把党的组织优势巩固好、发展好、发挥好，把党建设得更加坚强有力，为实现党在新时代新征程的使命任务而不懈奋斗。

舟山近十万涉海群众常年漂泊海上，海上党员教育难、组织覆盖难、海域治理难、先锋作用发挥难等问题突出。立足群岛海洋区位，舟山深学细悟党建思想精髓，以“支部建在船头、堡垒筑在蓝海”为抓手，打造“航行的支部”特色党建品牌，构建贯通海陆、扎根一线的海上红色组织体系，让党旗飘扬在渔场航道，走出一条贴合海岛实际、彰显海洋特色的基层党建新路径。

把握理论逻辑　筑牢海上支部建设根本遵循

习近平党建思想形成以政治建设为统领、组织体系为骨架、人民立场为底色、党建融合为路径、全面从严为保障的完整理论体系。

打造“航行的支部”不是简单的阵地外移，而是把管党治党要求转化为海疆治理、渔业共富实操载体，各项举措紧扣理论本源、回应海上治理痛点。

坚持党的全面领导，补齐海上组织覆盖短板

海上作业点多线长、船舶长期离岸，渔民党员分散流动，岸上支部难以常态化管理；货运、客运、海上执法等行业党员碎片化分布，存在“有党员无组织”现象。对此，舟山对标组织体系全域覆盖要求，打破陆地党建思维，按捕捞、货运、客运、执法、海上施工五大行业分类建支部，单船党员不足3名实行跨船联建，作业相近渔船划分党小组，船队组建集群式海上支部。全市建成133个标准化“航行的支部”，覆盖船舶近2000艘，搭建“市—县—镇—船—党员”五级组织链条，实现船舶开到哪里，党组织就覆盖到哪里。

建强流动组织载体，打造随航海上战斗堡垒

严密组织体系是党的力量根基。舟山立足海上流动生产特点，构建“岸基红色港湾+海上支部+红帆示范船+党员责任舱”四级阵地矩阵：渔港打造“红色港湾”，作为归港党员学习、调解、补给的陆上枢纽；选拔威信高的党员船老大任支部书记，船舶驾驶舱设置红色学习角；培育118艘红帆示范船，划分党员责任舱分片联管，让茫茫大海实现党建全覆盖。

坚守人民中心立场，锚定海上为民服务初心

渔民常年离岸，就医、补给、维权、家属帮扶等诉求突出。“航行的支部”以服务群众为落脚点，整合海事、渔政、卫健、工会资源，搭建海上暖心服务链，开展远程问诊、物资配送、普法宣传、困难群众帮扶等多项便民服务。嵊泗党员船老大坚持十年“海鲜接力”，返航后捐赠渔获物慰问孤寡老人，用实际行动诠释党组织密切联系群众的政治功能。

推动党建业务融合，激活海洋发展红色动能

党建与中心工作一体共生。海洋经济是舟山发展核心支撑，海上安全、渔业转型、海岛共富是重点任务。“航行的支部”跳出就党建抓党建局限，推动党建与渔业生产、海域治理、产业发展同部署同落实，把组织优势转化为治理效能，以“党建红”引领“海洋蓝”，助力海洋强市建设。

立足海域实践　打造海上党建“舟山样板”

舟山直面远洋党员管理、海上治理、产业发展难题，构建“组织建船头、教育伴航程、治理融航海、服务到海面、共富向深蓝”实践体系，让海上支部成为破浪前行的红色航标。

优化组织运行，实现覆盖从“有形”到“有效”

一是灵活分类建支部。区分远洋、近海、货运、执法船舶，采取单独建、联合建、行业统建模式，杜绝空壳支部、挂名党员。二是创新海上组织生活。针对远航通信受限、船舶颠簸难题，推行“三式学习法”：航行线上依托5G、卫星开展云端三会一课；休渔归港在红色港湾集中研学；航行间隙开展十分钟海上微宣讲，同步宣讲理论与安全生产规定。严格落实党员登记、岗前党性教育、休渔轮训制度，确保党员教育不断线。三是建强海上骨干队伍。吸纳优秀船老大、船员入党，选配经验丰富党员担任支部书记；配齐500余名党建、平安、宣传三类指导员，常态化开展“浙渔好老大”“红帆示范船”评选，发挥党员先锋示范作用。

实行陆海共治，打造新时代“海上枫桥经验”

海域纠纷多、风险处置难，舟山以海上支部为治理枢纽，形成“舱内小事就地解、编组大事联合调、跨域难事陆海联处”闭环。组建党员海上调解队，船老大化身海上调解员，依托执法船打造移动调解室，巡航中随叫随调。落实党员安全包干制，恶劣天气统一发布预警，党员带头排查船舶隐患；建立远洋跨海域救援机制，多次完成急症病人转运、遇险船舶救助，践行生命至上理念。统筹渔业、海事、公安、镇村党组织资源，打通陆海诉求流转通道，推动海上治理从分散管控转向协同共治。

延伸海上服务，建成漂在海面的党员之家

聚焦船员急难愁盼，打通海上服务“最后一海里”。升级船舶医疗保障配套，开通卫星远程问诊；红色港湾常态化送药品、物资、书籍上船。建立诉求“红黄绿”三色清单，联动多部门解决薪酬、就学、转产就业难题；设立海上共富基金，拓宽休渔增收渠道。联动“东海渔嫂”关爱后方家属，实现海上有支部护航、岸上有组织托底。党员常态化宣讲休渔管控、生态保护、反诈知识，引导渔民绿色合规耕海。

党建赋能产业，走好蓝色共富之路

依托支部整合渔业资源，合作社统一对接销路、共享冷链、联合出海，压缩经营成本；推行党员船老大结对帮带，共享技术渠道，均衡渔民收入。党员带头落实休渔、限额捕捞制度，开展海洋垃圾清理、增殖放流，打造红色生态渔场；依托海上支部发展海上观光、海产电商，推动传统捕捞向多元现代海洋产业转型。

明晰实践价值　输出沿海流动党建可复制经验

舟山“航行的支部”是党建思想落地海岛治理的鲜活实践，三重价值清晰凸显：理论层面，突破陆地党建空间局限，创新陆海联动动态支部模式，印证“群众在哪里，党组织就建到哪里”的理论逻辑；治理层面，以党建整合多元力量，化解海域治理碎片化问题，以基层党建现代化助推海岛市域治理现代化；民生层面，搭建党群连心桥梁，同步破解海上生活难题，带动渔业提质增收，夯实党在沿海渔区群众根基，彰显党建引领共同富裕的实践力量。

持续迭代升级　擦亮海上党建品牌

面对海洋产业转型、海上新业态涌现新形势，舟山持续深学笃行习近平党建思想，推动海上支部建设提质增效。一是抓实政治建设。升级云端学习平台，丰富海上微宣讲、红色渔业研学，引导党员深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把“两个维护”落实到出海作业过程中。二是优化全域组织布局。针对海上风电、远洋冷链、海上文旅配套建立支部，完善流动党员双向管理，推动支部从全面覆盖转向全域过硬。三是深化党建产业融合。紧扣海洋强市建设，打造“党建+生态渔业”“党建+海上共富”示范载体，培育海洋产业党员带头人，释放红色发展动能。四是健全陆海协同长效机制。整合涉海部门、协会、群团力量，完善联合救援、矛盾联调、家属关爱制度，升级红色港湾服务阵地，持续提升涉海群众获得感、幸福感、安全感。五是从严压实治党责任。压实支部书记第一责任人职责，强化渔业生产、船舶运营廉洁风险防控，锻造搏风斗浪、清廉务实的海上党员队伍。

结语

万顷碧波铺展画卷，一叶红帆书写初心。习近平党建思想为海上基层党建开辟广阔航道，舟山“航行的支部”扎根蓝海、追随航程，将初心使命融入耕海征程。新征程上，舟山将持续深化品牌建设，让红色堡垒随船远航，以高质量海上党建护航海岛现代化，在经略海洋、富民兴岛征程中书写基层党建全新答卷。

作者单位：中共舟山市委党校