中共定海县工委现址

舟山地处东海前哨，1939年6月23日，定海沦陷。危难之际，中共定海县工委果断调整战略，决定转向农村，依靠群众开展敌后游击战。1940年，以黄杨尖山为中心，覆盖十余个乡镇、面积约274平方公里、人口逾9万的定海东区抗日游击根据地正式建成。这是浙东地区最早开辟的敌后抗日根据地。在1940年至1943年间，根据地构建起较为完整的党、政、军、群抗日体系，成为浙东海上重要敌后战略支点。

沦陷危急关头　根据地艰难开辟

定海沦陷当晚，中共定海县工委紧急召开会议，指示县工委组织委员王起转至东区农村，整顿和发展党组织，并发动群众创建抗日武装。1939年7月，王起争取到吴榭乡乡长梅燕翼的支持，组建了吴榭乡抗日自卫队——这是中共定海县工委领导下的首支抗日部队。但这支队伍很快被县长苏本善引诱编入抗日自卫团独立中队，任中队长的褚公良脱离了党的领导。此次教训让县工委认清掌握独立武装的重要性，下定决心建立完全由党指挥的武装力量。

1940年，国民党定海县政府成立东（洞岙）、西（小沙）两区署，吕道英担任东区区长。他上任后,表示愿与已经坚持敌后斗争的王起、张起达以及政工队的同志合作抗日。于是，王起抓住机遇，以区署武装组名义重新组建队伍，首批12名队员中的8人为中共党员，东门支部书记李志祥担任组长。武装组成立后，以锄奸、护民为首要任务，开始在吴榭、白泉、皋泄一带活动。1940年3月，武装组潜入定海城区，成功击毙伪自治会长丁紫垣，对日伪形成强力震慑，队伍迅速壮大，后改名为东区警察队。

日军察觉到东区抗日武装的威胁，于是从上海增调五百余兵力，并携带大量火炮、轻重机枪等装备，对黄杨尖山区实施“篦梳式”清乡，焚毁大量山村茅舍。东区警察队依托黄杨尖山地天然屏障,采用分散游击战术，昼伏山洞、夜袭据点，分段破坏日军通信线路，伏击检修队伍，数次粉碎日军“围剿”，部队和群众在斗争中都经受了严峻考验。1940年冬，以黄杨尖为核心，覆盖甬东、吴榭、皋泄、北蝉、芦花、勾山、大展、舵岙、长峙、荷外等十余乡的敌后游击根据地正式成型，成为浙东第一块敌后抗日根据地。

军政民协同　根据地全面建设与对敌斗争

东区抗日根据地建成后，中共定海县工委同步推进军事武装、民主政权、群众宣传等全方位建设，探索形成海岛特色的敌后治理模式。武装方面，东区警察队持续扩编，至1941年拥有长、短枪两支中队。长枪中队赴镇海峙头开辟大陆游击区，短枪中队留守舟山本岛，分驻甬东、芦花等地，常态化开展破袭、伏击行动。1942年7月三东工委成立（不久改为“地委”），东区警察队改编为“定象保安总队第一支队第五大队”（简称“第五大队”），成为三东地区主力抗日武装，并配套设立医务、修械、后勤机构。部队严格遵守群众纪律，农忙助耕、灾时救济，军民关系十分紧密。

在政权建设上，根据地全面落实“三三制”原则。楼童生、陈子方等党员先后任代理区长，指导全区抗日事务。区署下设各乡事务员，改造原有保甲，筛选爱国乡保长，对日伪维持会人员坚决予以镇压。经济层面，组织农民、盐民积极开展生产运动，废除苛捐杂税，推行“二五减租”，设立统一税收机构，征收粮赋、工商税，物资优先供给武装，结余上缴浙东行署。

同时，为广泛动员民众抗日，区署及各乡事务员和政工队长期扎根各村，创办民众夜校、识字班，自编抗日教材宣传救国理念；组建农会、妇女会、手工业工会等，动员群众缝制军鞋、输送粮草支援前线。1941年9月，日军突袭黄杨尖，代区长楼童生为掩护部队突围，与翁世俊、陈庆恒、董千里一同壮烈牺牲，“黄杨尖四烈士”的事迹极大激励了东区群众坚持抗日的决心。

主力北撤　革命火种接续传递

1943年，国民党发动第三次反共高潮，国民党定海县县长苏本善调集兵力企图围歼第五大队。为保存革命有生力量，中共三东地区特派员作出“主力北撤四明山”的决定。10月5日晚，第一中队和活动在定海的短枪队、政工干部共170余人携带后勤物资，从北蝉黄沙岙渡海，是月中旬抵达余姚梁弄，编入新四军浙东游击纵队特务大队，投入新的战斗。

主力撤离后，为了适应斗争需要，宁属特委划分定海、岱山两片进行隐蔽活动，徐朗、詹步行先后担任特派员，机关转移至定海城区、皋泄等地，保留海上秘密交通线，持续搜集日伪情报。同时，詹步行、余力行等借鉴东区抗日根据地建设经验，经三东地区特派员吕炳奎批准组建岱山抗日小分队，队伍在岱西、泥峙一带坚持小规模对日作战，直至1945年遭遇突袭，岱山抗日活动转入地下斗争。

定海东区抗日游击根据地从1940年冬正式成型，至1943年10月主力北撤，独立坚持三年敌后海岛抗战，是浙东地区开辟时间最早的敌后根据地。根据地不仅沉重打击了日伪在舟山的殖民统治，牵制大量敌军兵力，策应浙东四明、三北根据地发展，更在千岛大地播撒红色火种，培育大批革命骨干，孕育出了军民同心、不畏强敌的红色精神，是浙江沿海敌后抗战不可磨灭的历史丰碑，至今仍具有深刻的历史教育价值。

作者单位为舟山市档案馆