我市首部地方立法蓝皮书发布

  系统回顾十年立法实践,全面呈现“陆海统筹”海洋特色市域法规体系的建构脉络与实施成效

记者 陈颖丹 通讯员 阴冠平 字数:

《 舟山日报 》( 2026年06月26日 第 01 版 )

本报讯  近日,由市人大常委会法工委指导、市地方立法研究中心编写的《舟山市人大立法蓝皮书(2015~2025)》正式发布。这是我市获得地方立法权以来的首部地方立法蓝皮书,系统回顾了十年立法实践,全面呈现了“陆海统筹”海洋特色市域法规体系的建构脉络与实施成效。

2015年立法法赋予设区市地方立法权十年以来,市人大及其常委会已制定16件地方性法规,形成了《舟山市国家级海洋特别保护区管理条例》《舟山市瓶装燃气运输与配送管理规定》等一批在全国全省首创、具有鲜明舟山辨识度的立法成果。

该蓝皮书按照法规出台的时间顺序,对16件地方性法规进行系统评估、专题评述,生动展现了立法从早期的“填补空白”“先行先试”,到中期的“系统集成”“精细打磨”,再到近年的“民生优先”“数字赋能”的演进脉络。

针对法规的不同特点,蓝皮书采取了差异化研究策略,即对涉及民生的法规侧重基层访谈,对专业性较强的法规辅以执法数据分析,整体遵循“从群众到部门”的研究路径,力求兼顾基层视角与专业判断,确保评估结论客观、准确、有温度。

市人大常委会法工委负责人表示,该蓝皮书的发布系统总结了我市地方立法的主要经验,科学评估了立法工作成效,搭建了地方立法研究的交流平台,不仅成为观察和展示我市立法成果的重要窗口,也为加强和改进立法工作提供了重要参考,将有效赋能我市高质量地方立法,为现代海洋城市建设和国家海洋海岛治理贡献更多法治方案。