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攻坚任务按时序推进,枢纽建设提质提效,系列首单首创渐次落地
大宗商品资源配置枢纽建设蹄疾步稳
记者 方智斌 字数:
《 舟山日报 》( 2026年06月03日 第 04 版 )




舟山港综合保税区扩区年初获国务院批复,加紧制定差异化的封关验收方案;生物燃料混兑政策高效落地,获评全省一季度重大改革案例;贸易集聚区一季度实现贸易额123亿元,其中增量110亿元;浙江大宗首笔有色金属现货仓单注册生成与转让业务、全国首单高硫B24生物燃料油混兑调和、全国首单油品仓单保险等枢纽体制机制首单相继落地……今年以来,全市上下合力攻坚系列国家战略落地,舟山大宗商品资源配置枢纽建设蹄疾步稳。
27项攻坚任务100%达成阶段性目标
系列国家战略落地攻坚战是我市“七大攻坚战”之一。在市委、市政府部署下,我市建立系列国家战略落地攻坚战与大宗枢纽建设一体推进机制,强化统筹、调度、落实、督查,凝聚起了强大的攻坚合力。
储运加工规模扩大。宁波舟山港老塘山作业区粮食公共筒仓项目施工现场,一座座万吨级粮食筒仓初具雏形,一个总容量达18万吨的现代化筒仓群将在今年底投入试运行;浙石化金塘原油储运基地项目开山施工、桩基施工、储罐安装齐头并进,又一个能源储备与中转枢纽快速崛起……
贸易交易生态完善。浙江大宗发布浙江LNG接收站仓储指数、综合周转指数(甬舟区域),探索现货仓单管理制度,推动新增交易品种。1—4月,实现线上油气交易额703亿元,同比增长14.9%;引进德裕钢联贸易(舟山)有限公司落户集聚区,预计年贸易额突破30亿元;深化自贸区与海南自贸港战略合作,推动大宗数科与海南澳斯卡粮油公司签署“丝路云链”合作框架协议……
海事服务能力提升。完成首轮海事服务提升举措梳理工作,新增1艘“舟山船型”供油船;发布《舟山锚地无人机配送作业操作指引1.0》《普陀区海事服务标准化建设方案》;1—4月,完成港口货物吞吐量2.4亿吨,其中粮食吞吐量同比增长61.6%,集装箱吞吐量同比增长24.2%,江海联运量同比增长2.8%……
为扎实推进攻坚任务落地落实,多位市领导指挥带领自贸试验区管委会机关、各相关部门、各区块,一体联动、通力配合,《2026年系列国家战略落地攻坚战任务清单》确定的27项任务,全部按期完成了一季度和4月份的阶段性目标。
拼搏赶超助推枢纽建设提质提效
在攻坚国家战略落地过程中,我市各地各有关部门以“人人勇挑担、全员拼实绩”的实干姿态,以学促干、以干促超,有力推动枢纽建设体质提效。
定海聚焦粮食全产业链发展与重点项目攻坚,坚持党建联建、产业跃升、项目攻坚、基础升级“四轮驱动”,整合33家涉粮单位资源,创新推行“企业点单、机制派单、团队接单、企业评单”闭环服务机制,变“单向发力”为“多元共治”,破解码头开放、土地租用等企业“急难愁盼”问题30余件,签订战略合作协议8项,将党建优势转化为实实在在的发展效能。同时在口岸部门大力支持下,以链主企业为引领,升级物流通道、创新监管模式,推动粮食产业全链条升级、集群化发展,一季度进境粮食中转物流量占全国比重达22.7%。
市发改委充分发挥大宗商品储运基地建设牵头抓总作用,狠抓重大项目建设,25个储运项目一季度完成投资43.7亿元,完成年度投资计划的27.3%。同时大力争取要素支持,紧盯超长期特别国债、地方政府专项债、中央预算内投资等政策窗口,建立清单化动态管理机制,实行专班推进、定向对接、全程跟踪,推动甬舟复线二期、华康生物等项目获得国家资金支持。
市港航和口岸局积极向上对接和横向沟通,科学编制建设方案,高效完成清障作业,攻坚推动宁波舟山港中部水域交杯山锚地和登步岛北锚位提前8个月启用,新增锚位12个,总面积约7.64平方公里。登步岛北锚位将联动国际虾峙门·中国(普陀)航运服务产业园,开展保税加注、物料供应等综合性海事服务,重点打造“1小时海事服务圈”;交杯山锚地将与秀山东锚地形成功能互补、协同高效的锚泊格局,助力我市船舶修造产业集群建设。
舟山边检站聚焦口岸通关效率提升,优化船舶装卸作业流程,创新推行“未靠先检、随到随检、离港快检”系列举措,有效压缩船舶在港非生产性停泊时间。1—4月,查验出入境(港)船舶7346艘次,同比增长8.8%,享受边检通关便利政策船舶占比超50%;服务出入境船员10.6万余人次,同比增长13.1%;办理船员换班10940人次,居全国首位。
首单首创渐次落地彰显自贸特色
大宗商品资源配置枢纽建设进入第二年,枢纽建设“七张清单”中的343项任务全面启动落实,凸显自贸特色的首单、首创渐次落地开花。
1月29日,浙江大宗首笔有色金属现货仓单注册生成与转让业务正式落地,该业务首单标的为压铸锌合金,标志着以“标准化+数字化”为核心的大宗商品现货流通新模式在浙江成功实践,为全国大宗商品现货仓单体系建设提供了可复制、可推广的“浙江样本”。
2月3日,国务院批复同意舟山港综合保税区扩区,为全省高水平对外开放再添重要平台支撑。此次扩区范围涉及舟山鼠浪湖岛、黄泽山岛中已有成熟落地项目的0.98平方公里区域,有利于进一步强化舟山铁矿石和油品储运能力优势,延伸拓展大宗商品加工贸易等产业链。
“混兑调和试点,启动!”3月13日上午,全国首单船用生物燃料油混兑作业在舟山实施,填补了国内生物燃料混兑领域的空白。“此单船用生物燃料油混兑调和成功,将改写国内生物燃料加注依赖国外成品进口的局面,进一步增强中国在国际船用燃料市场的竞争力。”市商务局油品贸易高级主管陈彦峰介绍。1—4月,舟山生物燃料油加注6.19万吨,同比增长457.35%。同时,保税润滑油“先供船后报关”常态化运行,完成加注保税润滑油494吨。
随着大宗商品交易贸易快速发展,相关金融保险服务需求激增。舟山金融监管分局在浙江金融监管局指导下,央地协同推动保险公司创新发展自贸区大宗商品全产业链保险业务,今年又成功落地了一批创新性保险产品,包括全国首单船舶修造业ESG保险、全国首单油品仓单保险,以及全省首单甲醇加注综合保险,为大宗商品资源配置枢纽建设提供了强有力的金融支撑。
“我们将坚决贯彻落实市委市政府部署,对标系列攻坚战要求,认真履行指挥部办公室职责,加强协同,攻坚克难,努力加快推进大宗商品资源配置枢纽建设。”自贸区管委会机关相关同志表示。
本稿图片由浙江自贸试验区舟山管委会机关提供