舟山727艘远洋渔船,自捕鱼进关量占全国总量的30%左右,远洋渔船数量和产量位居全国地级市之首。但远洋作业面临的作业周期长、航行区域广大、突发事件多、海上纠纷多等也成为现实问题——
看“红帆”领航如何守护远洋渔民
记者 陈颖丹 通讯员 陆瑜佳 字数:
《 舟山日报 》( 2026年05月07日 第 01 版 )

“海上枫桥”连环画
东太平洋渔场上的紧急救助
“舟远渔2602”船在东太平洋渔场生产作业时,一名印尼籍船员突发疾病,情况危急。由于该船医疗条件有限,党员船长立即通过“航行红网”发出紧急求助,支部依托“红色编组”的网格化管理优势,很快联系到在附近海域作业的“东渔1536”船船医,经过船医3天的治疗和照料,患病的印尼籍船员转危为安。
绘图:英子
闯海,刻入了舟山人的基因中,从近岸到远洋,一路乘风破浪——
1985年3月,舟渔公司4艘渔轮,会同烟台、湛江等渔业公司渔轮,组成我国首支远洋渔业船队,首赴西非生产;10年后,普陀虾峙渔民老大李科平改造二手钢质渔轮为鱿钓船首赴北太鱿钓,成为全国群众远洋鱿钓第一人;
数据显示,截至2025年,我市已拥有远洋捕捞渔船727艘,作业区域在太平洋、大西洋和印度洋公海及周边近10个国家的专属经济区;全市自捕鱼进关量达71.1万吨,占全国总量的30%左右,其中鱿鱼进关量超过50.6万吨,占全国的70%左右,远洋渔船数量和产量位居全国地级市之首。
船多、路远,作业周期长、海上风险高……这也成为舟山远洋渔业无法回避的挑战。如何把党组织建在产业链上、建到远洋渔船上,以高质量党建引领远洋产业提能升级?
定海区远洋渔业协会党支部以“红色编组+航行红网+红色港湾”为抓手,把支部建在海上、把服务送到船头、把矛盾化解在远洋,创新打造了新时代“海上枫桥经验”的定海样板。
近日,记者实地走访这个将“支部建在船头上”的基层党组织,探寻“红帆”领航如何化解远洋作业各项矛盾纠纷的路径。
【记者探访】
“航行的支部”赋能远洋“一条鱼”
“越界预警、气象推送、设备离线提醒、视频巡查监管……我们全天候在岗值守,分秒不松懈,时刻不松弦。”4月27日,记者走进位于干𬒗镇的定海区远洋渔业安全信息中心,值班人员正紧盯“远洋渔民一件事平台”大屏,全区307艘远洋渔船实时位置、航行轨迹、作业状态等一目了然。
这里既是守护远洋渔业平安稳定的“智慧大脑”,也是定海区“航行的支部”深耕海上治理的前沿阵地。
眼下正值西南大西洋鱼汛期,平台对渔船作业状态开展全天候动态监测,一旦出现船舶越界捕捞、设备离线超时等风险弹窗预警,值班人员就会立即启动“三级预警+闭环处置”机制,第一时间通报企业、督促整改,层层筑牢远洋渔业安全生产坚固防线。
依托“远洋渔民一件事”数字化平台,定海区“航行的支部”持续提速海上信息流转、事项处置、问题反馈全流程,全面提升海上治理效能,逐步构建起“小事不出格、大事海上办、矛盾不上交”的远洋治理新模式。截至目前,已累计联动化解各类远洋矛盾纠纷1000余起。
事实上,这也是定海区远洋渔业协会党支部立足行业特色,将新时代“枫桥经验”从陆地有效延伸至深蓝海洋的生动实践。
在定海区远洋渔业协会党支部,记者感受到一股浓浓的“红味”与“海味”。作为全省首个县区级远洋渔业协会党支部,这个2023年8月成立的基层党组织,正以“红色编组+航行红网+红色港湾”工作体系,探索新时代“海上枫桥经验”,助力我市远洋渔业“一条鱼”全产业链提质升级。
该支部下设4个党小组,按作业领域精细化管理,每个党小组分别联系4家远洋渔业企业,并组建轮值小组长、“蓝海义警”、党员志愿者三支队伍,选树9艘先锋船和10个党员先锋岗,通过“红色编组”让党员船员在海上应急帮扶中亮身份、作表率。
同时,支部创新构建“1+9+N”服务体系,联动干𬒗镇、海洋经济发展局、海事等9家职能部门及N个群团组织,一体推进海上综合治理、便民服务与产业协同发展,并聘任外籍联络员组建涉外服务专家团队,将矛盾调解延伸至万里海域,以“航行红网”为远洋渔业高质量发展保驾护航。
定海区远洋渔业协会党支部书记张娜向记者展示了手机里的“红色港湾”诉求直通小程序,“休渔期用工、子女入学这些‘船上事’‘家里事’‘心头事’,都能在上面反映。”张娜说,对于这些船员诉求和民生关切,支部常态化开展“交互式沟通、伴随式服务、回访式落实”,真正让远洋航行有了家的温度。
今年1月,中西太平洋海域,一艘远洋渔船上的中国籍与印尼籍船员因文化差异产生误会,发生争执。定海区远洋渔业协会党支部接到消息后,第一时间启动远程多元调解机制,迅速对接印尼驻舟山工作人员,跨海连线与外籍船员深入沟通,耐心讲解文化差异、疏导情绪,最终顺利解开双方“心结”,实现远洋矛盾“不上岸、不上交、就地解”。
无独有偶。舟山海宏远洋渔业有限公司所属“舟远渔2602”船在东太平洋渔场生产作业时,一名印尼籍船员突发疾病,情况危急。由于船上医疗条件有限,党员船长立即通过“航行红网”发出紧急求助,支部依托“红色编组”的网格化管理优势,快速联动先锋船、医疗资源与境外救助渠道,很快获知在该海域附近作业的“东渔1536”船上有船医。接到指令的“东渔1536”船放弃生产,立即向“舟远渔2602”船靠拢,派遣船医进行救治。经过3天的治疗和照料,患病的印尼籍船员转危为安。
“远洋渔船开到哪里,党组织的服务就跟进到哪里,矛盾风险就化解在哪里,平安守护就覆盖到哪里。”张娜说,茫茫大海上,远洋渔船不仅是“流动的国土”,更是一个个“航行红网”,将党组织建在产业链上、建到远洋渔船上,不仅是提升组织覆盖的题中之义,更是服务国家远洋战略、保障渔民福祉的重要抓手,“我们将继续深化‘海上枫桥经验’,让每一艘远洋渔船都成为海上流动的‘红色堡垒’,确保矛盾不出舱、平安伴远航。”
【“枫”景新说】
707艘“红帆船”引领海上综合治理
2024年,定海区远洋渔业协会“航行的支部”海上救援项目荣获浙江省志愿服务项目大赛金奖。一组数据彰显成效:远洋矛盾纠纷98%在船上就地化解,已累计处置各类远洋事务900余起,实现海上恶性事件“零发生”;聚焦海上安全生产、远洋医疗服务等船员关切问题,构建包含现场服务、远程支持、健康管理的长效护航模式,已惠及2000余名船员。
一个个鲜活的实践、一项项务实的举措,定海区远洋渔业协会党支部以初心护航深蓝、以党建引领治理,让新时代“海上枫桥经验”在远洋一线落地生根,为舟山“一条鱼”产业链发展注入强劲红色动力,也为全市全域推进海上基层治理建设提供了宝贵借鉴。
近年来,我市以党建引领,引导渔农村群众和社会组织积极参与“海上枫桥”建设,不断提升海区自治水平。立足东海渔区实际和海上生产运输产业特点,依托渔业专业合作社、船舶管理公司、船员管理公司、船东协会、海员协会等机构,持续开展“红帆示范船”“海上先锋”“瀛洲红帆”等争创活动,有效实现海上基层党组织全覆盖,推动形成党建引领的海区治理样板。截至目前,全市已有各类“红帆船”707艘,在海上矛盾纠纷化解、安全生产、抢险救灾等方面发挥了重要引领作用。
“红帆船”在风浪中率先垂范,“航行的支部”则以“红帆”引领为根基,进一步拓展服务边界、提升治理效能,持续推动“海上枫桥经验”见行见效、走深走实。
2023年7月,我市创新实施“航行的支部”海疆党建工作,从建强“海上战斗堡垒”入手,严密海上党的组织体系,推动党的领导从陆地向海域延伸。近三年来,我市已建成全市一盘棋的海疆党建工作体系:打造“航行的支部”海疆党建指导中心,下设5个县(区)级分中心,进一步通过基层指导站联系船舶,将党旗插到船头,有效破解海上党组织覆盖难、党员教育管理难、党员作用发挥难、党建引领海疆治理共建机制不够健全等突出问题,也为新时代远洋渔业治理提供了可复制、可推广的“舟山样本”。