社会工作是党和国家工作的重要组成部分，做好社会工作的根本目的是提升人民群众的获得感、安全感、幸福感。

一年来，市委社会工作部深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和考察浙江重要讲话精神，按照省委、市委部署要求，主动担当、实干争先，奋力推进新兴领域党建提质、党建引领基层治理和基层政权建设、凝聚服务群众工作等重点任务，聚力整合社会资源、激发社会活力、增进民生福祉，以新作为、新成效助力现代海洋城市建设。

手机变身“新农具”，直播成为“新农活”。去年4月29日，大批本土主播齐聚定海区盐仓街道古樟驿，为“卖特产、卖民宿、卖山水”积极吆喝，向全国各地观众推介农副产品。活动现场，舟山市舟叁鲜农产品开发有限公司还与定海区4个村达成战略合作，通过“统购+直播”模式，畅通产销渠道。

将网络“大流量”转化为推动共富的“新能量”，这是舟山探索党建引领新兴群体助力海岛振兴的又一次探索。截至目前，全市已统筹“村播联盟”建设，有效纳管300余家直播机构、160余名主播，开展助农助旅公益主播30余场，带动海岛农渔产品、民宿销售额超亿元。

一年来，市委社会工作部牢牢把握新兴领域党建工作基本方针、关键任务、重大要求、鲜明导向，以高质量党建引领高质量发展，奋力推动两企三新党建工作争先攀高，实现了非公企业党组织覆盖率大幅提升、市级社会组织党建入章率居全省前列、新兴领域深入贯彻中央八项规定精神学习教育全员覆盖。

新兴领域向心力持续增强。“集体云党课”直播培训平台开展6期线上线下相结合的直播培训；“红帆讲师团”开展“基层送学”30余场，并选派成员赴四川宣汉介绍党建工作经验；高质量举办两新党组织书记、新生代企业家“双传承”示范培训班，实现优质教学资源共享。

城市温暖有力提升。扎实推进“舟到暖‘新’”友好城市建设，打造友好社区、商圈等场景190个，开展“四季关爱”活动120余场次，服务新就业群体1.6万余人次；高标准建设暖“新”驿站210个，提供饮水、充电、应急药品、临时休憩等基本服务，并逐步拓展政策咨询、法律援助、技能培训等增值服务。

发展力量不断汇聚。推进粮食安全、船舶海工等产业链党建，破解链上企业急难愁盼问题百余项；深化“六师助企”行动，为企业解决财务、法律等问题千余个，获评全市优化营商环境典型案例；建成4条和谐劳动关系产业链，劳动争议发生率同比下降33%。

“以前总担心电表箱起火，现在彻底解决了，晚上睡觉都踏实多了。”看到自己的诉求被快速解决，普陀区沈家门街道西河社区居民对“网格夜访”机制赞不绝口。

从搜集问题，到推进落实，再到解决销号。这一电表箱自燃隐患得到彻底整治是普陀区基层治理创新的一个生动缩影。

针对白天基层工作多、群众不在家等实际情况，普陀创新建立“网格夜访”工作闭环机制，通过基层干部“网格夜访”，让群众真切感受到“困难有处说、说了有人管、管了能管好”的治理温度。

为确保问题“事事有回音，件件有着落”，普陀区还建立了“网事夜商”“日汇总、周会商”等工作机制，并将共性问题纳入“七张问题清单”闭环管控。同时出台《普陀区“网格夜访”工作流程》，由普陀区委社会工作部联合督查考评部门开展专项督查，对履职不力的单位和个人予以通报，形成有力监督。

人在“网”中走，事在“格”中办。岱山县以衢山镇为试点，科学设置微网格，延伸网格化管理至更小单元，配备以村民小组长、村民代表为主的微网格员，同时吸纳志愿者和新居民代表参与，直触基层治理的“神经末梢”，有效提升基层对矛盾风险的感知力、预警力和管控力，形成“横到边、纵到底、无盲区”的基层治理网格管理体系，实现以“小网格”稳住“大枢纽”。

基层治理是国家治理的基石。市委社会工作部持续深化党建引领基层治理和基层政权建设，升级完善“141”基层治理体系，推广应用“网格夜访+双联夜访”“三事分流”“六事工作法”等基层治理工作机制，实现群众诉求快速响应、急难愁盼精准化解，海岛特色基层善治样板正逐步成型。

去年，舟山依托“基层信息一张表”模块建设实践，积极参与省数据局“基层数据‘只报一次’”试点工作，为全省提供实践参考；村（居）委会换届选举平稳有序，全市414个村（居）民委员会换届选举圆满完成，自2013年以来首次实现村（居）换届一次性选举成功；加强日常监管，制定出台“八条措施”，苗头性问题处置率100%；村社组织运行更加规范，成立各类议事协商机构497个，建有议事协商场所509个，处理辖内公共事务17000余件、解决矛盾纠纷9100余起；新就业群体积极融入基层治理，“东海小哥”上报解决问题3100余件。

“阿伯，饭菜来啦。”去年9月1日中午，志愿服务团队将一份热气腾腾的中饭，送到嵊泗县黄龙乡北港片区70多岁的吴老伯手上，拉开了黄龙乡开展老年助餐服务的序幕。

用“专人配送+志愿者服务”的模式，为辖区老年人送去热乎饭菜，是舟山精准聚焦群众需求推进基本公共服务一体化的其中一项内容。

去年，市委社会工作部探索构建“1+4+N”融合体系，坚持党建引领，以村社干部、网格员、社工、志愿者四支队伍为骨干，引导多元社会力量共同参与基层治理和志愿服务。聚焦“一老一少一新”等重点群体，建立“支部吹哨—社工报到—志愿者接单”的民生诉求响应机制，为独居老人解决助餐、娱乐、陪伴、健康检测、代办等需求2300余个，服务超1.2万人次；举办“小哥体检”专场，为500余名骑手提供专属暖心套餐；通过“志愿浙江”平台收集并分类民生需求，精准匹配“法治方舟”“海上乌兰牧骑”“岛际巡回”等7个志愿方舟团队，高效解决视障群体就医陪护、船员子女助学等难题。

服务群众工作体系持续完善。推进党建引领“专业社工+志愿服务”融合试点，遴选全国试点社区3个、市级试点社区10个，中期评估获省专家组好评。全市持证社工有5248人，每万常住人口持证社工专业人才数44.63人，同比增长61.6%。全市拥有各类志愿服务组织1.15万个，全年开展志愿服务8.5万场次，注册志愿者突破36万人，占常住人口30.8%。

“志愿方舟”服务品牌越擦越亮。打造以“志愿方舟”总品牌为核心，包含定有温情、“益”路有普、“海”好有你、“嵊情泗海”等县域功能区和行业系统志愿服务子品牌，形成“1+6+N”服务矩阵，培育“浙志愿　最舟到”社区志愿服务品牌项目20个，在全省志愿服务项目大赛中获得1金2银1铜1优胜的佳绩。升级“海岛共富·礼遇通”数字应用，新增“暖新地图”，出台志愿服务水运出行礼遇实施办法，累计兑换礼遇产品7.08万人次。

社工人才加速涌现。搭建“选育管用”培养平台，出台社工人才扶持政策，遴选“云梯计划”候选人30名，扶持社会工作项目12个。去年社会工作者职业资格考试报名人数增长率、合格率创历史新高，全省领先，持证社会工作者总量较2023年增长131.2%。

潮起东海风正劲，奋楫扬帆启新程。在新的一年里，市委社会工作部将紧扣市委决策部署，按照“锚定五年、谋准三年、扎实干好每一年”的思路，重实干、务实功、拼实绩，深入开展“人人勇挑担、全员拼实绩”实干争先活动，加快构建“大社会工作”体系，加力探索社会治理现代化“舟山路径”，以高质量社会工作助力推动高质量发展海岛共同富裕取得整体性突破、展现中国式现代化海洋城市新画卷。