中国人民政治协商会议第八届舟山市委员会提案委员会关于八届五次会议提案审查情况的报告

(2026年2月12日政协第八届舟山市委员会第五次会议通过)

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《 舟山日报 》( 2026年02月13日 第 03 版 )

市政协八届五次会议提案征集以来,广大政协委员、各参加单位、各界别、政协各专门委员会,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共二十大和二十届历次全会精神,认真落实省、市委决策部署,聚焦发展所需、民生所盼,积极运用提案建言献策。

截止到2月10日,共收到提案268件。经提案委员会审查,立案250件,并案5件,转意见建议13件。立案提案中,集体提案62件,委员个人或联名提案188件。

本次会议提案有三个鲜明特点:一是紧扣中心,服务大局。提案者紧紧围绕高质量发展、新质生产力、高水平开放、共同富裕、现代海洋城市建设等重大战略部署长远谋划,精准献策。二是聚焦民生,关切细微。提案者聚焦“一老一小”、就业保障、教育医疗、公共服务等民生短板反映基层需求,务实建言。三是汇聚合力,减量提质。各党派团体进一步提高提案组织化程度,重视提出阶段协商,重复提案减少,集体提案和联名提案占比提高,质量提升。

经分类统计:

经济建设方面的提案88件,占35.2%。主要建议有:加快发展新质生产力,培育壮大低空经济、人工智能、深海科技等新兴产业和未来产业;推动石化新材料、船舶修造、水产加工等优势产业智能化、绿色化、融合化转型升级;大力发展航运金融、大宗商品交易、离岸贸易、航运服务等现代服务业;做大做强“一条鱼”海洋特色全产业链;加快推进海洋科技成果转化与产业化;优化港口集疏运体系,推进海域分层利用;打造海岛特色消费场景,激发文旅、餐饮、银发经济等消费新活力;支持民营企业发展,提振投资信心等。

政治建设方面的提案21件,占8.4%。主要建议有:优化人才政策体系,加强高端科技人才、海洋教育人才等引育留用;优化“首违不罚”制度,建设法治化营商环境;提升基层治理效能,规范业委会、社会组织运行;强化网络安全、海上安全等风险防控与监管;构筑未成年人综合保护网络,加强妇女权益保护等。

文化建设方面的提案33件,占13.2%。主要建议有:促进海洋文化“新三样”出海,培塑海洋文化名城新引擎;深化文商旅体融合,打造海岛特色文旅IP;推动艺术赋能乡村,优化海岛乡村风貌;提升公共文化服务效能,建设“无界科技馆”、城市阅读空间;加强传统民居、木质渔船、古树名木等保护利用和舟山方言传承;推动文博事业高质量发展,升级鸦片战争纪念馆,活化利用历史文化遗产等。

社会建设方面的提案94件,占37.6%。主要建议有:推动教育优质均衡发展,加强青少年营养健康教育、数字素养教育、心理健康服务及校园安全防护;健全高质量医疗服务体系,加强海岛、远洋渔民医疗保障,提升基层医疗能力,推动中医药发展;提升“一老一小”服务保障水平,完善养老、托育服务体系,扩大长护险保障范围;关注妇幼健康,优化生育支持政策;改善交通出行,完善岛际交通配套,优化停车管理与交通标识;完善社会救助、公益服务体系;强化食品安全监管与消费者权益保护机制等。

生态文明建设方面的提案14件,占5.6%。主要建议有:加强海洋生态环境保护,规范海洋资源开发利用,推进“小岛你好”生态共富行动;推动绿色低碳发展,加快海上风电、光伏等清洁能源开发利用;深化城市噪声、海漂垃圾、秸秆焚烧、船舶尾气等污染防治;推广节地生态葬法,建设滨海湿地公园,保护生物多样性,筑牢海上花园城市生态本底等。

市委、市政府主要领导高度重视政协提案工作,大会期间,对《锚定国家深海战略 高起点打造“十五五”深海科技发展新高地》《大力发展航运金融 助力航运服务业高质量发展》等10件提案作出批示,要求相关单位认真研究办理。

对立案的提案,提案委员会按照对口办理的原则,初步协商确定了承办单位。会议闭幕后,市政协办公室将会同市委办公室、市政府办公室进行集中交办。未予立案的,将作为意见建议转有关部门参阅。会后收到的提案,将作为平时提案及时审查交办。市政协将采取多种方式跟踪督办,推动提案办理协商,促进意见建议落实。