砥砺奋进开新局 向海图强谱华章

——嵊山镇2025年高质量发展纪实

记者 胡园园 通讯员 戴依燕 余林 字数:

《 舟山日报 》( 2026年01月30日 第 05 版 )

潮涌东海千帆竞,百年渔场展新姿。2025年是“十四五”规划收官之年,也是嵊山镇锚定新坐标、谋求新突破的关键之年。一年来,嵊山镇围绕“县城—中心镇—重点村”发展轴,立足镇域“1233”产业规划,奋力推进“百年渔场、魅力嵊山”渔旅休闲岛建设迈出坚实步伐,交出了一份稳中有进、提质增效的年度答卷。

数据显示,2025年全镇财政总收入达1.6亿元;实现限上批发业营业额达4.7亿元,同比增长8.13%;限上餐饮业营业额达448.6万元,同比增长37.58%;完成固定资产投资3854.5万元;新增四上企业10家,净增8家。尤为亮眼的是,全年度实现限上零售业营业额达9249万元,同比增长160.95%,充分展现了发展的韧性与活力。

2025年全镇财政总收入达1.6亿元

实现限上批发业营业额达4.7亿元,同比增长8.13%

限上餐饮业营业额达448.6万元,同比增长37.58%

完成固定资产投资3854.5万元

新增四上企业10家,净增8家

全年度实现限上零售业营业额达9249万元,同比增长160.95%

聚焦产业升级 构筑海洋经济新高地

一年来,嵊山镇紧紧围绕“1233”产业规划蓝图,以箱子岙渔港经济圈、大玉湾国际海钓基地、东尽山海高端旅游度假胜地三大核心区块为核心,全力推动传统渔业转型、新兴业态培育与文旅深度融合,全力构建“三生融合”的海洋经济发展新格局。

渔业作为嵊山的传统支柱产业,在过去一年实现稳健发展。通过迭代升级海上“千万工程”,扎实推进渔船“两新”建设,海上安全基础进一步夯实。休闲渔业有序兴起,成功打造并改造新型休闲渔船3艘,规划特色休闲观光航线1条,为产业注入了新动能。加强养殖海域规范化管理,收缴养殖海域使用金35万元,有序推进退养还海7.8亩。在一系列举措推动下,全镇实现渔业总产量9.1万吨,总产值6.5亿元,分别同比增长4.4%和5.2%,保持稳中向好的发展态势。

海钓产业是嵊山培育的新增长极,在过去一年里取得了突破性进展。备受瞩目的嵊山国际海钓基地正式建成投运,成功引进海钓专业运营等新业态2家,推出多样化海钓体验产品,并探索建立“运营平台+类游艇”的利益联结机制。成功举办2025中国·嵊泗列岛海钓精英赛,吸引了来自全国各地及日韩的51支代表队、102名顶尖海钓高手齐聚嵊山同场竞技,嵊山海钓的知名度和影响力显著提升。“掷向深蓝”产业沙龙汇聚了多方智慧,为全产业链的更新升级凝聚了发展力量。配套建成的海钓公园景观带,将海钓文化与滨海休闲完美结合,全域沉浸式的海钓氛围日益浓厚。

去年夏季,以大海为背景、海浪为和声的“音悦山海邂逅西洋湾”户外落日音乐会,吸引了大批的游客。配套的“海岛文创市集”也人气火爆,营造出独具魅力的海岛夜生活场景。

一年来,嵊山镇持续深挖“百年渔场”文化底蕴和绝美自然风光,推动文旅产业深度融合、提质扩容。在品牌的塑造上,嵊山镇统一设计并安装全域旅游标识标牌,打造“山尽于此,海始于斯”入岛门户形象,强化了嵊山岛的独特品牌印记;营销推广精准有力,借助专业力量邀请20名网红达人登岛体验宣传,相关网络曝光量高达534万次,有效触达年轻客群;成功引入首家专业化海岛旅拍机构这一新业态,满足了游客个性化、深度化的体验需求;创新举办“时间后头”公共艺术展览,与知名平台合作,显著提升了绿野仙踪等景点的文化内涵与网络热度。嵊山镇去年全年累计接待游客7.3万人次,实现旅游总收入1亿元,同比分别增长10.6%和12.6%。

统筹城乡发展 强城兴村融合更紧

一年来,嵊山镇坚持强城与兴村建设,着力提升城镇综合承载力,全面推进乡村振兴,推动形成城乡融合、协调共进的发展新局面。

各村立足自身特色,打造出一系列富有成效的共富项目,成为驱动发展的鲜活引擎。泗洲塘村将“绿野仙踪”网红景点转化为共富动能,升级的游客服务中心引入“村咖”、建成地质博物馆,提供30余个就业岗位,村民年底还享景区分红;箱子岙村盘活闲置资源,投入400万元打造西洋湾星辰露营基地及商业综合体,并通过星空音乐会、共富集市等活动,成功激活了海岛夜经济。此外,陈钱山村推出“桥头夜市”与“嵊山鲞念”“土特产富”品牌,壁下村则在舟山本岛探索“飞地经济”。

这些生机勃勃的乡村实践,为嵊山镇的中心镇建设构建了坚实基础。过去一年,嵊山镇成功入选省级中心镇培育名单,围绕“中国最美渔旅休闲度假名镇”这一鲜明定位,编制了“一镇一策”实施方案,全面提升产业能级、基础设施和公共服务水平。《嵊山岛沿海区块控制性详细规划》的获批,为生态保护与产业发展的空间融合绘制了科学蓝图。嵊山镇先后通过了现代化美丽城镇省级验收,并成为全国首个海岛白蚁综合治理示范点位,成功打造“生态美、产业兴、百姓富”的海岛振兴样板。

坚实的项目支撑是这一切变化的底座。全年新建及续建的5个政府投资项目和15个省县镇三级民生实事项目全部完工,累计完成投资3664.7万元。泗洲塘海防执勤码头的改扩建、养老服务中心的投用、污水处理厂的改造提升,显著增强了城镇功能。“蓝色海湾”整治行动持续深化,箱子岙生态护岸建设、海湾漂浮垃圾清理等工程扎实推进,守护了海洋生态环境。6条村道的改造提升和对地质灾害隐患点的生态治理,则让人居环境得到了整体优化。

2025年,全镇村集体经济经营性收入达到660.7万元,同比增长5.1%。这组数字背后,是一个个村庄的活力迸发,是一个个项目的扎实落地,更是“强城”与“兴村”同频共振、城乡协调共进的生动写照。

聚力民生改善 夯实海岛共富新根基

“这里交关好,住的环境和吃的伙食都比原来的养老院还要好!”今年9月,随着嵊山东海颐养之家正式运营,来自嵊山枸杞两地的第一批老人高兴地搬入“新家”。

去年以来,嵊山镇将更多资源投向民生领域,着力补齐短板、兜牢底线、优化服务,让发展成果更多更公平惠及全体居民。

据悉,全年累计发放各类救助慰问资金26.2万元,惠及困难群众超过700人次;城乡居民养老保险提档扩面工作扎实推进,引导184名居民主动提高缴费档次,人均缴费水平达到1635元。

聚焦“一老一小”和全民需求,公共服务供给更加优质均衡。居家养老服务水平提升,“爱心卡”上门服务达3144人次,配送餐服务2.6万人次;为65周岁以上老年人提供免费体检1271人次,接种流感疫苗160人次。

就业服务更加精准,打造镇级职业技能培训站点,举办渔俗渔技大比武,全年发布就业信息17条,开发并提供本地岗位9个;政务服务持续优化,推动便民服务中心“全科窗口”改革,精简窗口2个,全年高效办结事项656件;“菜篮子”工程惠民实效显著,通过联合招标实现规范运营,保障32种特价菜稳定供应,有效平抑了海岛物价。

深入实施“51411”历史文化体系建设,厚植百年渔场文化根基。过去一年成功举办开渔市集、“千帆祈安”拖虾开捕仪式、“百年渔场同心圆”海洋剪纸、海钓文化研学等系列特色文化活动7场次,传承弘扬海洋文化;充分激活基层文艺团队活力,围绕春节、端午等传统节日,组织开展群众性文化活动171场次,新增“金角银边”体育场地2处,不断丰富群众“15分钟品质文化生活圈”内涵。

在社会治理方面,嵊山镇创新运用“三事分流”工作机制,组建专业调解人才库,成功化解“大事难事”3件、“村居小事”186件,引导办理“庭院私事”49件。同时,强化部门联动,对涉海涉渔、旅游等重点领域开展风险隐患大排查,累计受理并100%办结各类事项285件。此外,优化网格团队建设,整合多元力量开展巡回服务、平安巡逻、送医下乡等活动,并深入推进“平安嵊山”建设,开展反诈、禁毒等宣传,覆盖群众超2000人次。

站在“十五五”规划新起点,嵊山镇将以赶考之姿开启新征程——以“闯”的精神破浪前行,用“创”的劲头开拓新局,靠“干”的作风务实奋进,全力打造生态宜居、产业兴旺、百姓幸福的海岛共富样板。

本版图片由嵊泗县嵊山镇提供