童世领/摄

2025年是“十四五”规划收官之年，也是岱山县迈向海岛现代化新征程的关键一年。岱山县人大常委会紧紧围绕全县“实干奋进年”目标，自觉融入县委“1+5”重点任务，依法履职、积极作为，在推动高质量发展、建设共同富裕示范区海岛样板的实践中展现了人大担当、彰显了制度效能。

过去一年，岱山县人大常委会共召开会议14次，听取和审议专项工作报告17项，开展4部法律法规执法检查，任免国家机关工作人员52人次，作出决议、决定21项，各项工作在服务大局中取得新进展、新成效。

聚焦发展大局　以精准监督助推县域高质量发展

岱山人大紧扣县委中心大局，依法履行监督职责，紧盯经济运行、产业升级、生态保护等关键领域，服务保障全县经济社会高质量发展。

围绕计划、预算执行、政府债务管理等开展持续监督，深化“人大+审计”监督联动，强化对重大投资项目、民生保障资金的绩效评价，切实管好人民的“钱袋子”，筑牢财政安全与风险防控屏障。

岱山人大连续六年跟踪监督“菜篮子”工程，通过年度审议、专项视察、满意度测评等方式，推动实现“菜篮子”门店与舟山本岛同质同价，以锲而不舍的韧劲守护了群众的“菜篮子”。

在优化营商环境方面，专题开展《浙江省优化营商环境条例》执法检查，细分市场、政务、人文、经济生态和法治五大板块深入摸排，推动解决企业反映的“堵点难点”问题9个，助力打造市场化法治化国际化一流营商环境。

聚焦科技创新和产业创新深度融合，深入10余家高新技术企业开展专题调研，所形成的报告为县委决策提供了重要参考。

生态监督持续发力，岱山人大专项调研海洋垃圾治理、固体废物污染环境防治、矿山及岸线生态修复等工作，巩固提升了省级生态文明建设报告制度试点成效，守护岱山的碧海蓝天。

立足法治根本　以依法治县助推治理现代化水平

岱山人大连续五年开展法治政府建设专项监督，创新运用“述法评议+问题清单+整改闭环”模式，对24名“一府两院”负责人进行面对面评议，为提升依法行政水平注入更强动能。

岱山人大充分发挥基层立法联系点“民意直通车”作用，在《浙江省开发区条例（草案）》等多部法规立法征求意见过程中，组织代表、群众、企业座谈，上报修改建议20余条，让基层声音直达立法机关。

在维护司法公正方面，听取和审议县监委关于整治群众身边不正之风和腐败工作情况报告，强化对监察工作的依法监督；深入调研法院执行工作开展情况，推动建立“清单+督查+反馈”闭环监督机制；对员额检察官开展履职评议，强化司法责任制落实。

过去一年，岱山县人大常委会依法任命人民陪审员44名，拓宽人民群众有序参与司法渠道。审查“一府一委两院”报送的规范性文件14件，规范性文件备案审查工作走深走实。

激发代表活力　以生动实践丰富全过程人民民主

岱山人大全力支持和保障代表依法履职。代表建议办理实现质效并举，县十七届人大四次会议以来的120件意见建议全部按期办结，办复率、满意率均达100%。创新开展本届以来全部代表意见建议办理“回头看”，对37项“多人提、多年提”的意见建议进行清单式跟踪督办，推动逐步“销号”。

推动基层民主实效不断提升，深化国家机关“主题+问题”进站协商机制，累计组织进站活动90余次，300余人次国家机关工作人员面对面听取800余人次代表的意见建议。

民生“微实事”立办机制和“乡镇长有约”等活动品牌效应凸显，有效推动解决公交班次优化、垃圾清运、老旧小区改造等131件群众急难愁盼问题。代表履职平台建设迭代升级，高标准推进服务大宗商品枢纽的“融衢•四海厅”人大代表特色联络站建设，在经济开发区联络站创新设立“红色议事厅”，实现党建、产业链与代表履职深度融合。

深耕基层实践　以创新探索激活海岛治理新篇

岱山人大以“民生小事时时督”机制为抓手，持续丰富基层民主实践形式，首次在乡镇人代会上增设“大会问政”环节，这一实践不仅为代表履职提供了“真问效”的平台，也促使政府回应更直接、落实更高效，将全过程人民民主理念转化为海岛基层治理的生动实景。

在各乡镇人代会的“大会问政”环节，代表们围绕电瓶车充电、内涝治理等民生关切现场提问，政府负责人当场应答、限期承诺，形成“代表提问+政府应答+清单督办”的闭环。各乡镇全面推行该机制以来，岱山人大持续跟踪推动清单落实，累计破解重点民生难题60余件，群众反映强烈的“关键小事”得到有效解决。

与此同时，长涂镇“小蓝之家”项目则展现了人大推动下，渔民主动参与海洋生态保护的良性循环。通过建立渔业垃圾回收积分兑换体系，累计发放奖励物资价值30余万元，让守护海洋成为渔民的自觉行动与实在收益。

从“大会问政”的监督张力到“小蓝之家”的共治活力，岱山人大正通过不断夯实的基层单元建设，将民主协商、民主监督、民主管理融入社会治理末梢，持续激活海岛治理的新篇章。

值得一提的是，去年岱山县人大还代表我市在全省全过程人民民主基层实践经验交流会上作典型发言；《渔船上有了“代表码”》荣获第32届中国人大新闻奖二等奖，实现连续两届在该全国性奖项上获奖。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。展望未来，岱山县人大常委会将继续紧扣中心、服务大局，认真履行宪法法律赋予的各项职责，深入践行全过程人民民主，以更实的监督、更畅的民意渠道、更专业的履职能力，为海岛现代化建设提供坚实保障。

本稿图片除署名外由岱山县人大常委会提供