向海图强 绘就海岛共富新画卷

——菜园镇2025年高质量发展纪实

记者 胡园园 通讯员 夏君 刘宇哲 字数:

《 舟山日报 》( 2026年01月29日 第 03 版 )

潮涌东海千帆竞,砥砺奋进正当时。作为嵊泗县域发展的核心引擎,菜园镇以海为卷,以实干为笔,在过去的一年里,紧扣高质量发展主题,深入贯彻中央及省市县决策部署,以县委“1615”行动为总牵引,统筹推进“强城、兴村、融合”三篇文章,推动经济社会发展实现稳中有进、稳中提质,城乡面貌日新月异,民生福祉持续增进,一幅产业兴、城乡美、百姓富的海岛特色共富图景正徐徐展开。

过去一年,菜园镇交出了一份沉甸甸的成绩单:实现一般公共预算收入1.06亿元;工业总产值6.5亿元,其中规上工业产值5.9亿元,同比增长17%;渔业总产量6.21万吨,总产值3.22亿元,保持同频发展。

落实相关补贴及专项资金800万元,拉动社会消费超4000万元

全年大宗商品规上销售额达23.2亿元,同比增长150.9%

落实相关补贴及专项资金800万元,拉动社会消费超4000万元

菜园镇村集体经济总收入同比增长2.8%,经营性收入增长8.06%

全年研发经费投入403万元,同比增长17%

产业动能加速转换 蓝色经济提质增效

菜园镇坚持向海而兴,推动传统产业转型与新兴动能培育双轮驱动,经济结构持续优化,发展韧性显著增强。

港口是菜园镇发展的重要引擎。位于菜园镇小关岙村的嵊泗海洋科技实验大楼主体完工,为大宗商品贸易提供技术支撑;绿华海事服务锚地建成投用,LNG水水中转项目对接持续深化,港口服务功能延伸,港口产业能级提升。过去一年,镇域港口基础设施与服务体系不断完善,强劲的港口动能直接带动贸易增长,全年大宗商品规上销售额达23.2亿元,同比增长150.9%。

在菜园镇的西侧海域,一种“一海三养”的立体式多元化海水养殖模式在探索中不断取得新成效。这一模式不仅实现了海域资源的立体化高效利用,还能改善海洋生态环境,同时带动渔民增收,实现经济、生态、社会效益的多赢。新科技新举措正在推动传统渔业实现提质升级——渔船更新改造持续推进,打造安全示范引领船;立体式养殖、海带试养成效良好,绿华大黄鱼等优质品种成功投养。科技赋能产业趋势明显,与浙江海洋大学合作试养线纹海马,启动大黄鱼相关课题研究,推动养殖业向高附加值迈进。

文旅融合与消费活力深度激发。通过“文旅+”深度融合,旅游体验与影响力双提升。旅游旺季常态化运营“北港”“滩头”主题集市,新增非遗茶馆、融合餐厅等点状业态15家以上,基湖沙滩引入低空飞行、儿童潮玩等体验项目。民宿产业向品质化、集群化发展,创新成立民宿增值化服务中心并上线“宿服务”小程序,新增省市等级民宿7家,高场湾村民宿聚落初步成型。“骑行、帆船、路跑”三大主题赛事成功举办,“村口音乐会”等活动IP全面打响。去年全年接待游客230万人次,发放消费券110余万元,有效拉动了消费。值得关注的是,嵊泗县低空飞服中心建设工程已进入施工准备阶段,预计年底完成主体结构,这将为未来低空旅游、物流等新业态提供坚实支撑,进一步拓展文旅产业边界。

招商引资与市场主体培育成效显著,经济活力被持续激发。菜园镇以商招商、平台招商成果丰硕,中矿舟山发展嵊泗保障服务基地等3个亿元以上产业项目全部开工。企业培育力度加大,出台专项政策,引进大宗商品类企业9家,全年新增“四上”企业29家,限上批发业零售额增长超2倍。同时,支持企业科技提升,2家企业获评国家级高新技术企业,全年研发经费投入403万元,同比增长17%。另外,消费市场持续回暖,“两新”政策与消费券效应释放,落实相关补贴及专项资金800万元,拉动社会消费超4000万元。

城乡品质融合跃升 海岛风貌焕发新颜

菜园镇统筹推进城区更新、乡村振兴与生态治理,推动城乡功能互补、融合发展,打造宜居宜业宜游的海岛花园城镇。

主城区更新与副中心建设齐头并进。主城区加快有机更新,启动空间布局规划研究,县级人民医院改扩建等项目顺利推进,城市功能布局不断优化。老旧住宅持续改造,惠及居民,从居住细节到市政配套全面升级,群众获得感强。马关城市副中心建设提速,海洋科技大楼建成,邻里中心、道路新建工程进度过半,市政配套工程完工投用。渔港经济区作为重要发展区域,水产品交易市场、商业综合体等重点工程完工,业态集聚加快,配套建设工程推进,引导经营户搬迁集聚,区域商业短板得到填补。

从减船转产到发展生蚝养殖,再到成功试水扇贝养殖……小关岙村依托“村党支部+工坊+养殖户”模式,打造“圣海生蚝”共富工坊,带动村民在家门口就业增收。这一生动实践,正是菜园镇推动乡村振兴与强村富民走深走实的鲜活缩影。去年以来,菜园镇争取省级以上衔接资金及各级配套资金近4000万元,20个兴村共富补短板项目全部完工。金平村入选省级重点村,申报发展轴重点项目11个,涉及资金8900万元。深化强村富民集成改革,构建“强村公司+村集体+渔农户”利益联结机制,成立渔港管理服务强村公司。特色产业工坊提质升级,培育农创客21人。去年全年,菜园镇村集体经济总收入同比增长2.8%,经营性收入增长8.06%,66%以上行政村经营性收入超80万元。

生态环境持续优化。顺利完成省委生态环保督察迎检并整改问题;海陆协同实施海洋生态修复;城乡环境综合整治深入开展,整治重点区块农田,销号脏乱点位;“两面一线”整治扎实推进,“海上环卫”机制落实,22处滩湾实现专业保洁;关岙村、小关岙村获评“和美乡村达标村”。

民生福祉持续增强 群众幸福感更足

去年以来,菜园镇以群众为中心,将更多资源投向民生领域,着力破解群众急难愁盼,推动发展成果公平惠及全体居民。

公共服务与民生保障更加健全。民生支出占一般公共预算支出比重超85%,7个民生实事项目全部完成;“一老一小”服务优化,新增养老点位,完成家庭适老化改造和老年食堂标准化改造,新增持证养老护理员62名;新建的嵊泗县康养照护中心正式投用,集“康、养、残”服务功能于一体,提升了专业康养服务水平;婴幼儿养育驿站活动丰富;兜底保障网织密织牢,常态化落实困难群众帮扶机制;就业创业优先,打造省级青年返乡入乡实践站点,发放创业贷款365万元。

去年12月10日,随着西绿华岛最后一批60户100余名群众迁入泗礁岛,标志着该岛整岛迁居工作圆满完成。至此,西绿华岛96户147名常住居民全部实现搬迁,这也意味着嵊泗县建制乡镇以下小岛常住人口已全面完成应迁尽迁目标。通过改造原金平小学等场所,提供64套迁居廉租房,租金惠民。搬迁过程组织有序,镇村工作组细致服务,确保了群众“迁得出、住得牢、过得好”。迁居不仅改善了老年人的生活医疗条件,也解除了迁居老人子女的后顾之忧,是推进海岛共同富裕的关键举措。

海岛社会更加和谐稳定。针对人口向本岛集聚带来的跨域服务难题,嵊泗县创新打造县级一站式“为民服务中心”,以“包打听、包服务、包协调”破解群众办事跨乡镇、跨户籍、跨海岛难题,群众办事效率提升85%以上;平安建设扎实有力,安全生产治本攻坚行动深入开展,海上安全整治持续加压,淘汰老旧渔船,打击“三无”船舶;健全“民呼我为”工作机制,迭代“141”基层治理体系,进一步完善“源头治理+三事分流”机制,社会大局保持和谐稳定。

路虽远,行则将至;事虽难,干则必成。站在“十五五”规划的开局之年,菜园镇正以深化海岛县高质量发展共同富裕特色之路为主线,大力弘扬实干作风,为高质量建设“最美海岛公园”而不懈奋斗,奋力书写中国式现代化海岛实践的新篇章。

本版图片由嵊泗县菜园镇提供