嵊泗:奋力擘画“海上明珠”高质量发展新画卷

记者 胡园园 通讯员 刘哲齐 孙丹飞 字数:

《 舟山日报 》( 2026年01月28日 第 04 版 )

东海潮涌,正劲扬帆。

当“十四五”的航程行至收官之年,嵊泗奋楫扬帆,在2025年的坐标上刻下了坚实而饱满的印记。回望过去一年,这座海岛县以迎难而上、向海图强的姿态,在高质量发展的航道上乘风破浪、勇毅前行,交出了一份振奋人心的答卷。

全县地区生产总值跃升至180.2亿元,年均增长6.3%;人均生产总值突破4万美元大关;一般公共预算收入达9.8亿元,年均增长3.4%;城乡居民人均可支配收入分别增至7.4万元和5.3万元,年均增长5.6%和7%;城乡居民收入倍差持续控制在1.4以内,位居全省山区海岛县首位……一组组亮眼的数字背后,是嵊泗人逐梦深蓝、实干争先的生动写照。

面朝大海,向潮而立。如今,在嵊泗这片蔚蓝列岛之上,一幅特色鲜明、独具魅力的“海上明珠”新画卷正加速铺展。

全县地区生产总值跃升至180.2亿元,年均增长6.3%

人均生产总值突破4万美元大关

一般公共预算收入达9.8亿元,年均增长3.4%

城乡居民人均可支配收入分别增至7.4万元和5.3万元,年均增长5.6%和7%

城乡居民收入倍差持续控制在1.4以内,位居全省山区海岛县首位

筑牢发展硬支撑 构建产业新体系

冬日清晨,海风凛冽,而小洋山北作业区却是一幅繁忙火热的建设场景。各类起重机高耸矗立,身着红马甲的施工人员有序作业……这是嵊泗聚力重大项目建设的生动缩影。过去一年,嵊泗县全力抓好20个省市重点项目,完成固定资产投资131.6亿元,这也是嵊泗县连续第三年保持百亿级投资规模,并荣获全省投资“赛马”激励。

视线转回泗礁岛,新年伊始,装载西芒杜项目首批矿石的“韦立青年”轮靠泊马迹山港,标志着我国这一海外最大铁矿供应链全面贯通,此举也是嵊泗服务大宗商品资源配置枢纽建设、提升舟山国际储运功能的重要体现。过去一年,嵊泗县持续调结构、促转型,推动产业质效不断提升——海事服务基地建设加快,洋山江海直达总部基地落地开工,新引进海事综合服务企业6家;招商引资提质扩量,全县出台项目全生命周期服务管理办法,招引落地亿元以上产业项目7个,其中10亿元以上项目1个。

“艺术+场景”模式正激活嵊泗文旅新动能。不久前,泡泡玛特旗下热门IP Hirono携手携程旅行,在嵊山岛后头湾绿野仙踪景区推出“时间后头”公共艺术展览。依托知名IP与头部平台的流量效应,该展览迅速成为社交媒体热点,为嵊泗吸引大量年轻客群与线上关注。

一年来,嵊泗紧紧围绕“让更多的人想来嵊泗,让更多的人能来嵊泗,让来过嵊泗的人还来嵊泗”的目标,深化文旅深度融合,在推进主题岛屿建设的同时,加强海岛体育影响力;落地运营大乐之野、月亮湾二期等酒店项目,举办“东海杯”嵊泗列岛帆船赛、长三角万人徒步大会等赛事活动。如今,嵊泗正打造“泗礁中东部+黄龙”和花鸟、嵊山、枸杞东部三岛联动的两大景区,将小岛串珠成链、组团出道,实现更大发展。

渔业迸发出新的生机。一年来,嵊泗县进一步健全完善海洋产业体系,捕捞、养殖、休闲渔业三大板块协同发展,“2+2+N”多元产业发展格局顺利形成。其中,养殖产业提质增效成果显著,海域有效养殖面积扩大了133%,亩均产值从1.4万元提升至1.66万元,增幅超18.2%。一米八贝类产业园二期建设项目完成建设,贝类产业园科研中心、贝类保鲜活创新研究中心相继建成投入使用,鲜活贻贝加工生产体系完成升级,生产规模与品质显著提升,鲜冻贻贝加工体系同步建设完成。去年,嵊泗“一条鱼”全产业链产值规模突破122亿元。

激活创新主引擎 塑造改革新优势

创新是引领发展的第一动力,改革是推动发展的关键一招。过去一年,嵊泗以更大力度推动科技创新和改革开放,为高质量发展注入澎湃动能。

“科技兴县”从理念转化为扎实行动。去年,嵊泗县成功举办首届科技创新大赛,涌现出一批紧扣海岛资源禀赋与产业实际的创新成果。这些成果为传统海洋产业的绿色转型、效能提升与价值链延伸提供了可落地的“科技方案”。

为推动创新蔚然成风,嵊泗开展“加快创新发展”大讨论活动,凝聚发展共识;平台建设取得实质性进展,海洋科技实验大楼的建成,为海洋科研与技术转化提供了硬核支撑;人才“引育留用”机制不断完善,共创成博士创新站3个,柔性引进高层次人才7名,创新生态不断优化。

创新实践结出鲜活果实。去年,嵊泗县加速搭建低空经济发展平台,开通上海—嵊泗低空文旅专线、岛际无人机物流航线,拓展低空物流场景,加快串联岛际省级物流网络。近日,嵊泗的张女士通过无人机配送,将鲜活大黄鱼从海岛送至上海朋友手中。无人机仅用20分钟跨海抵达沈家湾中转站,又经陆运两小时完成配送,实现生鲜“当日达”。这不仅是物流模式的突破,更是嵊泗作为全省低空经济“先飞区”的生动实践。

在融入区域发展大局方面,嵊泗县步伐坚定有力。主动拥抱长三角一体化,特别是融入上海的步伐坚定而有力。与上海临港新片区管委会签署《区域联动发展战略合作框架协议》,聚焦产业协同、民生共享等领域,推动30余项合作事项落地生根。

聚焦民生增福祉 绘就共富幸福景

发展的根本目的是增进人民福祉。嵊泗作为全省高质量发展建设共同富裕示范区的重要海岛板块,自2022年被省委、省政府赋予“走海岛县高质量发展共同富裕特色之路”的使命以来,已实践三年。

过去一年,嵊泗县持续加大民生投入,补齐海岛公共服务短板,让发展成果更多更公平惠及全体岛城群众。

去年底,西绿华岛最后一批60户100余名群众迁入泗礁岛,标志着嵊泗建制乡镇以下小岛常住人口实现“应迁尽迁”。1月2日,这一成功实践登上《人民日报》,成为全市探索基本公共服务均等化的生动缩影。

一年来,嵊泗县公共服务迈向优质共享,群众幸福指数节节攀升。在教育领域,敢为人先,在全省率先探索中考制度改革;在全市率先实现托幼一体化办园县域全覆盖,解决了海岛家庭的后顾之忧。在医疗健康方面,县级综合医院开工建设,极大提升县域医疗救治能力;积极对接上海优质医疗资源,与仁济医院、上海六院、中西医结合医院、上海儿童医学中心建立深度合作,依托“山海”提升工程、组团式帮扶,强化与省市级三家医院的合作,新增40项医疗新技术。针对渔农村“两慢病”老年患者,创新药品配送服务,实现65周岁以上人群两慢病常用药配送全覆盖。养老服务体系不断完善,黄龙乡居家养老服务中心建成投用,嵊山、枸杞探索区域性集中养老模式,全年新增多名持证护理员,养老服务更加专业、更有温度。为了搬迁群众更好地融入县城生活,嵊泗县深入推进“迁居一件事”集成改革,打造一站式为民服务中心,使群众办事效率提升85%以上,实现了从“多头跑”到“跑一地”“快捷办”的转变。

绘就海岛美画卷 彰显生态新魅力

碧海、金沙、新渔村……这不仅是嵊泗县引以为傲的自然名片,更是其探索绿色发展、推进城乡融合的生动底色。

嵊泗县始终坚持“生态立县”战略,将优美的生态环境视为发展的最大资本,努力在海岛地区走出一条独具特色的城乡融合发展新路径。

嵊泗的发展,清晰勾勒于一条主轴上。该县深入实施新型城镇化与乡村振兴战略,构建了以“港景渔融合”发展轴为核心的空间布局,并成功入选首批省级“县城—中心镇—重点村”发展轴。嵊山镇和花鸟村、黄沙村、金平村分别被列入省级中心镇和省级重点村,并成功争取省级农村综合性改革试点资金8000万元。

在基础设施和公共服务方面,大力推行城乡贯通的垃圾、污水、厕所建管模式,构建城乡一体的供水、排水、集水、节水工作体系,城乡差距持续缩小,城乡一体融合高质量发展指数位居全省山区海岛县首位。

生态保护持续发力,绿水青山底色更亮。该县以高度的政治自觉做好省委生态环保督察迎检和整改工作,在全市率先纳入“绿水青山就是金山银山”实践创新基地省级储备库。去年,总投资4.12亿元的海洋生态保护修复工程项目全面启动,涵盖海岛海湾整治修复、垃圾污水治理、典型动植物保护修复三大工程,计划修复5座海岛,完成生态修复面积87.75公顷,整治修复岸线1669米、滨海湿地28公顷。

一系列扎实举措取得了显著成效。去年初,嵊泗诸湾成功入选生态环境部“美丽海湾”名单,全县生态环境公众满意度跃升至全省第15名,创下历史最好成绩。

征程万里风正劲,重任千钧再扬帆。面向未来,嵊泗县将聚焦海岛共同富裕主线,深入实施“1615”行动,大力弘扬“六干”作风,全力推动经济社会持续健康发展,奋力展现中国式现代化海岛县新图景,加速建设特色鲜明、独具魅力的“海上明珠”。

本版图片由嵊泗县委宣传部提供