山海共美绘就“海上花园”
共建共享谱写“现代东港”

记者 胡帆 通讯员 胡忠雯 字数:

《 舟山日报 》( 2025年12月31日 第 05 版 )

东海之滨,长风浩荡;时代潮头,千帆竞发。“十四五”这五年,对于东港街道而言,是一部波澜壮阔的奋斗史诗。从滩涂渔村到滨海新城,从产业洼地到创新高地,从城乡分割到融合发展,东港以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风,在时代的考卷上挥毫泼墨,书写了一幅产业蓬勃、生态宜人、治理有序、民生幸福的壮美画卷。

产业跃升:向海图强 构筑新质生产力“强引擎”

五年来,东港街道向海而兴、向新而行,推动产业体系从“传统制造”向“智能制造”、从“要素驱动”向“创新驱动”深刻转变。

重大项目引领,激活发展新动能。走进浙江史河科技有限公司的生产车间,全流程船舶除锈机器人设备正源源不断下线。“我们的目标是明年集团整体订单规模达到3亿元,未来四至五年保持每年70%~80%的增长。”公司创始人许华旸的话语中透着坚定与自信。作为舟山首个大规模量产特种机器人项目,史河科技的投产标志着东港在数字海洋智能机器人产业领域取得重要突破,这只是东港产业转型升级的一个缩影。威兆功率半导体、芯干线第三代半导体等项目相继落地,勾山区块累计引进高新技术企业5家、科技型中小企业22家,一条从“半导体器件”到“算力硬件”再到“区域适配”的协同制造链条正在形成。2025年规上工业产值已达30亿元,较2021年同期增长60%,产业“量”“质”齐升的态势愈发明显。

海洋经济突破,构建产业新生态。深水良港与自贸试验区政策的叠加,为东港发展海洋经济提供了独特优势。街道主动融入全市海洋科技创新港建设大局,以大宗商品枢纽建设为牵引,全力构建“大宗商品全产业链生态圈”。五年累计新注册航运企业40家,新增运力51万吨,石油、天然气等战略资源贸易矩阵初具千亿规模。

在传统产业转型升级的同时,新兴产业也在加速集聚。全市最大新能源汽车集合店落户东港,二期项目提速推进,招引入驻一线新能源汽车品牌9家,2025年1~9月销售额同比增长83.16%,全年销售产值预计突破16.5亿元,“绿色动能”正成为拉动经济增长的强劲引擎,产业“量”“质”齐升的态势愈发明显。

城乡融合:山海共美 绘就“海上花园”新画卷

一边是碧海蓝天,一边是青山绿野;一边是繁华都市,一边是静谧乡村。在东港,城乡不是割裂的板块,而是相互依存、相得益彰的有机整体。

全域提升,重塑城乡新风貌。沿着螺塘线一路前行,总投资22亿元的“那云·星辰大海上的天空之城”项目已拔地而起。作为浙江省“千项万亿”工程与舟山市“星辰大海”计划的标杆之作,项目已完成总进度的55%,预计2027年上半年投入运营,将成为东港文旅产业的新地标。

五年来,东港街道以“星辰大海”计划、“小岛你好”行动为总抓手,统筹推进美丽乡村精品村、美丽宜居示范村、未来乡村建设,先后获评省级城乡风貌样板区、省级“新时代富春山居图”样板区、省城镇“污水零直排”建设第一批标杆镇(街道)。

乡村振兴,激发共富新活力。在葫芦岛,全市首批“小岛你好”示范岛建设如火如荼;在塘头“星辰大海”乡创基地,年轻人正通过直播带货将本地特产推向全国;在丁家山种植基地,刚成熟的果蔬被订单一抢而空。从“盆景”到“风景”,共富的动能在这里持续激活。街道成立2个乡村集体运营公司,出台乡村文旅产业扶持政策,打造“岛与人”等特色品牌,开设共富工坊土特产直营店,销售营业额超150万元。红旗村入选省第一批幸福河湖建设高品质水美乡村典型案例,葫芦岛建成“八个一”标志性成果,乡村振兴的东港实践越来越具辨识度。

城市更新,打造品质新生活。城北颐景名苑小区旁,“抱树计划”为“孤独的树”带来相伴的小屋;塘头村的“树下”文艺空间里,咖啡香混着海风飘散;曾经的“边角料”地块,如今成了“网红打卡点”。城市空间在更新中变得更加开阔、更有温度。

民生提质:共建共享 谱写“幸福东港”新乐章

发展的最终目的是造福人民。东港街道始终坚持以人民为中心的发展思想,推动民生福祉从“基本保障”向“品质提升”跨越,让发展成果更多更公平惠及全体人民。

服务扩容,打造品质生活圈。“步行不超过15分钟,153家品牌连锁店、8处公交站点、4家生鲜菜店、3家24小时便利店全可达。”兴普社区居民王女士细数着生活的便利。

在东港,“一刻钟”不仅仅是一个时间概念,更是一把衡量幸福感的温暖尺子。文康、中昌、兴普社区入选省级未来社区。2024年,街道创新打造总建筑面积6177平方米的“一站式”民生服务综合体,融合“一老一小”“一残一医”服务场景、社会组织、社工站、居家照料中心、儿童驿站、幸福食堂等功能,为居民提供全方位服务。

健康护航,提升民生获得感。今年7月,东港医院项目正式启动建设,这是街道民生服务从“满足基础需求”向“打造品质生态”迭代升级的重要标志。五年来,街道完成6个村社卫生服务站室提升改造,建成红旗、塘头2个巡回诊疗点,联动推进“共富方舟”医疗服务进小岛活动,建成“幸福食堂”“幸福驿家”3个、妇女儿童驿站3个,居家养老服务模式累计惠及居民1.5万人,惠民纾困政策有效落地,建成5个村社助联体实体运行站点,五年累计发放各类慰问金和救助金3700万余元,探访关爱及“幸福清单”送达2.1万人次。

文化惠民,构筑精神共富家园。傍晚时分,文化礼堂里戏曲声声,广场上舞步翩翩,书屋内书香阵阵。五年来,东港街道建成“15分钟品质文化生活圈”22个,实现渔农村文化礼堂全覆盖,获评省级农村文化礼堂建设示范乡镇(街道);常态化开展群众文化艺术节、送戏下乡等文艺活动,构建文化礼堂“区域伙伴”共建共享体系;城镇居民人均可支配收入攀升至78591元,街道本级财政民生支出五年累计达12640万元。看得见的投入,摸得着的实惠,让幸福的底色更浓、成色更足。

治理增效:多元共治 织密基层善治“同心网”

基层治理是国家治理的基石,也是社会稳定的“压舱石”。东港街道不断创新治理模式,推动治理重心下移、力量下沉、资源下倾,让基层既充满活力又和谐有序。

破解难题,打造治理新样本。今年11月,豪城半岛酒店在东港开业,开业一周销售额突破600万元,开业半月迎来三次满房。谁曾想到,这个如今的“网红酒店”所在地,曾是困扰多年的“烂尾楼”莲洋广场。面对这个“硬骨头”,东港街道干部主动担当,成立攻坚专班,在党建引领下构建三方协同共治机制,创新实施平台融创、队伍融聚、多元融治、民心融通的“四融治理”模式,最终让“问题楼盘”变身楼宇经济新地标。“环境美了,管理规范了,生意也跟着火了!”经营“鲜里鲜海鲜大排档”的店主张帅笑着说。

机制创新,提升治理新效能。街道在全市首创小区业主代表会议制度,并推广至全区26个小区,为居民参与小区治理搭建了制度化平台。深入开展“逢一进格”“网格夜访”“非警务分流”等行动,累计扁平化流转处置信息14万余条,化解矛盾纠纷3000余起。“15分钟公共法律服务圈”实现全覆盖,创成省级“民主法治村(社区)”7个、市级9个,基层法治氛围日益浓厚。

平安筑基,构筑治理新防线。五年来,东港街道扎实推进“平安东港”建设,圆满完成重要节点维稳安保任务,获评“平安舟山建设成绩突出集体”;应急管理体系不断完善,荣获省渔业安全生产工作成绩突出集体,创成省级四星级乡镇(街道)食安办;退役军人服务与社会治理深度融合,创成“全国示范型退役军人服务中心(站)”7个,省级“枫桥式服务站”3个,获评市双拥模范乡镇(街道)。

征程万里风正劲,重任千钧再出发。站在“十四五”圆满收官、“十五五”即将启航的历史交汇点,东港街道将继续锚定海洋经济标杆区战略定位,以更加昂扬的斗志、更加务实的作风、更加创新的举措,在加快建设现代化海洋城市核心区的壮阔征程上奋勇前行。

本版图片由东港街道提供