市委经济工作会议召开

争当海洋强省排头兵
确保实现“十五五”良好开局

何中伟徐仁标讲话 张明超王伟梁雪冬出席

记者 葛高蓉 字数:

《 舟山日报 》( 2025年12月30日 第 01 版 )

12月29日下午,市委经济工作会议在新城召开 摄影 记者 姚凯乐

明年全市经济工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神,一体贯彻习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央经济工作会议精神,深入践行“八八战略”,聚焦聚力落实习近平总书记考察浙江提出的“4+1”重要要求和省委“132”总体部署,以高质量发展为首要任务、以缩小“三大差距”为主攻方向、以改革创新为根本动力、以满足人民美好生活需要为根本目的,深入实施现代海洋城市建设“985”行动,一体推进重点任务、重点工作、重大改革,大力弘扬“六干”作风,全力争取经济增速走在全省前列,争当海洋强省排头兵,保持社会和谐稳定,确保实现“十五五”良好开局。

本报讯 12月29日下午,市委经济工作会议在新城召开。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十届四中全会和中央经济工作会议精神,认真落实省委十五届八次全会和省委经济工作会议部署要求,总结2025年经济工作,部署2026年经济工作,确保实现“十五五”良好开局。

市委书记、新区党工委书记何中伟出席会议并讲话。市委副书记、市长徐仁标传达中央、省委经济工作会议精神并讲话,张明超、王伟、梁雪冬等市四套班子领导出席。

何中伟充分肯定了今年舟山发展成绩。他指出,今年是不平凡的一年,也是顶压前行、向新向优发展的一年。我们交出了经济和社会发展的“双高分”报表,“十四五”主要目标任务即将顺利完成。今年以来,海洋经济发展提质增效,九大产业、八大产业发展平台全面拉开框架,柔性显示材料、功率半导体、高端聚烯烃等一批标志性制造项目落地,eVTOL、无人机、水下机器人、无人船艇、潜航器等一批新兴产业未来产业项目落地推进,全球首艘大型远洋游弋式通海型养殖工船扬帆出海,天空之城等文旅项目顺利建设;海洋科技创新积极有为,启动建设60家企业研究院,成立高性能合成材料、船舶与海工等产业链创新中心,形成潮流能发电、高可信感知芯片、深海遥控潜水器等为代表的一批标志性海洋科技创新成果;高水平对外开放成效明显,大宗商品资源配置枢纽有力开局,“三基地两中心”117项年度任务按期推进,大宗商品贸易额达7700亿元;有效投资持续扩大,“两高一铁”加速推进,一批风电火电气电项目有力推进,建成后全市电力装机将达到1600万千瓦;海岛共同富裕有力推进,镇街经济加快发展,市域基本公共服务一体化取得实效,467个民生事项市域通办共享;海上花园城市建设持续推进,城乡环境综合整治持续深化,美丽舟山建设加快推进,空气质量保持全国前列;社会大局保持稳定,省、市民生实事项目圆满完成,获省平安市“二十连冠”。

何中伟强调,明年是“十五五”开局之年,做好明年经济工作意义重大。最重要的是要全面贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向勇毅前行;必须突出高质量发展、坚定不移向海图强,大力发展海洋经济,加快构建现代化海洋产业体系;必须突出服务国家战略、全面推进向海开放,深化“一岛一功能”,加快构建以高水平开放为引领、以实体经济为支撑的开发开放新发展格局;必须突出新动能培育、始终坚持项目为要,强化重大项目招引,以项目建设看发展实绩实效;必须突出普惠共享、始终坚守民生为大,用心用情用力解决群众“急难愁盼”,确保发展成果惠及最广大人民群众;必须突出激发干事创业的积极性、狠抓工作落实,以钉钉子精神一抓到底、务求实效。

何中伟强调,要准确把握明年经济工作的总体要求和目标任务,做好9个方面重点工作,聚焦聚力攻坚突破,确保“十五五”开好局、起好步。

坚持向海图强,大力发展海洋经济。加快做大做强9+X产业,大力建设高能级产业发展平台,聚焦九大产业、八大产业发展平台,按照产业图谱,深入谋划招引更多强链补链延链的关键链主型项目落地,多向发力壮大产业规模、提升产业能级,加快推动低空经济、深海科技、人工智能等战略性新兴产业和未来产业发展。持续深化海洋科技创新,加大科技研发投入力度,深入实施以企业为主体的产业技术创新工程,加快建设高水平企业研究院、产业创新中心,加强科创型企业梯度培育,建强东海实验室,持续深化海洋人才引聚工程,为海洋经济高质量发展提供坚实支撑。

坚持向海开放,服务融入构建新发展格局。高水平推进大宗商品资源配置枢纽“三基地两中心”核心任务落地,全力攻坚大宗商品特色型综保区扩区,加快建设大宗商品贸易交易集聚区,持续深化航运贸易数字化改革,围绕大宗散货进出港、“船加油”,持续优化“三最”开放环境,加快世界一流强港建设,不断提高江海联运服务中心能级。

聚焦聚力重大项目支撑,全力扩大有效投资。用足用好“两重”“两新”和“8+4”经济政策体系,持续提高财政资金使用绩效,深入实施招商引资“一把手”工程,围绕清洁能源岛、潮流能产业园、CCUS、世界级精细化工产业集群、风电制氢制氨制甲醇、千万级集装箱泊位群、海洋牧场、海上智能终端集聚区、海底数据中心、蓝碳等,谋深谋实一批标志性重大工程,持续强化项目全生命周期管理,实施“一项目一要素服务保障”清单,确保重大项目有序推进。

推进现代服务业提质增效,大力提振消费。大力培育创新研发、工业设计、海洋金融、直播电商、冷链物流、人力资源等生产性服务业,聚焦海洋信息、海洋工程技术、海洋资源开发利用、海洋设备检测、海试保障等领域,加快发展海洋高技术服务业,大力推进消费转型升级,持续深化文旅体融合、农文旅融合等,扎实开展消费品以旧换新工作,积极发展电商产业,加快建设海洋特色服务贸易体系。

深化以“千万工程”牵引城乡融合发展持续缩小“三大差距”。一体推进“强城”“兴村“”融合”,建强“一核四岛一带六轴”,大力发展县域经济、镇街经济,加快提升渔农业现代化水平,积极培育乡村旅游、休闲渔农业等业态,深化“四整治”、“艺术赋能”乡村建设等行动,推进更高水平的基本公共服务一体化,推动112项基本公共服务事项在拉平标准基础上再优化,深化民生事项实现市域通办共享。

突出内涵式发展,高水平建设海上花园城市。高质量推进城市更新,制定“好房子”标准规范,一体推进好房子、好小区、好社区、好城区建设,纵深推进城乡环境综合整治,强化天际线、海岸线、山脊线、山腰线、中轴线的风貌管控,深入实施“山海通廊”工程、“花海彩林”行动,聚焦交通、水利、能源、数字基础设施等领域,加快重大基础设施项目建设,确保“两高一铁”等重大项目按时序推进。

深化文化建设“八项工程”,加快推动海洋文化产业发展。统筹推进“文化+科技”“文化+旅游”“文化+民生”,加快打造文化产业“四梁八柱”,深化“六海考古”文明探源工程,推进海洋特色文化“新三样”全产业链发展,深入实施“星辰大海”计划和“小岛你好”行动,引进落地一批多元化、标志性的文旅项目,积极发展入境游,拓展邮轮航线,推进文旅提质增效。

以“双碳”引领全面绿色转型,建设更高水平生态市。深入践行“两山”理念,以“三优化一提升”为着力点,协同推进降碳、减污、扩绿、增长,持续深化重点行业整治,推进零碳产业园、零碳工厂建设,加快构建风、光、潮等清洁能源多元供应体系,推进交通方式绿色更新,深入实施环境基础设施建设三年行动,深化空气质量、河道水质整治提升。

统筹发展和安全,确保社会大局和谐稳定。强化重点群体就业保障,优化“没有围墙的创业园”“零工市场”建设,持续加强重点领域风险防范化解,切实抓好安全生产和防灾减灾工作,聚焦涉海涉渔、修造船、危化品、消防、道路交通等,加强风险隐患排查整治,深化新时代“海上枫桥经验”实践,迭代完善“141”基层治理体系,推进市域治理体系和治理能力现代化,实现高质量发展和高水平安全良性互动。

何中伟强调,要加强党对经济工作的领导,坚持把党的领导贯穿于经济工作各方面各环节,进一步健全完善党领导经济工作的机制方法,树立和践行正确政绩观,突出实干实绩实效鲜明导向,大力弘扬“六干”作风,持续提高领导干部抓经济工作的能力本领,确保各项工作部署落地落实、见行见效。

何中伟要求,要做好岁末年初各项工作,统筹做好民生商品保供稳价,扎实做好春运助畅、帮困送温暖等工作,坚决守牢安全生产底线,确保明年一季度开门稳、开门好、开门红。

徐仁标强调,要牢牢把握明年经济工作的重点任务、路径载体和工作保障,确保市委部署落地推进。要坚持高质量发展首要任务,加快构建海洋特色现代化产业体系,切实推动三次产业协同发力、工业压舱持续发力,不断优化生产力布局,做深做透“两篇大文章”,扎实推进大宗商品资源配置枢纽建设,多措并举提振消费;要坚定海岛共同富裕价值取向,着力缩小“三大差距”;要强化城乡融合发展路径,一体推进高标准建设;要坚持“项目为王”工作理念,全力抓项目促投资;要夯实基层治理保障根基,为经济社会发展提供良好环境;要统筹抓好当前和岁末年初的各项工作,坚决强保障、防风险,确保收好官、争先进,奋力开好局、起好步。

会议以视频会议形式召开,各县(区)、功能区设分会场。