千岛潮涌尊崇意 碧海情深映初心

——舟山“十四五”退役军人工作高质量发展纪实

记者 沈磊 文/摄 通讯员 门芳任 字数:

《 舟山日报 》( 2025年12月26日 第 04 版 )

东海扬波,千岛如珠。在这片被蓝色海洋拥抱的热土上,尊崇军人、关爱退役军人的深情如同不息的海浪,日夜冲刷着这片有着深厚双拥传统的土地。

“十四五”期间,舟山市退役军人事务系统以海纳百川的胸怀、磐石般的坚定,用心用情用力书写着服务保障新时代退役军人的壮美篇章,让尊崇之光如旭日东升,照亮万千退役军人的新征程。

暖流浸润 服务之网覆盖千岛

“这里就是我们的家!”在定海区盐仓街道退役军人服务站内,老兵王师傅的这句话,道出了舟山退役军人的共同心声。五年来,舟山市立足海岛特色,创新推行“融合建站”模式,在全市范围内建成了覆盖市、县、乡、村四级的退役军人服务站452家。这些服务站如同撒在千岛之间的明珠,串联起一张温暖而坚实的服务保障网。

值得一提的是,这些服务站中有94家成为了“新时代枫桥式退役军人服务站”。县级以下服务站占比高达94.7%,远超18%的规划目标。浙江海洋大学等12家特色“功能型”服务站更是精准服务退役军人超2000名,将服务的触角延伸至海岛的最前沿。

为了让退役军人党员“离队不离党、初心永在”,舟山市创新建立待安置期党支部、军创企业“兼合式”党支部等多种组织形式。全市退役军人党员100%纳入基层党组织管理,实现了“一个都不能少”的庄严承诺。“老兵永远跟党走”等系列活动五年举办超百场,覆盖上万人次,将广大退役军人紧紧凝聚在党的周围。

服务体系的建设不仅体现在硬件设施上,更体现在服务理念的创新上。全市推广“一站式”建档立卡,为每一名退役军人建立精准电子档案;打造“海岛流动服务站”,定期开展义务巡诊、政策咨询、法律援助等上岛服务;创新“老兵帮办”机制,由优秀退役军人担任服务专员,结对帮扶困难战友。五年来,累计办理各类服务事项3.2万件,满意率超过98%。

扬帆启航 就业之路越走越宽

“安置工作又快又好,让我感受到了‘第二故乡’的温暖。”去年转业安置到舟山市某机关的退役军人张先生感慨地说。五年来,这样的赞誉在舟山退役军人中不绝于耳。数据显示,全市145名转业军官、208名符合政府安排工作条件的退役士兵全部得到妥善安置,安置率连续保持100%。更令人欣喜的是,安置质量稳步提升,实现转业安置“三满意”,转业军官安置到公务员(参公)岗位比例达95.2%。

变革的力量在悄然推动着安置工作的创新发展。2024年,普陀区率先试点“网上安置”模式,让退役士兵足不出户就能自主选择心仪岗位。“这种方式更公开、更公平、更便捷!”一位通过网上选岗成功安置到心仪单位的退役士兵表示。这一创新模式已经在全市推广,开启数智安置新篇章。

为推进退役军人高质量就业创业,技能培训成为他们从训练场到职场顺利转型的关键“通行证”。舟山市建立“就业导向型”培训体系,联合院校开设“无人机操作员”、车船驾驶、海洋养殖等紧扣市场需求的特色课程,适应性培训和技能培训参训率均达到100%。同时,深化政、企、校三方合作,组织企业走进浙江海洋大学等高校,与大学生退役士兵面对面提供职业规划辅导与岗位推荐;并通过专场招聘、定向帮扶、送岗上门等方式拓宽渠道,配套贷款贴息、场租减免、专项补贴及导师辅导等政策,依托“军创英雄汇”“千岛老兵—码上就业”等平台强化智能服务。

此外,市退役军人事务局还组织本地退役军人创业者赴杭州开展创业学习调研,借鉴先进服务经验。五年来,已有487名参训退役军人获得中级以上职业资格证书,多措并举为其就业创业之路保驾护航。

就业服务方面,舟山市线上线下齐发力,依托“军创英雄汇”线上平台构建常态化就业对接阵地,线下累计举办56场退役军人专场招聘会搭建精准对接桥梁。其中,通过线上平台已吸引120余名全国各地退役军人来舟就业创业,为岛城发展注入了新的活力。

尊崇有声 优待之光照亮征途

真金白银的投入,见证着这座城市的温度与担当。舟山市全面落实抚恤补助自然增长机制,五年内十次提标,无固定工作享受定期抚恤补助的优抚对象,抚恤金增幅达40%。这些实实在在的举措,让退役军人感受到了社会的尊崇和关怀。

“没想到我的优待证在舟山这么‘管用’!”一位来自江苏的退役老兵在游览岱山东沙景区时惊喜地发现,凭借退役证可以免费进入景区。这样的惊喜并非个例。目前,全市191项“双免”优待服务诚意满满,12个3A级以上国有单位经营的景区对全国退役军人免费开放,已累计惠及超70万人次。

社会力量的参与让尊崇之光照亮每个角落。市、县两级“关爱退役军人协会”“崇军联盟”等组织如雨后春笋般涌现。其中,“崇军联盟”成员单位已达566家,覆盖商贸商超、餐饮住宿、医疗康养、文化旅游、教育培训、交通出行、金融服务等七大领域,构筑起社会化的尊崇矩阵。在定海街头,一家加入“崇军联盟”的餐饮店老板说:“能为退役军人提供优惠,是我们的光荣。”

红色基因的传承在这片热土上永续流淌。舟山烈士纪念馆庄严落成,与之配套的“码上追思”APP同步上线,让烈士精神在数字时代得以传承和弘扬。五年来,全市累计修缮养护烈士纪念设施15处,迁移安葬散葬烈士墓27座。每年“清明祭英烈”“9·30”烈士纪念日活动庄严肃穆,国防教育“五进”行动受教育群众年均超30万人次。“致敬英烈、关爱烈属”专项行动温暖着每个英雄家庭,为现役军人家属提供免费体检。

碧海同心 双拥之花绽放新蕊

“双拥模范城”是舟山人民引以为傲的荣誉,更是这座城市的金字招牌。在本轮创建中,舟山市成功蝉联“九连冠”,嵊泗县第五次获评全国“双拥模范县”。这些荣誉的背后,是舟山军民同心、守望相助的深厚情谊。

驻舟某部一官兵深有感触地说:“在舟山,我们感受到了家一般的温暖。”这种温暖来自于实实在在的举措——舟山建立“全要素”综合保障机制,协调免费提供沙滩、岸线等训练资源,落实军人子女享受教育优待政策,全力解决官兵“后路、后院、后代”难题。

在退役军人工作大盘中,舟山有一项成绩格外亮眼:全市随军家属总体就业率达65.3%。这一成果得益于“对口安置、定向招考、政企合作”三位一体工作法,以及创新开设驻舟部队随军家属高质量就业联席会议制度,军地协同凝聚工作合力。五年来,聚焦市场需求构建多元职业技能培训体系,配套适应性培训、职称培训及心理辅导,助力军属快速融入海岛职场与生活。打造“千岛军嫂”就业平台、“共富工坊”等特色载体,孵化军属创业团队,提供全职兼职灵活就业岗位;常态化举办专场招聘会,通过国企定向招聘、公益性岗位安置等多元渠道精准发力,全程配套“一对一”全链条服务。创新开展就业脱口秀、公益技能课等活动,凝聚军属力量,让军属从“外来客”变为“主人翁”,既稳住军人“大后方”,更为“双拥名城”建设注入持续动力。

对于为国防事业奉献半生的军休干部,舟山竭力提供精细化服务。建立“应接尽接、即交即接”机制,提前一年完成军休“三年”移交任务,五年累计接收114名,安置率100%。全市5家军休机构被省厅评为“规范化建设单位”。更令人感动的是,军休干部们退休不褪色,自发组建医疗志愿服务队,五年来深耕“海岛共富·义诊山海”品牌,累计开展义务巡诊60次,服务群众8400余人次,足迹遍布偏远海岛。该服务队凭借暖心举措斩获全省志愿服务项目大赛银奖,相关事迹获《解放军报》专题报道,“银耀千岛”的奉献底色愈发鲜明。他们创新设立“东海银辉先锋岗”,推行“每月一岗”轮值服务,联合军地医疗机构提供健康咨询、慢性病管理等“零距离”服务,更对行动不便的老人和军属上门诊疗,免费送药价值颇丰。此外,军休干部组建的“海岛播火者”红色宣讲队走进校园、社区传递红色力量,“五老”宣讲团等5支队伍同步发力,深入学校、社区开展红色宣讲、国防教育等志愿服务,年均活动达30场,以“银发力量”续写着“霞满天涯”的奉献篇章。

东海之滨,尊崇之光如朝阳喷薄,照亮退役军人新征程上的铿锵步履,更将关爱与荣光熔铸为城市的血脉品格。站在“十四五”收官与“十五五”启航的历史交汇点,舟山将持续践行“让军人成为全社会尊崇的职业、让退役军人成为全社会尊重的人”的工作理念,聚焦服务经济社会发展与国防军队建设,不断擦亮“双拥名城”的金名片,在强国兴军的伟大征程中,谱写属于舟山的璀璨时代华章!