五年跨越 山海蝶变

——定海区交出“十四五”高质量发展亮眼答卷

记者 吴建波 通讯员 康明军 字数:

《 舟山日报 》( 2025年12月12日 第 03 版 )

时间的年轮,刻录着奋斗的轨迹;发展的丰碑,铭刻着实干的足迹。翻开“十四五”发展的恢弘篇章,定海区以坚定的信念和坚实的步伐,写下了一段攻坚克难、跨越赶超的精彩叙事。

GDP跨越3个百亿关口、2025年预计达到820亿元,实现人均GDP15.6万元,县域经济基本达到中等发达经济体水平……过去五年,定海聚焦省委“132”总体工作部署、市委“985”行动要求,砥砺奋斗、激情创业,实现了经济社会持续稳定发展,为“十五五”发展奠定了坚实基础。

聚力发展 经济能级跃上新台阶

12月5日,舟山长宏国际船舶修造有限公司在一天内迎来四个节点——LNG双燃料集装箱船和两艘油轮同时开工,另有一艘油轮顺利上船台,各生产环节高效协同、扎实推进。

长宏国际是定海船舶修造业的龙头企业之一。过去五年,企业版图“扩张”到三县区四基地,总投资超100亿元,手持订单排期至2029年,充分展现了定海作为浙江省高端船舶与海工装备产业集群核心区的竞争力。

回眸过去五年,定海凝心聚力拼经济促发展,主导产业的支撑力和影响力愈发彰显。船舶修造业强势崛起,产值规模跃居全省首位,造船份额占全省四分之一;粮油精深加工与螺杆制造等产业保持全国领先,在专业化、高端化道路上树立起行业标杆。

围绕大宗商品资源配置枢纽、省内唯一的船舶装备高新园区等定位,定海肩负“经济大县扛大梁”重责,通过五年的不懈努力,累计招引落地77个亿元以上产业项目,预计五年可完成固定资产投资近1200亿元、年均增速超17%,为更高质量跨越式发展注入了强劲动力——

总投资760亿元的省“千项万亿”工程金塘荣盛新材料主体项目2023年底开工建设,目前处于全面建设的关键阶段;

总投资超25亿元的华康股份玉米精深加工项目成功落地、建设并投产,成为定海重塑大宗粮食加工物流格局的关键落子;

浙江聚泰新能源材料一期项目进入产能爬坡阶段,成功装车交付硫酸镍、硫酸钴等主要产品,实现了从建设到生产、销售的关键跨越。

定海渔港经济区入围国家试点,海洋电子信息等产业蓄势发力,“一条鱼”、现代农业等产业加快发展……数据显示,过去五年定海区本级规上工业总产值预计突破630亿元,年均增速达到10%以上,服务业增加值增速从全省后列提升至中上游水平,产业转型和动能转换的成效逐步显现。

开放创新 发展动能汇聚新优势

2024年5月11日,从定海老塘山码头航行了18天的“创新5”轮顺利靠泊重庆珞璜港,“舟山—重庆”江海直达新航线首航成功。依托江海联运优势,这样的江海直达航线目前达到10条,开创了万吨级江海直达船舶从沿线直航长江上游的先例。

牢牢把握一系列国家战略落地实施的历史机遇,五年间,定海的油品、粮食等大宗商品“储运工贸”体系日益完备,油品库容占全国8.7%,进境粮食中转物流总量占全国比重近20%,建成全国规模最大、全省唯一的离岸现货交易大豆保税交易库,完成全国首单大豆离岸贸易入库分销、保税现货仓单质押业务。

今年3月27日,浙江华业在深交所创业板成功挂牌上市,从“隐形冠军”到上市公司,地处金塘岛的华业为本土中小企业提供了发展范式,推动产业从“数量扩张”转向“质量提升”。

通过五年的创新开拓,以企业为主体、以人才为支撑的创新体系在定海加快构建,企业主板上市实现新突破,高新技术企业、科技型中小企业数量四年翻番,专精特新企业达到67家、省级以上企业研究机构达到39家,形成一批国内首制、省级首台(套)的“定海制造”创新产品,研发投入强度由1.62%提升至2.41%、增速领跑全市。

技术的突破,正在转化为定海企业强大的市场竞争力——

森森集团实施总投资3300万元的数字化转型项目,推动车间实现自动化、智能化改造,上榜浙江省制造业“云上企业”名单;

7412工厂历经两年多攻关,成功突破了马氏体不锈钢紧固件的冷加工难题,“舟山造”高端紧固件走进潍柴、玉柴商用车工厂的生产线;

大洋世家、浙江兴业、良海粮油等定海企业进入农业产业化国家重点龙头企业名单。

人才的高度,决定产业的高度与创新的深度。定海以海纳百川的胸怀与远见,构筑近悦远来的人才生态:入选省级及以上人才工程的高层次人才数量翻两番,高校毕业生年均招引数量突破5000人,启用宁波人才飞地,“产业说了算”人才自主认定等机制持续完善。

城乡焕新 全域美丽绘就新画卷

今年9月,“驾游浙江畅享东海”首站活动在定海举行,来自长三角各地的自驾车、摩托车车友沿云顶仙乡公路一路驶向马目风车营地,沿途山林苍翠、空气清新,车友们体验“车在画中行”,触摸东海百里文廊的自然肌理与文化脉搏。

从2021年10月东海云廊东山段首次亮相,到2025年1月定海湾公园正式开放,定海“两廊一城一湾”交相辉映,全域景区化的美丽图景加快呈现,“南生活、北生产、中生态”的空间格局更加清晰。

作为区域发展的靓丽名片,东海云廊历经四年打磨精彩亮相,已成为融合生态、景观、健身、文化、旅游、共富功能的城市新地标。云廊沿线布局状元阁、鸟类科普馆等功能点位,成功获评“中国天然氧吧”“中国体育旅游精品景区”“浙江省十佳水旅融合景点”,成为主客共享、活力涌动的“城市会客厅”,开放以来累计接待市民游客超980万人次。

与此同时,定海古城保护更新也迈出坚实步伐。“十四五”期间,舟山历史文化名城保护规划、4个历史文化街区保护规划顺利获批,东城门、文房四宝园等历史记忆场景再现,20处名人故居与文保建筑“修旧如旧”,古城文脉在保护更新中得到赓续传承。相关数据显示,定海古城核心区域的东大街、文房四宝园店铺招商率已达100%。古城家宴·啤酒季、音乐季·“乐动夏日”等精彩活动好戏连台,烟火蒸腾间,定海找到一条兼顾历史文化保护与现代商业开发的文旅融合之路,为老城区经济发展注入新动能。

在乡村振兴与共富实践层面,定海系统实施“暖岙”文化生态旅游共富工程,提升改造乡村道路168条,绵延百里的东海文廊串联起9个镇街、53个村、200余个生态人文景观点位,成功入选全国“四好农村路”典型案例,获评全国乡村旅游精品线路,有效打通深山冷岙、盘活乡村资源。

刺山岛、东岠岛以休闲露营再造诗意空间,大鹏岛“时光梦屿,古村漫岛”崭露头角……通过深入实施“星辰大海”计划与“小岛你好”行动,滨海湾区的崭新风景陆续呈现。

从云廊到文廊,从古城复兴到乡村活化,定海将生态资源、文化底蕴转化为实实在在的共富成果。“十四五”期间,定海入选全省乡村人才振兴“四链”融合发展集聚区,小沙庙桥村入选全国“千万工程”20周年现场会考察点位,盐仓“黄沙秘境”等成为乡村旅游打卡点,一批共富工坊、共富市集有效带动群众就业增收,经营性收入50万元以下行政村动态清零,城乡居民收入倍差从1.78缩小至1.67。

民生为本 幸福指数实现新攀升

冬日暖阳里,环南街道和平花苑小区的新住户李明南、陈菊仙夫妇笑意融融。去年10月,随着定海“小岛迁、大岛建”工程推进,这对在西岠岛生活了大半辈子的老人告别了出海坐船的日子,搬进了城区的新家。76平方米的安置房宽敞明亮,周边超市、菜场一应俱全。从海岛到城区,缩短的不仅是地理距离,更连起了曾被海浪阻隔的亲情与日常。

五年来,定海深入实施民生“七优享”工程,高质量办好306项各级民生实事,民生支出占一般公共预算收入的70%以上。建设舟山小学等现代化美丽校园11所,改扩建定海二中、定海小学等学校,新增特级、正高级教师10名,国家“两县”创建通过省级验评,定海区中心医院与省人民医院开展“山海协作”,定海图书馆新馆建成开放,连续二十年创成省级平安区……一项项务实举措、一组组坚实数据,成为定海“不遗余力惠民生、实实在在增福祉”的最佳见证。

为有效破解长期困扰城市的内涝顽疾,定海在“十四五”期间建设五山水利工程,构建起“上拦、西调、中提升、内循环”的立体防洪排涝体系。“工程治水+生态治水+智慧治水”的模式入选“全国基层治水十大经验”,实现了从“逢雨必涝”到“长治久安”的转变。

前不久,历经“重生”的舟山露亭诺富特酒店开始试运营,位于人民中路的露亭广场3栋新建大楼及配套设施一亮相,就迅速成为舟山人关注的焦点。

“露亭”的华丽蜕变,是“十四五”期间城市焕新的靓丽一幕。定海以城市更新行动回应群众的“急难愁盼”,到“十四五”末,1409幢老旧房屋完成改造,552幢存量危房实现解危,完成主干道路及管网改造92条74公里,35条断头路、瓶颈路畅通循环。

同时,一批新增的公共停车场、精心打造的“口袋公园”,让市民在家门口感受到“推窗见绿、出门进园、生活便利”的幸福升级。

定海将宜居的城乡环境作为“看得见”的民生福祉,先后开展两轮城乡六大专项整治行动,系统治理了从闲置资产盘活到庭院美化的各类环境问题,城乡环境得到有力整治,空气质量优良率长期保持全国前列,成功捧回“大禹鼎”银鼎,并获评国家生态文明建设示范区,“蓝天碧海净土”成为定海最亮丽的底色。

本版图片由定海区委宣传部提供