本报讯 “‘对新引进或在舟新注册的企业，给予每家10万元补贴’，根据《公平竞争审查条例》，违反了影响生产经营成本的审查标准，建议修改。”近日，市市场监管局的工作人员在会同起草单位审查政策文件过程中，发现了一条审查风险线索。经评估，该表述具有排斥、限制经营者之间公平竞争的效果，并提出了修改建议，起草部门随即完成针对性修改，从源头消除了一份政策文件的违规风险。

建设全国统一大市场，是党中央作出的重大决策，也是构建新发展格局、推动高质量发展的需要。党的二十届四中全会提出，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。“而加强公平竞争审查是破除地方保护和市场分割、加快建设全国统一大市场的客观要求。”市市场监管局相关负责人表示，加强公平竞争审查是促进有效市场和有为政府更好结合、构建高水平社会主义市场经济体制的重要基础。

在构建全国统一大市场的时代浪潮中，舟山以公平竞争审查制度为“金钥匙”，精准解锁营商环境优化密码。

“我们通过对政府及其部门的存量政策措施开展全面自查清理，尤其是重点梳理和清理近年来政府采购和招投标、招商引资等领域妨碍统一市场和公平竞争的各类公告、文本和合同等，并联合市司法局开展审查。”市市场监管局相关审查业务处室负责人介绍。

截至今年11月底，我市累计联审各级政府出台政策措施76件，建议修改35件。其中，规范自贸区公平竞争审查工作入选2024年度国务院推动高质量发展综合督查建设全国统一大市场典型案例省级推荐清单。全市合法性审查与公平竞争审查衔接联动机制建设被纳入省司法厅2025年行政合法性审查机制建设试点项目清单。

该负责人表示，下一步我市将聚焦重点领域，开展专项整治行动，“重点开展地方保护和市场分割突出问题专项整治，聚焦公用事业、教育医疗、交通运输、工程建设、政府采购等重点行业，制止如‘限定经营主体、设置地域壁垒、歧视外地企业’等行政性垄断行为。”

此外，我市坚持存量清理与增量审查同步推进，对政策措施开展“回头看”，对排查出的妨碍统一市场和公平竞争问题，确保整改率达100%，并向社会公开，接受市场主体监督。同时，加强协同联动，推动市场监管、司法、发改、财政等成员单位建立“信息共享、线索移送、联合核查”机制，形成公平竞争审查监管合力。