嵊泗诸湾获评国家级“美丽海湾”　摄影　记者　沈磊

昨天下午，我市在新城举行舟山市高质量完成“十四五”规划系列主题第四场新闻发布会，介绍“十四五”时期美丽舟山建设的丰硕成果。

打好污染防治攻坚战　让舟山天更蓝水更清

“‘十四五’以来，我市深入践行习近平生态文明思想，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚持打好污染防治攻坚战，美丽舟山建设呈现持续向好态势。”市生态环境局党组书记、局长吴登宽将一项项亮眼数据娓娓道来。

“十四五”期间，我市全力推进环境基础设施五年规划和三年行动计划。截至目前，已累计完成投资67.5亿元，149个环境基础设施建设项目已建成117个。各项污染指标显著提升，防治效果显著。

5年来，我市深入开展工业废气综合整治，完成VOCs原辅材料源头替代21家，实施低效设施升级改造79家，推动垃圾焚烧发电行业、水泥粉磨行业开展超低排放改造，全面淘汰35蒸吨/小时以下燃煤锅炉、2蒸吨/小时以下生物质锅炉。今年1~10月，我市PM2.5浓度为15.1微克/立方米，比2020年下降11.2%。

在水环境治理上，我市扎实推进“五水共治”碧水行动，15个工业园区、303个生活小区、36个镇街全部完成“污水零直排区”建设，建成22个高品质水美乡村、31个城乡亲水节点，省控断面Ⅰ~Ⅲ类水质比例从83.3%提升至100%，县级以上饮用水水源地水质达标率保持100%。

“无废城市”建设更进一步。全市已累计建成“无废城市细胞”592个，危险废物持证经营单位总核准规模达55.92万吨/年，一般工业固废利用处置企业总处理能力达220.7万吨/年，综合利用率保持在99%以上，城乡生活垃圾资源化利用率和无害化处置率保持100%。

推动产业转型　打开绿色发展新空间

打好污染防治攻坚战的同时，我市还持续推动传统产业向新向绿转型，布局新质生产力，打开绿色发展新空间。

“十四五”期间，我市出台并实施《舟山市“811”生态文明示范创建行动计划》。近年来，全市各部门围绕石化产业绿色高质量发展、海岛花园城市建设等7个先行示范领域，深入实施8个专项行动，产业结构、能源结构、交通结构持续优化，成果显著。

5年来，我市可再生能源装机容量增长190.6万千瓦；全市淘汰国四及以下老旧货车2621辆、老旧船舶357艘，新建岸电设施31套，舟山港清洁运输比例已达90%。

在此基础上，全市五年来共创建国家级绿色工厂2家、省级绿色低碳工厂7家、市级绿色低碳工厂50家以上，并成功获批绿色修船国际认证试点。

我市还积极构建“1+6+1+N”碳达峰政策体系，成功创建低碳试点县2个、低（零）碳乡镇3个、低（零）碳社区15个，舟山《实践先行探索净零碳乡村建设县域路径》入选全国自贸区推动高质量发展案例。绿色发展经验得到国内外广泛认可。

深入践行“两山”理念　绘就人与自然和谐发展新画卷

“十四五”期间，我市深入践行“两山”理念，统筹推进生态保护与修复工程，着力构建人与自然和谐共生的海洋生态系统。

5年来，全市一体推进山水林田湖草海生态保护修复，完成废弃矿山生态修复450公顷，高标准完成国土绿化、森林质量提升和松材线虫病除治任务。

深化“美丽海湾”保护建设，我市先后出台《舟山市港口船舶污染物管理条例》《舟山市陆源污水间接排放海洋管理规定》，严控污染物入海。全市完成养殖尾水治理26402亩，完成岸线整治修复30公里、河湖生态缓冲带46公里、恢复生态湿地250公顷，拆除废旧码头18座，并通过人工补沙和种植耐盐碱树种5.6万株提升岸线稳定性。经过整治的嵊泗诸湾、普陀诸湾分别获评国家级、省级“美丽海湾”。

在长效机制方面，我市创新建立“海上环卫”工作机制获国家推广肯定，2022年以来累计清理海洋垃圾15800余吨，其中塑料垃圾超3300吨。监测数据显示，“十四五”期间我市近岸海域优良水质占比均值达48.2%，较“十三五”时期提升12.44个百分点。

生态种群资源的保护也在持续加力。“十四五”期间，全市累计放流海蜇、大黄鱼、三疣梭子蟹等海洋生物苗种约57.4亿单位。同时，完成全域生物多样性本底调查，发现全球新种2个、中国新记录种36个，舟山海洋自然保护地建设成果获评全国优秀案例。

探索转化路径　以绿色发展带动共富惠民

在生态价值转化方面，我市创新探索多元化实现路径，推动“两山”实践向纵深发展，取得系列突破性成果。

“十四五”期间，我市创新建立特定地域单元生态产品价值（VEP）核算体系，出台全国首个涉海地区VEP核算技术规范。六横海洋牧场成功入选国家级EOD项目，嵊泗县纳入“绿水青山就是金山银山”实践创新基地省级储备库。同时，建立海洋碳汇交易体系，发布交易机制方案并完成首笔蓝碳交易签约，开辟“两山”转化新路径。

家门口的好风景如何催生“好钱景”？我市创新推出绿色金融服务模式，通过发放排污权抵押贷款、落实双碳税收优惠等政策组合，激活生态经济内生动能。各地村集体通过构建“两山合作社”实体化运作机制，盘活闲置生态资产，打造螺塘线、绿野仙踪等出圈打卡点及渔光互补、林下经济等共富项目。

结合“小岛你好”海岛共富行动，我市还持续发力优化城乡风貌，已累计创成“新时代富春山居图”样板区5个、城乡风貌样板区13个、美丽城镇省级达标镇10个、省级共同富裕新时代美丽乡村带4条，“百里海乡画廊”品牌影响力持续提升。