舟山市市场监督管理局定海分局:

以标准为笔 书写区域发展“质效双升”答卷

记者 朱丽媛 通讯员 丁徽 字数:

《 舟山日报 》( 2025年11月06日 第 03 版 )

秋日的定海,处处涌动着标准化赋能发展的蓬勃活力。

大洋世家(舟山)优品有限公司内金枪鱼加工流水线高速运转,每分钟300罐的生产效率刷新行业纪录;省级团体标准《渔农八大碗制作与管理规范》成功发布,为散落民间的海岛农村特色菜经验做法转化为可复制、可推广的标准化成果;船舶修造车间里,危险作业监测系统按标准精准布控,为安全生产筑牢防线。

作为全省22个县域标准化创新发展试点地区之一,定海始终以《国家标准化发展纲要》为遵循,在两年试点建设征程中,锚定高质量发展目标,持续推动标准化与各领域深度融合,逐步构建起全域覆盖、协同高效的标准化发展新格局。

如今,在海洋经济、农文旅融合等重点领域,定海已交出一份“标准引领、质效双升”的精彩答卷,为区域经济社会高质量发展提供了坚实的标准化支撑。

顶层设计筑基 构建全域标准体系

“标准化不是单一领域的‘独角戏’,而是覆盖产业发展、公共服务等的‘系统工程’。”市市场监督管理局定海分局负责人表示。2023年获批省级标准化创新发展试点以来,定海区迅速构建起“顶层设计+保障机制+创新联盟”的三维推进体系。

在顶层设计层面,定海区在市市场监督管理局定海分局的推动下,先后印发《标准强区建设工作任务清单》《标准化创新发展试点工作方案》,明确五大领域十七项任务,绘制出清晰的“时间表”与“路线图”。同时建立起由该区主要领导挂帅的标准化战略工作领导小组,涵盖34个部门,形成了“横向联动、纵向贯通”的协调机制,打破了以往标准制定“各自为战”的壁垒。

政策保障同步跟进。该局联合定海区财政局出台专项资金管理办法,进一步优化标准化奖励保障政策;落实标准化创新发展试点建设财政配套资金,以专项工作经费形式纳入政府年度预算,为试点建设投入专业的标准化技术支撑及软硬件设施等。作为全市唯一一家荣获全省标准领域最高奖项——“浙江省标准创新贡献奖”的企业,“浙江虹达”正是这一政策红利的直接受益者。

创新联合体的组建更让标准建设有了“智囊团”。定海区联合标准化技术服务机构、科研院所与重点企业,形成了涵盖产业标准体系顶层设计、关键标准研制攻关、标准技术解读、标准实施效果评估、标准化人才培训以及企业标准化建设的全链条服务体系,为区域标准化高质量发展注入强劲动力,有效实现标准化资源共享、优势互补与人才培养扩容。截至目前,该联合体已指导70余家企业提升标准化建设水平,完成16家企业对标达标工作,形成《绿色修船标准化建设调研报告》《螺杆行业分技术委员会筹建报告》等3份调研报告,以及5份标准评估报告,针对性提出标准制修订建议36条、标准实施改进建议22条,为标准迭代升级与产业标准化水平提升奠定重要基础。

产业标准领航 抢占行业发展高地

走进舟山国家远洋渔业基地,大洋世家(舟山)优品有限公司的金枪鱼生产线正开足马力。作为全球最大规模全程可追溯超低温金枪鱼精深加工基地,公司的快速发展离不开标准的护航。

多年来,企业大力实施标准化战略,成立标准化工作领导小组,形成了《标准化管理办法》《公司标准化规划及战略》《监督检查管理办法》等5项标准化管理标准,构建起“产品实现”“基础保障”“岗位管理”等子体系的标准体系。

“今年,我们牵头制定的国家级团体标准《冻煮金枪鱼肉》,有效填补了国内冻煮金枪鱼肉生产领域标准空白,提高了企业生产效率与产品良品率,同时优化上下游产业协同。”

企业相关负责人介绍,通过构建“捕捞—冷链—加工—销售”全链条标准体系,目前金枪鱼加工生产线的小罐生产速度可达每分钟300罐,大罐为每分钟60罐,生产线用工成本降低45%,日产罐头达10万余罐,较去年同期提升20%。今年前三季度,企业主要产品销售量达6.64万吨,销售额达11亿元,较去年同期分别增长29.7%和15.7%,其中冻煮金枪鱼肉实现产值1.9亿元,金枪鱼罐头生产线较去年同期产值增长96.18%。

“大洋世家”的发展是定海区产业标准体系建设的缩影。针对船舶修造、水产品加工、粮油加工、螺杆制造、农文旅融合五大特色领域,市市场监督管理局定海分局联合多部门编制发布《舟山市定海区船舶产业标准体系建设指南》《舟山市定海区文旅融合标准体系建设指南》等四项产业标准体系建设指南,提出100余项标准制修订计划,为区域产业的技术攻关、提质增效与转型升级提供了坚实的标准技术支撑。

在船舶产业领域,标准创新正推动定海从“制造”向“智造”跨越。今年,该局重点助推长宏国际、华丰船舶等龙头企业联合向国际电工委员会提交《船舶造修企业危险作业安全监测规范》提案,有望将“定海经验”转化为国际规则。同时,13项船舶领域国家标准、1项行业标准的发布,让定海在高端船舶与海工装备领域的话语权持续提升。

螺杆制造产业同样受益于标准升级。辖区7家企业通过标准“领跑者”评价,在塑料机械核心部件领域确立了技术优势。针对行业标准滞后问题,市市场监督管理局定海分局依托标准创新联合体对设立螺杆行业分技术委员会进行可行性评估分析,牵头成立全国性的橡塑机械用螺杆、机筒标准化分技术委员会,对推动企业牵头制修订国家标准、行业标准,促进金塘螺杆产业升级,规范良性有序的市场竞争具有重要的战略意义。

试点示范带动 激活共富内生动力

“按照《渔农八大碗制作与管理规范》,我们在制作菜品构成、制作环节和管理规范上,都必须遵循一定的标准。”在“东海百里文廊”沿线的农家乐里,老板王师傅对标准要求点赞有加。这项由市市场监督管理局定海分局、定海区农业农村局等主导制定的省级团体标准,让散落民间的海岛美食成为可复制的文旅IP。

作为“东海百里文廊”农文旅融合发展国家级标准化试点建设的重要成果,该标准只是定海以标准赋能乡村振兴的一个侧面。自2024年试点启动以来,定海区已发布22项农文旅相关标准,覆盖民宿服务、驿站管理等,并对8个重点点位开展标准实施检查,形成闭环管理。

标准的落地让乡村旅游焕发新机。标准化管理下,“南洞艺谷”景区今年上半年接待游客达30万人次,村集体经济收入增长9%。“通过‘回头看’评估,我们不断优化标准体系,让服务更规范、体验更优质。”景区相关负责人表示。

在婴幼儿辅食领域,定海区企业同样以标准开辟新赛道。舟山市馋文化电子商务有限公司针对行业标准缺失问题,联合首都儿科研究所等机构研制出国内首个《婴幼儿辅食餐》团体标准。依托该标准开发的冻干辅食产品,累计销售额突破1亿元,企业2025年产值同比增长60%,稳居全国行业前三。“谁制定标准,谁就拥有话语权。”企业创始人郭保平的话道出了标准创新的核心价值。

标准效能释放 迈向高质量发展新征程

数据见证标准力量:截至今年9月,定海区已累计主导(参与)制修订国际标准2项、国家标准127项、行业标准172项,其中国家标准新增量同比增长26%;培育8家全国企业标准“领跑者”、10家标准创新型企业,2家企业负责人跻身国家标技委任职。在省级试点建设期间,国际标准实现“零的突破”,先进标准发布量较试点前增长71%。

这些成果的背后,是定海区对标准“生命力在于实施”的深刻把握。在绿色修船领域,运用标准化的安全监测手段,有效保障船舶修造企业及时发现和消除安全隐患,提升生产效率和产品质量;在粮油加工领域,标准体系建设指南推动舟山大宗农产品储运基地规范化发展;在水利文旅融合领域,《山体截洪渠绿道改造规范》让“五山水利”工程成为生态标杆……

“今后一段时间,我们将全面推动特色产业标准体系建设指南的落地应用,推动科技创新与标准创新深度融合,强化产业链供应链标准协同,不断增强高水平标准供给,最大程度释放标准实施效能。”市市场监督管理局定海分局相关负责人透露,同时也将不断增强标准化工作能力,主动服务和融入新发展格局,推动形成市场规范有标可循、创新驱动有标引领、转型升级有标支撑、公共服务有标护航的全域标准化新格局,让标准成为高质量发展的“硬支撑”。

标准化创新发展试点建设是一项汇集乡村振兴、“文化+”“旅游+”跨界融合的系统性工程。从渔港车间到乡间民宿,从实验室的技术攻关到国际舞台的标准提案,定海区正以标准为纽带,串联起产业升级、企业创新与民生改善的千丝万缕。实践证明,标准不仅是规范生产的“标尺”,更是驱动发展的“引擎”,为现代海洋城市建设注入了源源不断的澎湃动能。

本版图片由市市场监督管理局定海分局提供