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迁出发展新天地 兴起产业新蓝海
“小岛迁”牵引共富路 虾峙镇力缩“三大差距”
记者 翁青青 通讯员 丁益斌 字数:
《 舟山日报 》( 2025年10月23日 第 05 版 )





在虾峙岛上,一幅城乡协调、区域平衡、收入共增的海岛共同富裕新图景正渐次展开。
近年来,虾峙镇以“小岛迁”推动400余户居民跨岛安居,土地盘活率高达90%,实现人口布局优化与民生改善双突破;以“产业兴”培育年产值超30亿元的临港集群与旅游经济,带动村集体经营性收入全部突破50万元,实现产业升级与经济增收双提速;以“配套齐”构建全覆盖养老与医疗服务网络,在生态与文明同步提升中,绘就海岛共富的新图景。
以“小岛迁”重塑人口布局,以“产业兴”激活内生动力,以“配套齐”筑牢民生根基。虾峙镇正通过系统性改革,着力缩小城乡、区域、收入“三大差距”,在碧海青山间书写振兴新篇。
“小岛迁”破解空心化难题
碧波环绕的西白莲岛上,昔日的荒芜地块如今焕发新生。作为虾峙镇实施“小岛迁”战略破解空心化难题的生动实践,西白莲海工制造运维基地项目近日入选浙江省低效用地再开发典型案例,为全省提供了可借鉴的“虾峙经验”。
面对传统渔业衰退、青壮年外流、资源闲置的发展困境,虾峙镇创新思路,将“小岛迁”与“产业兴”深度融合。依托西白莲、东白莲、金钵盂等岛屿的深水岸线优势,当地精准布局临港产业,成功引进西白莲海工制造运维基地、东白莲油品储运一期二期、金钵盂青山数科不锈钢冷轧项目等重大项目。
在推进“小岛迁”过程中,虾峙镇积极创新推行“产业就业+安置补贴”双轮驱动模式,配套完善住房保障和就业培训体系,确保搬迁群众“搬得出、稳得住、能致富”。同时,通过建立“企业+村集体”利益联结机制,引导企业定向捐助村老年协会,专项用于养老、医疗等公益事业,让发展成果惠及更多群众。
从资源沉睡到产业兴旺,从人口外流到安居乐业,虾峙镇通过“小岛迁”这步妙棋,成功破解了海岛发展难题,走出了一条产业振兴与民生改善相互促进的共富新路。
“产业兴”激活海岛经济
虾峙镇依托岛屿资源禀赋,实施差异化产业布局:金钵盂岛上,青山数科不锈钢冷轧项目高效运转,成为虾峙打造“工业重镇”的核心引擎;西白莲岛聚焦船舶修造,亚泰船舶不断加大研发投入,专注高附加值船型特检维修,产业竞争力不断提升;东白莲岛则发力油品储运,为区域能源提供有力支撑……这些重大工业项目不仅夯实了产业根基,更为当地创造了大量就业岗位,带动了片区配套服务业蓬勃发展。
与此同时,一场以旅游赋能乡村的变革画卷,正在本岛徐徐展开。夏日的虾峙岛东晓村,海风轻拂。河泥漕海滨新修的观景平台上游客络绎不绝。这幅生机勃勃的景象,正是虾峙镇以“产业兴”为引擎,推动传统渔村焕发新生的生动写照。
东晓村的蜕变始于对闲置资源的巧妙盘活。村里将废弃仓库、闲置学校等改造为特色民宿,开创全市集体建设用地入市先例。这些获评省级金宿、银宿的精品民宿,不仅成为游客的热门选择,更带动了周边商业繁荣。
统一规划的沿街店铺突出渔家文化特色,使这里成为网红打卡地。通过深入挖掘渔家文化和红色文化,打造“最美渔村”红色文化风景线,建设渔俗风情馆等教育点,实现了“文旅”“渔旅”的深度融合。
近年来,虾峙镇创新打破村域界限,以东晓村3A级景区村为基础,联动周边五村组建“大东晓产旅共富联盟”,形成“工业筑基、旅游赋能”的发展格局。西白莲船舶修造基地、小虾峙产业园区、中奥宏达地下水封洞库等重大工业项目,不仅夯实了产业根基,更带动了片区配套服务业发展。以河泥漕渔村为重点,创新盘活闲置农房20余栋,培育18家精品民宿,形成总投资超6000万元的民宿聚落。
如今,在虾峙镇,“我们的村运”“共富市集”“慢慢走”民宿沙龙等特色活动成为这里的亮丽名片,此外,当地持续壮大“沟头井”猪肉品牌,培育“虾峙嫲嫲”“凉湖土鸡”等农特产品品牌,通过“虾意直播”共富工坊拓展销路,构建起“活动引流、消费转化、集体增收”的良性循环,推动一二三产深度融合,为共同富裕注入源源不断的活力。
“配套齐”保障“幸福托底”
产业要发展,配套须先行。虾峙镇围绕企业核心需求,构建“水、电、路”三位一体保障体系:加速推进湖泥海水淡化与六横-虾峙供水一体化项目;保障湖泥变电站及配电线路升级工程;完善产业园配套道路,迭代升级“虾峙7号轮”,并谋划金钵盂、东白莲、西白莲“三岛联动”客运专线,全力破解产业岛通勤与发展瓶颈。
在夯实产业配套的同时,面对海岛老龄化挑战,虾峙镇以民生保障“配套齐”为核心,通过建强安养载体、提升公共服务、健全共享机制,构建起全方位的养老保障体系。
在虾峙本岛一处由闲置店面改造的安养驿站里,老人们正悠闲阅读、下棋。这个集居住、医疗、休闲于一体的综合空间,展现了虾峙镇完善养老配套、提升民生福祉的实践成果。
建强安养载体是基础支撑。虾峙镇创新利用本岛闲置资源,建成多功能安养驿站,配备无障碍设施、智能安防系统,完成全面适老化改造。同时升级周边道路及公共设施,从根本上提升了老人们的居住品质。
提升公共供给是关键举措。近年来,虾峙镇持续完善医疗设施,完成卫生院CT房改造,升级120急救点。通过深化“共富方舟”巡回诊疗、落实家庭医生制度,定期为老人开展体检和慢性病筛查,确保海岛老人享受与城区同质化的医疗服务。
健全共享机制是长效保障。如今,虾峙镇创新建立的“企业+村集体+农户”多元分成机制,让工业项目优先吸纳本地劳动力,民宿经营带动旅游收入反哺村集体,农特产品利润定向用于公益事业,形成共建共享的良性循环。
如今,虾峙镇的街头巷尾,老人们在公园散步、在家中休养、享受上门医疗的画面,共同绘就了“老有颐养”的民生新图景。这些点滴变化,正悄然提升着海岛老人的获得感和幸福感。
“共富裕”缩小“三大差距”
通过系统性推进整岛搬迁、产业升级和民生改善,如今,虾峙镇走出了一条独具特色的海岛共富新路径。这个海岛小镇实现了人口集聚与民生改善、产业升级与经济增收、社会效益与生态效益的全面提升。
目前,虾峙镇已有序推动东白莲、西白莲等小岛400余户居民搬迁至本岛,空心村土地盘活率达到90%,使海岛人口布局更趋合理。在推动人口集聚的同时,该镇着力提升老年福利水平,企业每年向村老年协会捐赠超50万元,70岁以上老人意外险覆盖率达100%。双山安养驿站更成为我市“海岛养老”示范点,让海岛老人享受到优质养老服务。
通过精准布局临港产业,虾峙镇培育壮大了船舶修造、油品储运等优势产业,相关项目年产值突破30亿元,吸纳本地就业超百人。2025年1—7月,全镇固定资产投资同比增长31.61%,规上工业产值同比增长220.62%,地方税收收入增长174.16%。与此同时,旅游经济蓬勃发展,产业发展带动村集体经济壮大,全镇6个村集体经营性收入均突破50万元,增幅超5%,“大东晓产旅共富联盟”的带动效应持续释放。
虾峙镇在发展中始终坚持民生优先,全镇家庭医生签约等服务覆盖率提升至90%,迁居居民的住房品质、生活交通、周边环境得到显著改善。通过持续推进垃圾分类、污水治理等行动,生态环境质量不断提升,实现了“产业发展与生态保护”的协同共进,文明健康的新风尚逐渐形成。
从产业单一到多元发展,从基础薄弱到服务完善,虾峙镇坚持特色临港产业与海岛共同富裕互促共进、产业融合与民富村强协同发展,着力缩小城乡、区域、收入“三大差距”,走出一条独具特色的共同富裕新路子。
本版图片由普陀区虾峙镇提供