本报讯 昨天上午,《舟山市推进青年入乡发展三年行动计划（2025~2027年）》（简称《行动计划》）解读新闻发布会在新城举行。由市委农办等七部门联合印发的该《行动计划》明确，通过三年努力，争取集聚青年入乡创业就业1万名以上，同步培育乡村头雁150名、现代“新农人”1.8万名、农创客1600名，打造青年入乡实践站点80个。

围绕“让青年引得进、留得住、发展好”的核心目标，《行动计划》从产业、平台、人才、要素保障、服务配套五大维度推出12条具体举措，构建起“五地共建”发展格局——以产聚才打造“创业地”、多元联动打造“标准地”、畅通渠道打造“集聚地”、要素集聚打造“扎根地”、暖心留才打造“安心地”。

在产业赋能方面，重点打造大黄鱼、贻贝、南美白对虾等特色品种育、繁、推一体化产业体系，按“一乡一策、一村一品”思路，培育登步黄金瓜、晚稻杨梅等优势特色产业链群，鼓励入乡青年创办土特产精深加工、互联网营销企业，培育引领本土产业转型升级的优质项目。根据规划，到2027年，全市将培育产值亿元、十亿元、百亿元以上的“土特产”全产业链10条，总产值年均增长4%以上。同时，还将发力农村电商、海岛文旅、生态农业等乡村新兴产业，布局咖啡露营、民宿集群、运动康养、海洋文化研学等新业态，开办乡村市集、非遗市集，建设非遗工坊、非遗“茶空间”等文化体验场所，并拓展人工智能、数据、低空等技术应用场景，为青年提供“轻资产”“零资产”创业资源。到2027年全市将新推广引进各类新型农机装备1000台（套）以上，累计建成省级数字渔农业工厂30家，盘活闲置农房7000套以上，以产业活力打造青年创业“沃土”。

在平台建设上，计划加快建设青年入乡实践站点，为入乡青年提供就业指导、创业孵化、技能培训等多元化一站式集成服务，推进乡村人才振兴“四链融合”（产业链、人才链、创新链、资金链）发展集聚区建设，持续打造一批“没有围墙的创业园”、零工市场。到2027年，建成乡村人才振兴“四链融合”发展集聚区1个，建成“没有围墙的创业园”5个以上，每年归集发布零工岗位1.2万个。同时创新推出“海岛创业赛事”“青年夜校”等新型载体，为青年提供多元化发展空间。

针对青年入乡“资金、用地、服务”等难点，《行动计划》推出多项硬核保障政策。专门设立首期3000万元的“青年入乡创业基金”，重点扶持45周岁以下青年开展的农业生产、农村电商、文化创意等8类项目；用地用海保障上，将优化审批流程，优先保障乡村创业项目用地需求；金融服务方面，推出惠青贷款产品，降低融资门槛，切实减轻青年创业压力。

在服务留才环节，全市将构建起“全方位、暖心化”服务体系。加快建设“县城—中心镇—重点村”三级公共就业服务平台，提升“没有围墙的创业园”配套功能；推出“青年人才驿站”“登岛创业暖新礼包”“青年入乡一本通”等便民举措，为青年提供住宿、政策咨询、手续办理等“一站式”服务。同时，通过持续举办创业大赛、返乡创业带头人培训、创业集市，组建“青年创业伙伴团队”开展精准帮扶，让青年在乡村找到归属感与发展机遇。

“《行动计划》的出台，旨在打破青年入乡发展的政策壁垒，实现‘青年成长’与‘乡村发展’的精准耦合。”市农业农村局相关负责人表示，下一步，各级各部门将建立联动推进机制，确保各项举措落地见效，吸引更多青年带着创意与活力“入乡筑梦”，为舟山乡村振兴注入源源不断的青春动能。