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我市岛屿众多，小岛间交通不便，一些岛上的老年人居住较为分散。

争取让每一位海岛老人都能拥有幸福晚年生活，是全市迈向共同富裕道路上的一项重要任务。而其中，解决老人们的日常就餐问题更是关键所在。

由市人大常委会办公室与市新闻传媒中心联合主办的“我为群众办实事”栏目，本期走进嵊泗县花鸟乡，一起助力将热乎可口的饭菜及时送到老人餐桌。

群众反映■一岛两村，老人就餐盼优化

在今年的花鸟乡年中人代会上，灯塔村党支部书记、乡人大代表王勇提出，如何让灯塔村的老人也享受到和花鸟村同等的就餐待遇，得到更好的餐饮保障？

花鸟岛位于嵊泗列岛最北端，是一座典型的悬水小岛。岛上有2个村——花鸟村和灯塔村，其中花鸟村为主要人口聚居区，基础设施和公共服务资源相对完善，而灯塔村则相对落后。

目前，灯塔村实际常住人口为98人，60周岁以上65人。为改善灯塔村老人的居住条件，政府投资3100余万元建成安置公寓，对村里老人实行集中供养。

“住得好”，也要“吃得好”，这是全面提升老人幸福感的重要举措。王勇介绍，村里设有幸福食堂，但运营效果不理想：“一方面因为就餐人数偏少，运营成本一直降不下来；另一方面，食堂菜品比较单一，很多老人反映‘吃腻了’。”

王勇的建议很快引起了乡人大的重视。

代表推进■多方联动，智慧助老探新路

“我们要算经济账，更要算民生账。”在乡人大牵头召开的专题协调会上，市人大代表、花鸟乡乡长白霓衣表态，要全力推动实现花鸟村和灯塔村老人就餐同待遇。“如果只算经济账，做这件事肯定是亏钱。但老人的吃饭问题，在经费整体有保障、可持续的情况下，一定要保证好，这是我们的责任。”她表示。

灯塔村距离花鸟村5.2公里。要实现送餐，核心在于解决3个问题：由谁送？怎么送？餐费谁来承担？

花鸟岛上的电动车主要用于观光游览和接送游客，日常运营已较为紧张，很难再抽出固定时间为老人们送餐。同时，人力方面也存在现实难题——岛上年轻劳动力较为紧缺，若要专门雇人每天往返山路负责送餐，不仅成本高，人手也很难落实。

为此，花鸟乡政府积极商讨寻求可行的解决方案（图二）。他们联系到嵊泗县共富领导小组副组长、阿里巴巴驻嵊泗特派员王涛，希望能借助公益力量突破困局。

王涛得知情况后，牵头引入爱德基金会，升级“爸妈食堂”项目，通过淘宝公益宝贝汇集更多爱心商家力量支持。同时，积极对接菜鸟无人驾驶车项目团队，并带技术人员上岛，实地测试车辆在海岛山路的行驶状况。

然而，海岛路况复杂，手机信号不稳定也是一个现实挑战。7月中旬，配备了北斗定位系统和智能温控舱的送餐无人车运抵花鸟岛，但面临识别精度和通信可靠性不够等棘手问题。

花鸟乡人大联系了嵊泗县经信局和当地移动公司，对部分路段信号进行了补强。与此同时，无人车技术团队又开展了多轮调试。

这些无人车以往多用于城市平坦路面，而花鸟岛上道路多坡多弯、常有灌木遮挡，对感知系统的要求更高。为提高行驶精准性与平稳度，团队通过“线下实地反复测试+线上数据迭代”方式，不断优化系统表现。在同一条路线上多次行驶，一点点记录环境特征、提升识别能力。

经过3次全面调试，送餐无人车实现了多项关键改进，在无网络覆盖路段也能正常行驶，针对海岛路面优化起停控制，行驶更平稳，对障碍物的识别和应对能力也变得更强了。

送餐无人车的成功引入，不仅节约了宝贵的人力资源，更以科技力量切实融入了老人们的日常生活。这项高科技含量的尝试，成为助力海岛共富、提升养老服务的有效路径。

在餐费保障方面，经乡人大协调，最终确定了灯塔村老人每餐仅需支付5元，与之前在村食堂就餐的费用保持一致，其余支出均由政府和公益组织共同承担。

推进实效■暖心直达，老人吃上热乎菜

8月27日下午5时许，花鸟村“爸妈幸福食堂”里飘出阵阵饭菜香。红烧狮子头、鸭腿萝卜、长豆角、青椒炒蛋和玉米排骨汤已经出锅备好，食堂工作人员熟练地将饭菜分装进餐盒。其中的十几份餐盒由志愿者仔细打包后，被稳妥地放进一辆长约3米、宽约1米的送餐无人车内。随后，无人车平稳启动，驶向5.2公里外的灯塔村。

18分钟后，无人车稳稳停在灯塔村安置公寓楼下的停车点。志愿者迅速上前取餐，为老人们一一配送上门（图一）。

“菜蛮新鲜，味道也交关好，比阿拉村里食堂好吃。”吃上了无人车送来的热乎饭菜，几位老人高兴地满口称赞。

“今天是无人车首次正式运行，过程很顺利。”跟着无人车跑了一路，王勇终于放心了。他告诉记者，9月份无人车进入常态化运营后，还将承担起药品和快递的配送任务。

“以前灯塔村的快递每两日才能送一次，以后可实现每日配送。”王勇介绍，助老志愿者经过简单培训后，也能熟练操作无人车进行配送，从而进一步提升整套服务的灵活性和可持续性。

“民生服务不仅要解决‘有没有’，同时要注重‘好不好’。关键是要准确把握群众需求的共同点。”花鸟乡人大主席邬伦波说。

通过“代表建议—政府办理—社会参与—数字赋能”的闭环机制，一条小小的建议最终撬动了实实在在的民生改善。一辆穿行于小岛山路的送餐无人车，成为乡人大履职为民的生动实践。

当送餐无人车的提示音在灯塔村安置公寓旁响起，它送达的不仅是热乎乎的饭菜，也传递着人大代表对离岛乡镇“共同富裕路上一个都不能少”的执着信念。