改装一新的浙普渔68720 普陀区海洋经济发展局供图

　　浙普渔68720在改装中

　　□记者 陈逸麟

　　通讯员 吴佳欢 张炜昊

　　进入休渔期，我市的各大船厂迎来爆单，大批渔船排着队进场改装焕新。据市海洋经济发展局统计，今年全市将有260多艘渔船进行“海上引领船”改造，而这个数字在两三年前只有几十艘。

　　曾经鲜有人问津，如今炙手可热，舟山渔民为何对改船焕新“热情高涨”？“改头换面”的新渔船将给渔民带来什么？近日，记者进行了走访调查。

　　多方合力扩面提质

　　走出老旧渔船“焕新路”

　　6月26日上午，普陀区渔船检验站工作人员和8名船老大及第三方船务公司人员来到岱山荣畅船厂，他们此行的目的是检验正在此改装的8艘普陀籍渔船。

　　船台上，8艘渔船并排而立，甲板上堆放着崭新的板材物料，工人们正顶着烈日，加紧进行焊接、切割等作业。

　　走进舱室，一行人对照图纸，仔细检验正在改装的渔船新舱室的材料、工艺、铺设情况，并向施工方提出下一阶段施工需注意的事项。

　　“这艘船是我家的，开了13年了，驾驶台、船头都旧得一塌糊涂，现在总算能‘鸟枪换炮’了。”浙普渔68367船老大李华海看着正在改装的“老伙计”，眼中满是期待。

　　搏击风浪，餐风饮露。对于向海讨生活的渔民来说，渔船就是风浪中的“移动港湾”。据统计，舟山现有渔船4000多艘，其中船龄10年以上的2500多艘，这些渔船普遍破损较为严重，船上环境脏乱，安全隐患也不小。

　　2021年，全省“千船引领 万船整治”行动在我市普陀区率先启动试点，围绕“安全、智慧、生态、环保、美观、舒适”6个场景探索打造示范引领渔船。

　　4年多来，舟山持续推进老旧渔船安全示范引领船改装，在全省率先探索出台引领渔船建设标准。此后，省农业农村厅在此标准基础上正式出台《海上“千船引领、万船整治”工程实施方案》，并在全省推广。

　　今年，我市进一步推广示范引领渔船改造。渔民可选择对驾驶室、轮机舱、生活舱等30个方面进行改造，标准更高，政策体系也更加健全。

　　“船改工作开展4年来，我们已经探索出了一整套标准化的改装全流程。”普陀区海洋经济发展局船检党支部书记杨天波介绍，如今一艘渔船的更新改造，除了船东、施工方，还包括海洋经济发展局技术人员、船舶设计公司、船厂质检科以及第三方检测公司，多方力量共同参与渔船改装。

　　政策加力宣传给力

　　渔民吃下改船“定心丸”

　　让渔民愿意“排着队”去改船，靠的不仅是有标准和有决心。浙普渔68720是去年完成改造的首批标准示范引领渔船之一，当天下午，5名正在考虑改装的船老大上船参观。

　　发动机排烟管用铁皮加石棉网包了好几层；机舱里原先像蜘蛛网一样的电线全部被理顺；发动机皮带周围都安装了护栏；卫生间装上了热水器；厨房灶台也配上了煤气泄漏报警器；整个舱室用了防火板材，铺了瓷砖……点滴细节，让在场的船老大们赞不绝口。

　　“抲鱼人出海一趟最起码要在海上呆一个月以上，说句实在话，生活环境好了，船工也好找。看人家改的船，确实搞得像家里一样，很舒服，阿拉也想改。”浙普渔68946船老大郑梁对记者说。

　　随后，杨天波和同事们也赶到了船上，一行人在驾驶室席地而坐，展开一场“船老大面对面”会谈。

　　“改装渔船，阿拉也不懂用的是哪些材料，出问题了怎么办？”“我们已经跟施工单位对接好了，你们老大提出来，要用哪家公司的材料，他们就购买哪家公司的，都可以商量。”……

　　船老大们将心中的一个个顾虑和盘托出，杨天波和同事们现场予以解答，并科普了奖补政策，对于船老大提出的问题一一记录，带回去尽快协调办理。

　　“渔民都是很直爽的，我们每周都会和船老大去面对面地沟通，搜集他们的问题，逐步推进完善，一点点消除他们的顾虑。”杨天波说。

　　奖补政策的持续加力，更让渔民们吃下“定心丸”。2024年以前，引领渔船改造的奖补资金来源主要来自渔业系统内部，一艘渔船补贴的金额在8万到10万元。去年起，国家“两新”行动蓬勃开展，对老旧渔船更新换代出台了专项政策，一艘渔船改装的补贴金额增加到了13万到14万元；如渔民选择全面更新打造标准引领示范船，最高可以补贴40万元，各县区同时还将另行配套部分资金进行补助。

　　“今年省里还出台了新政策，先建后补，以奖代补，渔船改装通过验收后，不需要再像以前一样提供规定改装项目的发票，而是直接按照标准发放补贴。”市海洋经济发展局安全处副处长张雨晨介绍，这项政策可以让渔民根据自身需求决定改装项目的投入，奖补资金的运用更加灵活。

　　推动“五年焕新计划”

　　筑牢渔业安全新基石

　　规范化、流程化，提升服务质量；以心交心，消除渔民的顾虑；奖补持续加力，解决资金压力。去年起，舟山渔民改装老旧渔船的热情开始持续高涨。

　　2021年为试点起始年，根据全省部署，普陀区要打造10艘示范引领渔船。杨天波和同事们一起，精心挑选了10名思想较为开放的船老大，反复做工作，最后艰难完成了任务。

　　2022年，改装指标增加到65艘，普陀各镇街渔船服务站花了几个月时间反复动员，最后有73艘渔船报名，除去不符合条件的8艘，刚好完成建设任务。

　　两年改装渔船的口碑在渔民中开始发酵。到了2023年，普陀区总共45艘渔船改装指标，结果有120多艘船报名，大大超乎杨天波的预期，最后各个镇街按比例平分了名额。

　　2024年更为火爆，150个名额吸引了360多艘渔船报名，部分镇街需要以抓阄的方式来分配名额。

　　今年渔船改装的热情持续高涨，普陀依然有360多艘渔船报名改造。普陀区海洋经济发展局计划在明年采用更加规范公平的方式分配名额。

　　“这些年，我能清晰地感觉到，渔民改船焕新的热情一年比一年高。”杨天波说，“在政府大力推广保障下，渔船改装以后确实更舒服更安全，渔民们切实感受到其中的利好，会主动要求来改造，甚至向身边的人推荐。”

　　据统计，截至目前，全市已完成737艘渔船的升级改造。数据显示，2024年全市渔船事故率较2021年下降了约50%。

　　“我们计划分5年，有序推进10到20年船龄的渔船更新改造，每年全市改造的数量保持在200到300艘。争取5年后全市渔船的环境条件及生产安全性能得到明显提升。”张雨晨说。