市港航和口岸管理局:党建赋能“加速跑” 服务创优促发展

俞浙前 郑蔚 字数:

《 舟山日报 》( 2025年06月27日 第 02 版 )

  □记者 俞浙前 通讯员 郑蔚

  2024年,全市水运投资134.83 亿元,居全省第一;

  2025年1~5月,全市水运投资91亿元,保持全省第一;

  粮食物流党建项目专报获省领导批示;

  长三角船检互认项目党建获评“机关党建服务长三角一体化高质量发展”优秀案例……

  市港航和口岸管理局贯彻落实市委“985”行动和世界一流强港战略部署,坚持机关党建工作与项目建设、产业发展同频共振,抓实组织建设、优化工作机制,用“党建链”穿透“服务链”解决瓶颈问题,以高质量党建引领创新优质服务,全力保障我市港航项目建设跑出“加速度”。

  党建联动创机制 护航强港项目攻坚

  市港航和口岸管理局树牢“项目全生命周期管理”理念,创新构建省市港航部门牵头、基层港航响应、项目企业接入的“1+7+N”组织体系,有效链接所需与所能,实行“事项联商、资源联动、问题联解”,推动强港项目建设“加速跑”。在该党建联动机制引领下,通过召开各类协调会议30余次,对接国家部委20余次,成功推动宁波舟山港总规正式获批,保障七姊八妹码头、鱼山自备LNG接收站等一批重大项目需求全部纳规;累计破解规划调整、岸线审批、项目核准等难点堵点50余项,促成国能电厂三期等3个项目提前建成,自在盛达3号码头等5个项目顺利开建,QS、MJS基地主体工程等重大项目超节点进度。

  党建引领下的攻坚克难取得了标志性成果。今年4月15日,鱼山—镇海跨市海上危险品滚装运输航线迎来首航。装载28.8吨氯化铁溶液的滚装渡船“周宁轮”从宁波镇海石化码头起航,顺利抵达鱼山绿色石化基地。这一在省市多部门党组织通力协作下,经三年不懈攻坚开通的“大动脉”,标志着舟山北部片区包装危险货物运输正式迈入“海陆双通道”时代,有效缓解了舟山跨市运输危险品的燃眉之急,为浙江打造世界级绿色石化产业基地提供重要支撑,成为党建赋能破解重大瓶颈、服务国家战略的又一典范。该项目圆满解决了码头规划调整、安全设施改造、应急锚位建设等难题,是党建引领项目全生命周期管理的生动实践。

  党建先行优服务

  促推产业项目发展

  聚焦港航物流和海事服务产业强链延链,市港航和口岸管理局依托口岸联合党委,强化市县协同联动,精准服务成效显著。创新建立“企呼我应”挂钩联系机制,落实“一周一联系、一月一走访”,让党建服务的触角直达企业需求。在该党建服务机制引领下,单位积极向国家部委及省市相关部门汇报争取,有效推动了前述规划审批和项目难题解决。更重要的是,“企呼我应”机制精准对接产业痛点:在港航物流产业方面,针对江海直达船舶货源不稳难题,党组织牵线搭桥,促成“船港货”企业组建江海直达“运力池”平台,创新集中配航线、配货物和配码头一体化运营模式,2024年新建成和开建船舶11艘,新开通直达航线3条,2025年第一季度新建全国首批LNG单一燃料江海直达船舶3艘。在海事服务产业方面,党组织积极争取,成功推动新城、普陀纳入省级航运服务业发展专项规划并争取到省级年度资金3000万元,推动“园区+锚地”一站式综合海事服务、海上LNG加注常态化。

  2024年至今,“企呼我应”机制已累计解决企业生产经营、产业发展难题100余项,有力推进了江海联运和海事服务产业纵深发展。2024年,全市海事服务总产出650亿元,同比增长27.2%;2025年1~5月全市新引入港航物流和海事服务企业58家,落地亿元级项目10个。

  党建赋能强保障

  多元共治增实效

  面对大规模建设带来的矛盾风险叠加,市港航和口岸管理局以党建联建为核心引擎,一体推进安全治理、技术攻关、助企纾困,切实提升企业满意度,构建多元共治格局。

  在六横大桥二期工程全面施工期,党组织主动作为,结对属地政府、口岸单位、项目业主、施工单位等党组织,建立“项目之家”、港航矛盾调解中心、联合执法服务工作室,常态化开展隐患排查、水域巡航等活动,实现水上施工零事故和矛盾纠纷零上交。针对新建港口项目投运需求,党组织联合攻关,舟山引航站与港口企业党组织共同开展船舶靠离泊技术攻关和实船试验,有力保障了光汇油品等项目投产运营。为破解船检难题,党组织跨域联动,舟山船检与江苏等船检部门联学共建长三角船检互认机制,为长三角营运船舶提供“就近申请、就近检验、就近办证”便利服务,累计为企业节约营运成本约1000万元。

  此外,党组织还着力优化营商环境。2025年1~5月,为加快惠企政策红利兑现,组建直达快享服务组,共兑付惠企资金6384万元,兑现率100%。

  下一步,市港航和口岸管理局将继续深化党建引领,紧抓各项目进度,做好全链服务,锚定年度目标,深化政企联动,推动水运投资与港口经济、临港产业深度融合,为世界一流强港建设和现代海洋城市建设贡献更强港航力量。