海客谈 一叶扁舟

　　在定海，全长约15公里的“古韵休闲乡村特色精品路”串联起沿途多个村庄，蓬勃兴起的各类文旅业态，让乡村旅游热度持续攀升；全长约28公里的普陀区“东海极地 逅会如期”共富带，10余处休闲娱乐入口节点正有序推进……随着“海岛乡村画廊”建设蓝图的徐徐铺展，我市正以片区组团发展为核心引擎，推动农文旅深度融合，书写强村富民的新篇章。按照规划，至2027年，我市将建成“共富带”“精品路”各10条，省级未来乡村50个，累计建设20个重点村组团片区。激活“三大效应”，推进组团片区，城乡融合高质量发展之路必将越走越宽。

　　激活规模效应，做大强村产业

　　最近几年，我市实施“千万工程”，发展乡村经济，涌现了一批特色村、网红岛。人们逐渐发现，岛城乡村大多体量小、人口少，仅靠一村一岛的兴起难以产生规模效应，唯有组团发展才能整体做大强村产业，有效推动共同富裕。

　　从定海白泉米林村出发，途经干石览、马岙，最终抵达小沙庙桥村，“古韵休闲乡村特色精品路”沿线文旅业态百花齐放，吸引市民游客纷至沓来。显然，仅凭一两个村庄不仅无法形成如此丰富的文旅业态，也难以容纳如此可观的客流量。“海岛乡村画廊”将沿线乡村串珠成链、一体发展，这才成就了各美其美、美美与共的“农文旅综合体”。

　　土地“小而散”，是海岛乡村发展现代农业的瓶颈问题。岱山县通过土地流转，在“海岛渔韵田园诗画”乡村特色精品路上形成了1500亩规模化休闲农业园区，创新采用“村集体+农户+企业”订单农业模式，雇佣周边村民务工，土地产值实现翻倍，成为名副其实的“共富田”。去年以来，该精品路还吸引了8个文旅业态入驻，今年春节期间接待游客超4000人次，日均营收1.5万元。

　　可见，用精品路串联乡村，有利于改变毗邻村“鸡犬相闻”但各自为战现象，构建互联互通、协同发展的大综合一体化格局。如此形成规模效应，无论对于发展全域旅游，还是振兴特色农业等乡村经济，都能“广阔天地大有作为”。

　　打造精品路、形成“共富带”，给“要想富，先修路”这句源于上世纪80年代的谚语注入了全新的理念。在村村通公路的当下，“先修路”已不是为了把偏僻乡村的农副产品运出来，而是为了构筑“海岛乡村画廊”，形成共同富裕场景，激活美丽乡村的整体效能。

　　激活互补效应，优化整体效能

　　每个乡村自然禀赋各不相同，这是导致发展不平衡的客观原因。且不说一些偏远乡村困难多多，即使区位相对优越、资源相对丰富的也会有美中不足。各村在宜农则农、宜渔则渔、宜旅则旅从事特色产业的同时，如能抱团取暖组团发展，就能激活互补效应、乘数效应，使短板变长、长板更长，从而释放出共富联合体的整体效能。

　　在普陀，以黄杨尖村为核心的大黄杨尖乡创共富联合体，是舟山片区组团发展的标杆样本。在这个覆盖8个行政村、辐射2.6万人口的联合体中，每个村落都找到了属于自己的致富密码，全域村集体经济年增速有望保持在20%以上。

　　嵊泗则以花鸟岛为核心，打造爱屿天涯组团片区，串联起10个村庄，全力推进全链路旅游开发，通过租赁、置换模式整合76户农房改造为精品民宿，引入西班牙融合餐厅、致爱影像、“婚礼纪”旅拍等多种业态，带动村集体经济年增收40万元，村民人均可支配收入同比增长7%。

　　共富增量从何而来？互补效应就是整体效能的源头活水。你有美丽景观，我有农副产品，他有闲置农房，各走各路格局小产出有限。你引来游客，我提供特产，他安排民宿，组团发展乡村游财源滚滚。实践证明，因地制宜形成共富联合体，将“一村一品”整合成“一片多品”，有利于做成农文旅深入融合的“大蛋糕”。

　　激活帮带效应，实现共同富裕

　　一村富不算富，村村富才是富。今年是实施“千万工程”22周年。省委、省政府出台了《关于以“千万工程”牵引城乡融合发展缩小“三大差距”推进共同富裕先行示范的实施方案》，强调要聚焦山区海岛县、聚焦农村农民，围绕“富民”统筹做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，促进城乡融合高质量发展，加快缩小“三大差距”，在推进共同富裕中先行示范。

　　毫无疑问，做好“兴村”富民文章是一项关键性举措。不难发现，但凡共富工坊兴旺发达、集体经济蒸蒸日上的乡村，背后往往都有一个强班子、一位好书记。坚持党建引领，是推动乡村振兴、实现共同富裕的可靠保障。在乡村中构建起强村带弱村、先富带后富的体制机制，组团发展就有了基础性和创新性的基本单元。

　　依托“海岛乡村画廊”建设，定海干石览镇正积极实施大新建村片区组团发展，做好基础设施配套，通过新修建连村公路、业态互补引流等方式，充分打开小村、弱村发展空间。10年来，新建村牢记习近平总书记殷切嘱托，文化兴村再创佳绩。以新建村为龙头实施组团发展，不仅联通风景长廊、产业长廊、共富通道，更能充分发挥强村帮带效应，引领周边村落共同发展，缩小发展差距，实现共同富裕的美好愿景。

　　我们的事业关键在党，关键在人。激活强村带弱村、先富带后富的帮带效应，形成具有海岛特色的共富图景，需要进一步创新体制机制，强化制度保障，通过有效激励，更好地发挥先进典型的示范引领作用，从而为海岛地区乡村振兴提供可复制、可推广的“舟山样本”。