□薛晓波

　　近年来，我市各渔农村积极探索创新发展新型农村集体经济的有效路径，各具特色的强村公司应运而生。如定海岑港街道桥头村的“好岑光”强村公司，通过联动周边资源、引入专业人才，打造出多元发展格局；岱山县岱西镇海丰村的强村公司，则整合闲散劳动力，蹚出消薄增收的新路子。截至目前，全市已有55家强村公司，2024年实现经营性收入2664万余元。　　

　　然而，在强村公司蓬勃发展的背后，发展不均衡问题也逐渐显现。其一，区域间资源禀赋存在差异，致使强村公司类型单一，社会服务型占比接近一半，在新兴产业方面的探索不足；其二，专业运营人才短缺，部分公司依赖传统模式，缺乏持续创新能力；其三，政策配套与监管体系仍有待完善，部分薄弱村依旧面临“消薄易、固本难”的挑战。

　　这些问题的成因是多方面的。一方面，海岛资源分散，人口老龄化加剧，致使部分村庄陷入“有资源无产业、有劳力无技术”的困境。另一方面，相较于城市，乡村的吸引力较弱，难以吸引和留住优秀人才。缺乏专业的管理、运营和技术人才，公司在发展规划、业务拓展和创新等方面便会受到极大限制。此外，一些强村公司在成立初期，可能只是简单模仿其他地区的成功案例，未能充分结合本地实际情况，导致运营模式缺乏独特性与适应性，难以应对复杂多变的市场环境。

　　要破解这些难题，需多管齐下。首先，强化区域协作机制，推动“片区化运营”。借鉴岑港街道联动10个村社的经验，以乡镇为单位统筹资源，建立“强村带弱村”联盟，通过项目联营、品牌共建实现优势互补。例如，可以探索跨岛产业协作，将旅游线路串联起来，把海产品加工链条延伸至薄弱村。其次，构建人才培育体系，实施“乡村CEO计划”。扩大职业经理人试点，与高校合作定向培养复合型人才，完善“基本报酬+绩效奖励+项目分红”的激励机制，让专业人才留得住、干得好。最后，完善政策支持网络，出台差异化扶持政策。针对薄弱村实施“一村一策”，设立专项风险补偿基金，引导金融机构开发“强村贷”产品；同时加强监管，建立强村公司运营评估体系，防范盲目投资风险。

　　强村公司的实践印证了“造血式”发展才是破解城乡差距的根本之策。若无法破解发展不均衡难题，乡村振兴便可能沦为“盆景展示”，难以形成“满园春色”的繁荣景象。唯有以系统思维推进改革，运用“千万工程”经验，做好“强城”“兴村”“融合”三篇文章，紧盯缩小“三大差距”，让每个村庄都能找到适合自身的“强村密码”，方能真正激活乡村振兴的“一池春水”。期待政府、企业、村民形成合力，将强村公司打造为共富路上的强引擎，书写城乡融合发展的舟山共富答卷。

　　作者单位：浙江舟山群岛新区发展研究院