嵊泗县黄龙乡:砥砺奋进 绘就高质量发展新画卷

胡园园 周应姿 字数:

《 舟山日报 》( 2025年02月28日 第 04 版 )

  △渔臻鲜水产养殖基地

  △山海十里主题游线

  △黄龙乡民生服务综合体

  △“双十”攻坚专项整治行动

  □记者 胡园园 通讯员 周应姿 

  2024年,黄龙乡紧紧围绕走海岛县高质量发展共同富裕特色之路主线,立足自身资源禀赋,以创新为驱动,在产业发展、民生保障、共富共美以及乡域治理等多个维度持续发力,推动全乡经济社会发展稳进向好。

  回望过去一年,黄龙乡各方面发展亮点频现——

  渔臻鲜水产养殖基地顺利投产运行,培育南美白对虾、石斑鱼、褐菖鲉等数10种经济品类;

  搭建“小岛共建”平台,探索“数字游民”乡村共建新模式,首批理想岛艺术商店、创意餐厅、“夜航船”咖酒馆等业态落地开花;

  建成民生服务综合体,为群众提供家门口一站式优质综合服务……

  乘风破浪,奋楫争先。今年,黄龙乡将击鼓催征再出发、乘势而上再提质,聚焦“福如东海”5A级景区建设,跑出“中部崛起”加速度,持续优化产业布局,日益改善生态环境,不断加强民生保障,确保“十四五”圆满收官,“十五五”良好开局。

  聚动能增后劲 提优产业布局

  渔业是黄龙乡的传统产业。从海上捕鱼到陆上“养鱼”,黄龙人正经历着现代渔业的转型升级,尝试用新方法“吃鱼”。

  目前,在黄龙岛西南角区域,渔臻鲜水产养殖基地内又投入了海胆、鲍鱼、乌贼等新品类的试养。去年8月底,该基地养殖的首批南美白对虾一上市,就受到了当地市场的热捧。短短半个月,4500公斤南美白对虾全部售空,丰富了鲜活渔获市场。去年,黄龙乡还成功引进嵊泗瀚丰水产养殖有限公司在岛上开展海马试养,迈出了进军高附加值养殖产品赛道的关键一步。这两家公司的加入,不仅盘活了当地闲置的厂房,增加了村级集体经济收入,还为转产渔民提供了就业岗位。

  在抓稳渔业的同时,黄龙乡紧盯文旅发展,优化服务保障,推动旅游产业提质升级。过去一年,黄龙乡积极协同省旅投建设运营雷迪森·蝶来民宿,狠抓东咀头民宿聚落建设进度,持续推进大乐之野灯塔酒店、未迟海角书院按时完工,过云山居项目也将在今年开工建设。未来,这些高品质民宿将成为黄龙旅游的新名片,推动黄龙岛旅游向深度体验型转型升级。

  如今,黄龙乡大钳咀头区域,一家名为“夜航船”的咖酒馆成了岛上群众和游客竞相打卡的“网红地”。去年,黄龙乡创新发展思路,搭建“小岛共建”平台,以泥黄坑商贸综合体和大钳咀头风情海岬(渔俗)体验区为核心,大胆探索“数字游民”乡村共建新模式。一时间,理想岛艺术商店、创意餐厅、“夜航船”咖酒馆等充满创意与活力的业态纷纷落地,为原本寂静且单调的黄龙岛带来了全新的文化与时尚气息,激活了乡村发展的“一池春水”。

  抓项目提品质 加快乡村建设

  沿着岛上的东环线,一路走一路皆是风景。去年,黄龙乡通过实施“微改造、精提升”工程,推进“山海十里主题游线”“瀚海风清”等项目建设,使岛上的环境实现再提升。此外,通过添加“渔绳结”等非遗元素,打造海岛研学基地,刷新海岛“窗口”颜值。去年,打造“东海五渔·魅力双龙”省级风貌样板区、“双龙舞韵·五渔竞美”共同富裕示范带,顺利通过“小岛你好”验收,峙岙历史文化名村保护规划修编获省政府批准。

  聚焦群众的“急难愁盼”问题。去年,黄龙乡开工建设北岙隧道至南港道路贯通工程,打通贯村通车“最后一公里”;实施渔农村供水管网改造项目,优化供水保障;完成峙岙北支线电网提升工程,确保供电稳定。

  据了解,过去一年,黄龙乡完成政府重点投资项目6个,一事一议项目1个,乡级民生实事项目5个,总投资3735万元。同时持续强化项目全生命周期管理,推动项目快建设、快达效。

  从环境卫生“落后生”变为“洁净美”的“模范生”,黄龙乡的努力和成绩有目共睹。去年,黄龙乡迭代升级环境卫生治理“黄龙模式2.0”,力争在现有的成绩上再上一台阶,打造环境卫生整治“黄龙”样本。

  此外,黄龙乡持之以恒开展“双十”攻坚行动,高标准做好第三轮中央生态环保督察工作,建成小微空气站和建筑垃圾临时堆放点。做实“田长制”“林长制”,推进青山白化、两面一线治理。过去一年,峙岙村获评“一村万树”省级示范村,党建一条街成功申报省级精品路线。

  强改革稳民生 提升群众幸福感

  民以食为天。说起去年黄龙乡群众最有获得感的事,“菜篮子”同城同价绝对算得上。在远离陆地的悬水小岛,新鲜蔬菜不易得,价格也广受关注。以前岛上群众吃菜,价高不说,新鲜度也常打折扣。2024年,黄龙乡顺利实现“菜篮子”价格与县城同城同价,菜价较原先便宜了近三分之一。

  过去一年,黄龙乡深入推进乡域公共服务一体化建设,除了“菜篮子”价格实现“同城同价”,岛上群众的用水、瓶装燃气价格同样实现“同城同价”。投运客货邮乡级配送中心及村级驿站,“不出小岛也能寄取快递”。消费品价格明显下降,群众生活实惠度、便捷度不断上升。

  2024年,黄龙乡聚焦满足老年人在养老、娱乐、健康等方面的多样化需求,建成启用民生服务综合体,为老年人提供家门口一站式优质综合服务。实施“岛屿心安”“善居工程”,加强养老服务山海协作,主动衔接志愿团队常态化提供为老服务24次,惠及960人次。

  眼下,黄龙乡养老服务中心项目已井然有序地复工。“这个未来的乡级养老服务中心将重点围绕空间共享、资源共享、服务共享能力拓展,着力满足养老助餐、志愿服务、文化休闲等多层次多样式的服务需求。”黄龙乡政府相关负责人介绍说。

  如何推动海岛强村又富民?黄龙乡持续深化以强村富民为目标的集成改革,高效承接省级衔接资金项目3个,坚持“一村一策”发展思路,分类盘活闲置农房土地,推动抱团联村发展等,走精走细“非遗+产业”“渔俗+产业”“资源+产业”的品质化共富路径,孵育落地共富工坊6家。2024年,村集体经济总收入543.17万元,其中经营性收入355.19万元,同比分别增长6.4%和5.9%,全乡各村经营性收入首次全部实现50万元以上。

  稳安全善治理 筑牢发展之基

  社会安全稳定是发展的前提。去年以来,黄龙乡纵深推进安全生产“双闭环、两集中,两联动、两追究,全流程、全覆盖”机制,常态运行“1+7+N”体系,推动安全生产监管治理模式向事前预防转型。

  紧盯涉海涉渔、消防等重点领域,全方位开展海上安全大起底大排查大整治行动,全年完成渔船检查380余艘次,排查整改隐患820余处,减转帆张网3艘,压减乡镇纳管船舶15艘,拆解三无船舶25艘。持续深化海上“千万工程”,突出规范管理,完善四类纳规船舶管理指导意见,开展渔运船整治等专项行动;加速渔用设施设备迭代,新安装同博设备64套、硫化氢设备94套;完成峙岙、大岙海塘升级改造,制定港口、码头管理办法,不断补齐监管盲区。

  完善渔业组织管理体系,建立菜园本岛服务点,执行“周例会”制度,构建多元考核机制。高频次开展面对面教育,培训船员1400余人次,管渔干部25人次,开展“渔民的一天”系列体验活动,守牢安全意识。

  针对岛上常住人口多为老年人的情况,黄龙乡实施应消治理体系建设,完成全乡85周岁以上老年人烟感器安装工作。全乡1500余户居民完成瓶装燃气管阀更换,有效降低了相关风险。

  “逢四入格”是黄龙乡的基层治理品牌,是指乡里的机关干部每周四走进网格小组,开展群众工作。去年,黄龙乡在“逢四入格”的基础上,加快推广“三事分流”制度,构建“一制两单三会”体系,激活“海陆双网”效能,全年共收集群众诉求1060条,确保群众事“事事有回应,件件有着落”。通过一系列举措,营造了和谐稳定的社会氛围。

  2025年是“十四五”规划收官之年,也是嵊泗县走海岛县高质量发展共同富裕特色之路成果检验之年。下一步,黄龙乡将持续厚植产业基础、优化发展格局、增进民生福祉、深化基层治理,为走好海岛县高质量发展共同富裕特色之路,加快建设特色鲜明、独具魅力的“海上明珠”不懈奋斗。

  本版图片由嵊泗县黄龙乡提供