岱山县市场监督管理局

奋力打造海岛市监现代化样板

潮头迎风勇先行 风好正是扬帆时

陈瑶 章佳琪 字数:

《 舟山日报 》( 2025年02月14日 第 17 版 )

  □记者 陈瑶 通讯员 章佳琪

  “数说”精彩

  全年办理特种设备作业企业开办“一件事”79件,户均开办时间由15个工作日压缩至10天;企业开办一日办结率99.85%,全流程网办率96.99%,依申请政务服务事项“一网通办”率99.22%,“无感监测”营商指数保持全省前沿值;完成知识产权质押融资26.77亿元,其中“岱山沙洋晒生”地理标志证明商标授信20亿元。

  岱山发布知识产权奖补政策,兑现奖补资金47万元,促成12家规上企业100件专利许可与转让,新登记数据知识产权11件,同比增长120%,完成知识产权质押融资26.77亿元。全县有效发明专利149件,同比增长40.6%,增幅位于全省前列。

  2024年全县在册经营主体21614户,新增经营主体3132户,个转企38家,办结涉企诉求210件。县内企业开办一日办结率99.85%,全流程网办96.99%,“无感监测”营商指数稳居全省前沿值。

  潮平两岸阔,风正一帆悬。

  过去的一年里,岱山县市场监管局紧扣“攻坚突破年”行动主线,交出一份喜人的答卷,一个个数据最直观地印证这份成绩——

  全年办理特种设备作业企业开办“一件事”79件,户均开办时间由15个工作日压缩至10天;企业开办一日办结率99.85%,全流程网办率96.99%,依申请政务服务事项“一网通办”率99.22%,“无感监测”营商指数保持全省前沿值;完成知识产权质押融资26.77亿元,其中“岱山沙洋晒生”地理标志证明商标授信20亿元,发挥地标富农效应……

  面对艰巨繁重的改革发展稳定任务,该局实施助企惠民“十件实事”,找短补强、积蓄势能,保持着追赶跨越、倍速前进的良好态势,在“勇当先行者、谱写新篇章”中奋力打造海岛市场监管现代化县域样板,为县域经济高质量发展注入强劲动力。

  聚焦县域重点 做好特种设备领域增值服务

  “我们火电企业各生产流程几乎都涉及到特种设备,从制造、安装到使用,都需要相应的监检和标准支撑。”在岱山县鱼山岛上,中煤(舟山)发电有限公司工程管理部锅炉主管徐东风陪着浙江省特种设备科学研究院工程师王敬东走进项目现场,对正在施工的锅炉进行指导帮扶。

  落地项目处处可见大型压力容器的身影,如今随着一系列重大项目落地岱山,全县目前共有注册登记特种设备22910台(套),压力管道1.5万公里,是省内排名前列的特种设备使用县(区)。聚焦县域重点领域,岱山县市场监管局与省特种设备科学研究院,正式签订大型石化装置检验检测技术研究重点实验室合作共建战略协议。今后,该实验室将对涉特种设备企业建设、生产、运营、科技创新等各个阶段进行全流程服务。

  接下去,省特科院拟陆续投入仪器设备和相关设施超5000万元,计划建设面积约10000平方米,打造包括力学性能试验室、化学成分分析测试室、物理金相检测实验室、失效分析实验室、大型成套装置RBI技术中心、高温设备在线监测检测技术中心等在内的国内领先、国际一流水平的重点实验室,预计今年建成投用。

  岱山县市场监管局还在全省率先推出特种设备作业企业开办“一类事”改革。政府部门主动上门、技术指导靠前服务,这在以前,企业根本“想不到”。“之前在外地做项目,每套装置运行前,申请检验和办登记证需要提交二十几份施工材料,都是企业自己整理。现在政府提前指导,帮助企业少走弯路。”浙江世倍尔新材料有限公司相关负责人感叹道。

  “企业施工前申报特种设备监督检验,我们‘手把手’指导帮扶,形成特种设备产业共性问题清单,提供全周期服务套餐,确保设备监检服务紧跟项目进度……”岱山县市场监管局特种设备安全监察科科长蒋栋介绍,特种设备作业企业开办“一类事”改革创新了多个“岱山特色”,还创新在窗口端编制了一图一指南,专人专窗定点服务,在监管端完善岛内作业人员取证点,为企业降本增效等,大大缩短企业投运时间。

  多措并举,过去一年,该局全力打造特种设备作业企业全流程服务海岛样板。该事项列入涉企服务“一类事”省级指导目录,相关经验做法入选全省涉企服务“一类事”微改革案例库、浙江省“企呼我应”涉企问题高效闭环解决典型案例、2024年度营商环境优化提升“最佳实践案例”、荣膺全省系统改革创新最佳实践,登上《竞跑者》。

  发力营商环境 提质升级全面加强县域竞争力

  优质的营商环境是经营主体茁壮成长的基础。“2024年全县在册经营主体21614户,新增经营主体3132户,个转企38家,办结涉企诉求210件,营商环境优化举措在全省系统业务推进会上作经验推广。”岱山县市场监管局亮出去年的“成绩单”。该局主要负责人表示,局里在市场准入、主体经营、公平竞争等过程中承担着推动者、维护者、服务者的重要职责。

  涉企服务解忧纾难。如今的岱山,正加速推行“高效办成一件事”,县内企业开办一日办结率99.85%,全流程网办率96.99%,“无感监测”营商指数稳居全省前沿值。岱山聚焦“一本照集成智办、一张网技术赋能、一系列要素导入、一揽子政策直享、一体化改革突破”,全面推进政务服务增值化改革,提升企业群众获得感和满意度,实现全县在册经营主体户数稳步增长。

  去年,县内还成立个体劳动者富业学院岱山分院,实施个体工商户分型分类精准帮扶,推出技能富业培训覆盖2550人次,授信个体工商户5.33亿元,促进个体经济健康发展。

  塑造县域核心竞争力的战略需要,岱山县市场监管局加快推进质量立业行动。据悉,依托县内石化新材料产业集群,绿色石化产业链入选浙江省产业链供应链质量联动提升试点,高品质石墨烯规模化制备、改性及应用项目列入全省百个质量攻坚项目,岱山作为全市唯一县(区)纳入全国首批质量强县培育库。

  而标准又决定了质量。该局围绕标准引领优势产业赋能提质、村级产业增收致富两大路径,深入实施“标准化+行动”;《坚持标准引领作用推动石化产业逐绿前行》入选全省“两新”标准提升行动典型案例,全省首个绿色石化和新材料产业链标准体系图谱纳入全省首批“两新”标准图谱;舟山东沙古渔镇旅游服务标准化项目列入国家级服务业标准化试点……

  与此同时,岱山还在持续构建知识产权大保护格局。去年,县内发布知识产权奖补政策,兑现奖补资金47万元。还规范建设了知识产权“一站式”公共服务平台,构建全链条兴企助企服务体系,促成12家规上企业100件专利许可与转让,新登记数据知识产权11件,同比增长120%,完成知识产权质押融资26.77亿元。畅通专利快速预审绿色通道,实质性推动15件专利授权时间由22个月缩短至3—6个月。全县有效发明专利149件,同比增长40.6%,增幅位于全省前列。

  护航民生所盼 以群众福祉为导向收获新成果

  “买5盒复方氨酚烷胺、5盒头孢、5盒肠炎宁片……”去年开渔前,“浙岱渔13530”船老大蒲建融走进岱山一家里肯药店。“侬有蛮多处方药,不能直接买。”店里药师指出。蒲建融随后掏出一份“2024年渔船药品采购计划申请表”,上面盖有高亭镇渔办和市市场监督管理局的公章,经过药师确认后,顺利购买了一批处方药和非处方药。

  他是我市首位享受到海上幸福药素“快车专列”服务的船老大。对于常年在海上作业的渔民来说,一次出去半个月甚至一个月以上都是常态,有些身患高血压、肝炎等慢性病的船员还需长期服用处方药,伏休期船老大就得购买大批出航时必备的常用药。

  去年,岱山县市场监管局率先开展“海上幸福药素”护渔行动。船老大填写年度渔船药品采购备案申请表,经乡镇渔办、市市场监管局先后审核备案后,即可前往“里肯”“百姓”“康健”等31家定点药店购药,部分药品还可享受7.5折优惠。

  近年来,岱山县市场监督管理局全力落实民生实事,以监管为民为宗旨,增进民生福祉收获新成果——

  实施食品风险治理“一件事”集成改革,建立70个县级食品安全监测哨点,打造“百姓点检”15分钟便民服务圈,完成食品监督抽检1407批次;深化网络餐饮、肉制品、美容美发、电动自行车等排查整治,落实风险隐患闭环管理;一体推进无忧乘梯安民行动,推进第三期电梯物联感知项目建设,助力全县60%住宅老旧电梯更新改造并交付使用……

  浙里食安更是成果突出。去年,岱山“工地食堂食品安全提升工程”入选“浙里食安”第二批最佳实践培育项目,在全省率先打造“八化型”样板工地食堂3家,建设“阳光厨房”10家,3辆配餐车实行定位热链配送,带动全县18家工地食堂规范提升,试点经验获全市推广,实现“一地创新、全市共享”。

  该局还在持续营造利民安民市场生态。去年完成省民生实事,建成中小学校“示范食堂”2家、“阳光食品作坊”13家;拓面放心市场建设,衢山中心菜场、岱西农贸市场通过省放心农贸市场创建,全县放心市场覆盖率100%,位居全市第一;全省首创计量检定“一岛一站”海岛样板,提升计量公共服务均衡性和可及性,全年检定计量器具14000余台件,减免检定费用30.5万元。

  2025年,全新征程已经开启,岱山市场监管铁军潮头迎风,坚持把握定位,全面履职,加快推进市场监管现代化先行,在县域高质量发展大局中勇挑大梁、破难开新。

  本版图片由岱山县市场监督管理局提供