舟山市市场监督管理局普陀分局

奋楫笃行启新程 市场监管谱华章

袁甲 胡帆 曹斯琦 字数:

《 舟山日报 》( 2025年02月14日 第 16 版 )

  □记者 袁甲 胡帆 通讯员 曹斯琦

  “数说”精彩

  全区高价值发明专利拥有量实现大幅增长,达579件;知识产权质押融资金额达到44.31亿元,列全市第一。“普陀佛茶”地理标志质押融资授信金额达18亿元,“舟山市普陀区创设‘地理标志助农贷’点亮海岛共富底色”入选全市首个2024年全省知识产权金融典型案例。

  依托“普惠E企”数字服务平台,为个体工商户提供“信用+信贷”金融服务模式,共计发放贷款1932万元。除此之外,发放经营性贷款1亿元,培训个体劳动者2050人次,建立全市首家个体劳动者技能创新师徒结对工作室。

  有序推进“海上幸福药素”药事服务。着力构建一站式购药绿色通道,打通出海渔民药事服务的“最后一公里”。目前14条远洋渔船完成购药备案及药品采购,覆盖渔民195人次,发放各类宣传资料10000余份。

  市场监管,一头连着发展,一头系着民生。

  过去一年,舟山市市场监督管理局普陀分局(以下称普陀市场监管)凭借“闯”的精神、“创”的干劲、“干”的作风,以促进高质量发展为第一要务,以保障高水平安全为首要职责,以助企惠民为价值取向,以锻造市场监管铁军为重要保障,纵深推进市场监管改革,在经济发展、营商环境、安全保障、民生服务等领域破浪前行,书写了一份亮眼的答卷,为普陀区高质量发展注入强劲动力。

  兴产业 则经济旺 赋能经济高质发展

  市场监管似一台强劲的“发动机”,以质量提升、专利转化、数据赋能为“燃料”,为经济高质量发展注入源源不断的动力,驱动经济列车加速驶向繁荣新征程。

  去年6月,普陀区“沈家门夜排档”旅游服务标准化试点项目获得省级认证,这是普陀市场监管在标准化建设中成绩斐然的力证。

  过去一年,普陀市场监管大力推进标准化试点建设,按照试点示范梯度培育机制,结合全区优势产业和重点领域,截至目前,已获批国家级标准化试点项目3项,获批省级标准化试点项目7项,涵盖了一二三产业,为助推经济社会高质量发展提供了强力的标准化支撑。

  同时,普陀市场监管推进质量基础设施“一站式”服务平台落地应用,目前服务企业79家次,完成全年指标131.7%;导入先进质量管理方法的规上企业20家,完成全年指标100%。

  知识产权工作更是亮点频出。普陀市场监管聚焦专利质量,全力推动发明专利通过高额度质押转化为高价值发明专利,去年,全区高价值发明专利拥有量实现大幅增长,达579件;知识产权质押融资金额达到44.31亿元,列全市第一。值得一提的是,“普陀佛茶”地理标志质押融资授信金额达18亿元,同时“舟山市普陀区创设‘地理标志助农贷’点亮海岛共富底色”入选全市首个2024年全省知识产权金融典型案例。

  普陀市场监管在2024年持续推进数据知识产权改革,实行“精准画像—入库培育—跟踪服务”三步法,全年完成数据知识产权登记件数同比增长53.8%。其中,同博科技“船舶实时报位信息数据”登记案例入选全国数据知识产权登记十大典型案例;中创海洋科技股份有限公司成为全省第一批获得国家知识产权局制数据知识产权登记证的4家企业之一。

  优服务 则企业强 提振优化营商环境

  市场监管是优化营商环境的“魔法师”,把繁琐的审批流程变成“快捷通道”,把复杂的监管变成“贴心守护”,让企业在市场的舞台上尽情绽放光彩。

  普陀市场监管聚焦企业成长全周期、产业生态全链条,加快政府服务从“便捷”向“增值”迭代升级,创新推出多项改革举措。

  去年3月初,李先生到普陀市场监管办餐饮店证照,因店铺未装修完,缺经营设备设施布局图。工作人员提供了“断点续办”服务,在审核编号其材料,告知其后续补交设施布局图后,还为其详细介绍了申请流程与登记信息。后期,窗口人员通过电话、微信提醒审批事项,一对一跟进逾期业务。经营主体续办业务可至任意窗口请工作人员调用材料,避免重复提交。这是普陀市场监管营造“亲商”政务环境,推出“断点续办”窗口服务的新模式,按照“一个窗口、一个台账、专人专号”的机制,破解企业群众“一类事”业务办理难题,已完成业务46件,材料受理审核时间缩短50%以上,10个工作日内办结率和群众满意度均达100%。

  以服务之增值,赢企业之安心,过去一年,普陀市场监管依托“普惠E企”数字服务平台,为个体工商户提供“信用+信贷”金融服务模式,发放贷款1932万元。另外,普陀还发放经营性贷款1亿元,培训个体劳动者2050人次,建立全市首家个体劳动者技能创新师徒结对工作室。

  以长效化发展为抓手,打造“安商”的绿色环境。去年,普陀市场监管推进海岛民宿绿色服务认证,结合“浙个好”品牌打造,推进各类“首字号”“双碳”认证工作,完成全市首个养老服务机构认证,完成普陀首批2家海岛民宿绿色服务认证;开展普陀区首个产品碳足迹培育及认证,推动企业实施产品碳足迹和企业组织温室气体排放2项认证。

  稳安全 则民心安 筑牢全域安全防线

  过去一年,在安全防线的战场上,普陀市场监管以担当为帆,以实干为桨,化身披荆斩棘的“先锋军”,针对重点领域精准出击,在药品安全、电梯安全、市场秩序维护等方面雷霆执法,以铁腕之力守护万家平安。

  2024年7月,普陀市场监管联合里肯医药为远洋渔民在普陀元生大酒店举办药事培训,由执业药师讲解,帮助渔民掌握安全用药知识和自我药疗技能。还提供药品目录定制、购药备案、送货上船、用药咨询和过期药品回收等服务,并建立药事服务微信群,配备执业药师,随时提供指导,确保渔民海上用药安心。这是普陀市场监管为远洋渔民的用药安全实施的“海上幸福药素”服务,已为14条远洋渔船完成购药,覆盖渔民195 人次,发放各类宣传资料10000余份。

  安全防线在市民生活的点滴之中,普陀市场监管还全力推进安全文明乘梯宣传教育工作,辖区垂直乘客电梯物联感知接入2316台,覆盖率位列全市首位。

  执法新模式不断健全,“简案快办、要案严处”,紧盯重点领域,严厉打击海鲜市场“缺斤短两”行为,查办相关案件11起,其中1起入选 “浙江节日期间消费领域典型违法案例”。

  在全市首次牵头实施海水产品生产加工企业“内融外跨” 双随机抽查,融合内部监管条线、协同各外部门开展双随机抽查4619次,信用风险分类结果应用率99.39%,掌上执法率100%。

  实民生 则福祉长 民生实事扎实推进

  市场监管的每一次发力,都是对民生福祉的有力托举,用责任与担当,为民生事业铺就坚实道路,让百姓生活充满烟火气,更具安全感。

  去年,普陀市场监管扎实推进民生实事,加强食品安全监督抽检,完成食品抽样监测495批次,农产品农残快检1259批次,问题发现率2.5%,不合格产品处置率100%;紧盯网络直播营销领域,打造绿色直播示范。

  登步黄金瓜是普陀首个获国家农产品地理标志登记评审的农产品,针对其品牌知名度局限、线下销售为主等问题,2024年6月7日,普陀市场监管对接登步管委会,联合区融媒体中心赴登步岛拍摄黄金瓜直播宣传短片,推动其触网,搭建直播电商与传统产业融合平台,赋能海岛传统产业转型升级,助推乡村振兴,带动销售额达1350万元。以广告之力,助产业之兴,过去一年,普陀市场监管“广告助农”共富行动成效显著,搭建直播电商与传统产业融合共进的宣介平台,聚力提升海岛产业,助推海岛乡村振兴,更有海鲜直播唱响渔农“致富经”项目荣获全省“广告助农”共富行动十佳实践案例。

  普陀市场监管立足特色,打造“放心街区”样板,结合阳光餐饮街区建设,推进沈家门海鲜夜排档放心消费街区创建,实现放心消费单位全覆盖,提升点位质量,形成立体化创建样板。这是去年普陀打造的3个放心消费商圈之一,另外还有3个放心消费乡村打造完成,并动态培育放心消费单位1515家

  以消费维权之效,保市场秩序之稳,充分发挥消费维权联络站、绿色通道、ODR企业作用,实现投诉按时初查率、办结率100%,举报按时核查率97%以上,实现投诉举报处置提能提效。

  去年,普陀市场监管还深入了解市场、渔企、渔民三方实际诉求,帮扶指导国际水产城开展商品服务增值化改革;全年以星级文明规范市场认定工作为抓手,切实提升市场硬件服务水平和日常规范管理能力,创建放心市场4家、三星级文明规范市场4家,放心农贸市场覆盖率达85%。

  过往成绩铸就今日辉煌,未来征程再谱壮丽篇章。2025年,普陀市场监管将围绕创新发展新质生产力,把握现代化产业体系三大主攻方向,改革创新,全力满足人民美好生活需要,实现四大改革攻坚突破:增强助企服务力,提升经营主体满意度;增强集成监管力,提升市场竞争规范度;增强执法公信力,提升行政执法公正度;增强组织变革力,提升干部队伍融合度。

  本版图片由舟山市市场监督管理局普陀分局提供