□记者 俞怡至 通讯员 董宇清

　　“数说”精彩

　　2024年，市市场监管局在营商环境打造上不遗余力。开展“高效办成一件事”改革，上线16个企业准营“一件事”应用，归集展示41类电子证照，省内企业迁移时限缩短至3个工作日内。因地制宜出台29条优化营商环境措施，全市经营主体新增2.4万户，累计实有17万余户，同比增长5.2%，4个案例入选全市营商环境优化提升“最佳实践案例”，让市场主体如鱼得水，活力迸发。

　　2024年，市市场监管局在民生安全保护上全力以赴。食品安全员、食品安全总监配备率动态保持100%，“日管控、周排查、月调度”机制执行率95%以上，药械化生产企业主体责任清单推行率100%，不合格食品药品核查处置率100%，妥善处置水产行业食品安全风险问题获市领导批示肯定。全市2项食品安全重点工作成为全国典型，多项工作入选“浙里食安”最佳实践培育项目。

　　4个项目列入全省百个质量攻坚项目，新增6家“品字标浙江制造”认证企业，发布全国首个船舶修造企业碳足迹核算标准，新增10项先进标准，获批2个国家级旅游服务标准化试点，各检验检测机构能力也不断提升。知识产权赋能成效明显，开展发明专利获权提速行动，入选全省提升专利申请质量创新试点，每万人高价值发明专利拥有量达20件，同比增加53.2%。推进专利转化专项行动，知识产权质押融资291亿元，同比增加3.7倍，成立知识产权保护中心，新增2个省级商业秘密保护示范点。

　　在波澜壮阔的市场监管征程中，市市场监管局始终以坚定的步伐，书写着责任与担当的篇章。2024年，全市市场监管系统在市委市政府和省局的坚强领导下，深入践行“整体市监”理念，在党建引领、服务大局、改革攻坚等方面多点开花，取得了丰硕成果。站在2025年的新起点，他们又满怀豪情，以全新的姿态和昂扬的斗志，向着更高的目标奋勇迈进。

　　党建引领风帆劲 服务战略显担当

　　党建引领，是市市场监管局破浪前行的“定海神针”。2024年，该局高标准落实巡察整改任务，面对市委巡察组反馈的问题，建立起整改销号、定期调度等工作机制，犹如精密的齿轮，丝丝入扣，将问题逐一整改、销号，做到了事事有回音、件件有着落。

　　在打造机关党建品牌方面，严格落实全面从严治党主体责任和意识形态工作责任，基层党组织书记述职评议有序开展，机关支部换届全面完成。“第一议题”“三会一课”“主题党日”等制度落地生根，“市监潮青年”获评省局优秀学习型组织，“放心千岛”成为全市优秀党建品牌，如同一面面鲜艳的旗帜，在党建之路上高高飘扬。

　　党风廉政建设也毫不松懈，扎实开展党纪学习教育和作风纪律专项整顿，强化干部职工“八小时外”行为规范管理。行风建设不断深化，16处行风观测点如敏锐的触角，时刻感知行风动态，“处（科）长走流程”活动开展36次，9个单位通过清廉单元创建验收，定海白泉分局更是获评全省清廉建设成绩突出单位。

　　与此同时，市市场监管局在服务国家战略上担当有为。油贸企业集成培育成效显著，首创油气企业全生命周期网上联办模式，构建信用风险分类评价指标体系，上线油气贸易智慧监管系统实现闭环监管，获评全国数字化监管典型案例，一年新设油贸企业2884家，同比大增32.6%，如同为油贸行业注入了一股强劲动力。

　　大宗商品质量计量集成改革也成果丰硕，主导参与制修订8项标准，船舶燃料油加注服务省级标准获批立项，解决3个“卡脖子”问题，大宗商品容量计量准确度提高，散货存量盘库效率大幅提升，流量计检定时间缩减90%以上，还荣获全市实干争先活动第二批及时奖励集体嘉奖。

　　绿色石化运维集成服务同样可圈可点，发布产业链标准体系图谱，绿色石化精细化工产业入选省级试点，特种设备焊接人员取证时间缩短2/3，户均压缩施工工期6个月，岱山特种设备作业企业开办“一类事”改革获评全省营商环境优化提升“最佳实践案例”。

　　2025年，市市场监管局将继续以党建为引领，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面压实党建和党风廉政建设责任，拓展“双建争先工程”。在服务国家战略方面，将主动服务自贸试验区提升战略，做深做实绿色修船国际认证国家试点项目，全力助推大宗商品资源配置枢纽和全球保税船燃加注中心建设，围绕国家“两重”政策，争取更多项目落地，推进技术攻坚，推广标准规范，为国家战略实施贡献更多力量。

　　统一市场活力涌 质量发展谱新篇

　　统一市场建设，是经济发展的活力之源。2024年，市市场监管局在营商环境打造上不遗余力。开展“高效办成一件事”改革，上线16个企业准营“一件事”应用，归集展示41类电子证照，省内企业迁移时限缩短至3个工作日内。因地制宜出台29条优化营商环境措施，全市经营主体新增2.4万户，累计实有17万余户，同比增长5.2%，4个案例入选全市营商环境优化提升“最佳实践案例”，让市场主体如鱼得水，活力迸发。

　　在竞争监管方面，开展妨碍统一大市场和公平竞争问题整治，探索全市域公平竞争审查省级试点，审查清理政策措施2904件。健全经营者集中风险监测预警机制，对45家重点企业开展反垄断合规辅导，公平竞争环境社会满意率达95.9%，为市场竞争筑牢了公平的基石。

　　放心消费建设更是成绩斐然，深化“放心消费在新区”行动，培育2582家无理由退货放心消费单位，创建19家省放心农贸市场，获评浙江省全域文明创建工作典型案例，消费品质量合格率全省领先。全力守护旅游市场消费环境，全国首创民宿行业消费纠纷处置指引，成功处置热点投诉舆情，12315效能评价和投诉调解成功率全省第一。

　　推动高质量发展方面同样成果显著。质量支撑作用充分发挥，常态化推进质量基础设施“一站式”平台建设，4个项目列入全省百个质量攻坚项目，新增6家“品字标浙江制造”认证企业，发布全国首个船舶修造企业碳足迹核算标准，新增10项先进标准，获批2个国家级旅游服务标准化试点，各检验检测机构能力也不断提升。知识产权赋能成效明显，开展发明专利获权提速行动，入选全省提升专利申请质量创新试点，每万人高价值发明专利拥有量达20件，同比增加53.2%。推进专利转化专项行动，知识产权质押融资291亿元，同比增加3.7倍，成立知识产权保护中心，新增2个省级商业秘密保护示范点。

　　个体经济活力充分激发，培育235家“名特优新”个体工商户，促成459家个体工商户和65家企业结对，发放经营性贷款4.8亿元，实现“个转企”262家，获评“浙江省扶持个体工商户发展工作先进集体”。

　　2025年，市市场监管局将在统一市场建设和高质量发展上持续发力。在统一市场建设方面，推进准入准营便利化，打造“44568市事我来帮”企业会客厅，深化“高效办成一件事”改革，健全支持创新药、医疗器械发展机制。推进竞争执法刚性化，实施市域公平竞争先行先试改革，大力整治市场垄断和不正当竞争行为。在高质量发展上，实施现代海洋产业链赋能工程，抓好质量品牌提升，推进标准示范引领，开展计量认证强基；实施知识产权全链赋能工程，加快推进知识产权创造，提高运用水平，完善保护体系，为舟山经济高质量发展注入更强动力。

　　市场稳定根基固 监管效能创新高

　　市场安全，是经济社会发展的底线。2024年，市市场监管局在民生安全保护上全力以赴。食品安全员、食品安全总监配备率动态保持100%，“日管控、周排查、月调度”机制执行率95%以上，药械化生产企业主体责任清单推行率100%，不合格食品药品核查处置率100%，妥善处置水产行业食品安全风险问题获市领导批示肯定。全市2项食品安全重点工作成为全国典型，多项工作入选“浙里食安”最佳实践培育项目。

　　在特种设备安全方面，各级市场监管部门深入开展整治行动，重大隐患整治率保持100%，推动颁布实施《舟山市电梯安全管理条例》，开展“无忧乘梯安民行动”，平均救援时间缩短至11.2分钟，为百姓乘梯安全加上了一把“保险锁”。

　　民生福祉守护同样可圈可点，校园示范食堂和阳光小作坊建设超额完成省民生实事，校园食品安全治理获多位市领导批示肯定。探索构建“海上幸福药素”获省领导批示肯定，推动低价药柜工作常治长效获市委书记认可；创新海岛化妆品宣传站获省药监局肯定；深化“治漠”网络直播营销违法违规行为专项治理，入选全省网络诚信十大典型案例。

　　在市场监管效能提档升级上，信用监管更高效，跨部门联合双随机监管率达68%，协同高效监管执法率保持全省前四，信用修复网办率100%，获评40家浙江省AAA级“守合同重信用”企业，企业年报综合绩效排名全省第二。平台监管更常态，开展网络市场监管促发展保安全专项行动，监测商品链接98万条次、店铺6万家次，立案查处80起，风险线索及时处置率100%，培育10家省级“绿色直播间”和1个绿色直播基地，新增网络经营主体2603家。法治监管更透明，深化“监管执法会商”“行刑衔接”等办案机制，推行包容审慎监管执法，办理情节轻微不予处罚案件258起、从轻减轻处罚案件804起，案件信息公示准确率、及时录入率均达100%。

　　2025年，市市场监管局将进一步强化市场安全监管和提升监管效能。在市场安全方面，实施“三品一特”安全提质工程，深化食品药品安全风险防控，开展水产食品产业质量提升行动，完善药品安全责任体系；深化工业产品质量全链治理，推进风险分级管控和双重预防机制；深化特种设备安全隐患整治，推进治本攻坚三年行动，加强安全监管，开展无忧乘梯安民行动。在监管效能上，实施综合监管效能提质工程，突出高效执法，完善机制，推行新执法模式；突出信用监管，推进全过程公正高效集成监管改革；突出技术支撑，推进智慧监管，打造特色共享实验室，为市场稳定和高效监管提供更有力保障。

　　回顾2024年，市市场监管局以汗水浇灌收获，以实干笃定前行，在各个领域都取得了令人瞩目的成绩，为舟山经济社会发展作出了重要贡献。2025年，市市场监管局将以更加坚定的信心、更加饱满的热情、更加务实的作风，深入实施十大工程，加快推进市场监管体系和能力现代化先行，在服务海洋经济高质量发展、建设现代海洋城市的征程中，续写新的辉煌篇章，为舟山的明天描绘更加绚丽的画卷。

　　本版图片由市市场监管局提供