编者按：2024年12月31日，市委八届七次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议在新城举行。会上，市发改委、市经信局、市投促中心和定海区小沙街道、普陀区东港街道、岱山县高亭镇、嵊泗县洋山镇等4个乡镇街道负责人作交流发言。发言代表围绕贯彻落实全会精神，结合各自工作谈落实举措。

　　勇挑大梁 走在前列

　　全力以赴推动经济社会高质量发展

　　市发改委党组书记、主任 郑学军

　　2024年，市发改委深入贯彻落实市委市政府决策部署，聚焦三个“一号工程”、“十项重大工程”和“985”行动，铆足干劲、狠抓落实，各项工作取得新进展。列入省“千项万亿”重大项目的已全部开工，投资进度超120%，固定资产投资预计增长4%以上，GDP、服务业呈现稳进向好态势。

　　2025年，我们将认真贯彻落实市委全会精神，深入实施“985”行动，干字当头、实字为要、事不避难、奋勇向前，以“六干”奋力交出经济社会发展的高分答卷。

　　全力拼抢要素。聚焦国家政策，全方位研究政策、争取政策、用好政策。认真做好省级政策承接，谋划市级配套政策，优化“8+4”政策体系，出台新一轮《关于推动经济高质量发展的若干政策》，推动部门协同、上下联动，加快政策落实落地、直达快享，最大限度释放政策红利。

　　全力提升指标。围绕GDP增长目标，进一步加强经济运行分析调度，压紧压实三次产业目标任务，全力推动经济运行稳进向好；加快服务业提质增量，推动全年新增服务业规上限上企业300家以上，力争服务业增加值增长6.5%。

　　全力推进项目。紧紧围绕全市固定资产投资总目标，鼓足干劲、攻坚克难，奋力推动重大项目建设提速增效。优化审批服务，靠前服务、主动对接，全程跟进、多评合一，推动招商项目尽快开工。深化项目全生命周期管理，紧盯项目开工、建设、投产三个环节，用好分类分层分级协调机制，全力推动已排定重大项目要素保障的责任、路径和时间节点全面落实到位，确保全市所有重大项目顺利推进、建成投产。

　　推动工业稳增长 发展新质生产力

　　加快打造现代化海洋产业体系

　　市经信局党组书记、局长 蔡志军

　　2024年，在市委市政府的坚强领导下，全市工业系统真抓实干、勇挑大梁，预计全市规上工业总产值超4000亿元、规上工业增加值突破1000亿元，规上工业增加值增长10%左右，对全市经济增长的贡献率在七成以上，工业投资占到固定资产投资的一半以上。

　　2025年，我们将坚决贯彻市委“985”行动部署，全力推动工业稳增长，发展新质生产力，加快打造以先进制造业为骨干的现代化海洋产业体系，力争全市规上工业增加值增长7.5%以上。

　　聚焦强基础，实施产业平台能级提升行动。增强省级核心区竞争力，推动“一核五区”重大项目招引建设，持续实施船舶高质量提升行动等。提升工业园区主阵地，加快“工业园区化、园区产业化、产业集群化”。抓牢工业强镇基本盘，发挥乡镇街道在项目促建、企业培育、助企服务等方面的基础性作用。

　　聚焦增动能，实施产业集群高质量发展行动。围绕九大产业链抓集群建设，推动主导产业扩大规模优势，培育壮大新兴产业，积极布局未来产业。围绕“招大引强+内生裂变”抓项目谋划，精准招引先进制造项目，推动优质内生项目落地。

　　聚焦促创新，实施产业和科技创新融合行动。出台《全市产业创新和科技创新深度融合行动方案》，争取攻克共性关键技术10项以上。支持“链主”企业、专精特新企业等牵头组建10个标杆制造业创新中心和企业研究院。发展新材料中试、船舶研发设计等公共创新平台，推动一批科技成果产业化。

　　聚焦建生态，实施为企服务提振信心行动。深化抓大扶中育小，争取小升规40家以上，省级以上专精特新企业突破150家，产值超10亿企业达30家。加强要素服务保障，制订新一轮“8+4”工业政策，升级助企专员制度，抓好重点企业联系服务。加强运行监测分析，及时协调解决共性问题。

　　把握新形势 抢抓新机遇

　　努力开创全市招商引资工作新局面

　　市投促中心党组书记、主任 刘志辉

　　市委召开八届七次全体（扩大）会议暨市委经济工作会议，进一步明确了2025年经济工作的总体要求、重点任务，为新一轮招商引资工作发出了“集结令”，吹响了“冲锋号”。

　　2025年，我们将坚决贯彻落实市委市政府决策部署，深入实施“985”行动，以不畏艰难的拼劲、百折不挠的韧劲、一往无前的冲劲，努力开创全市招商引资工作新局面。

　　谋划引领、全程推进，力争项目攻坚再突破。坚持创新链产业链融合发展，依托九大产业链特别是先进制造业抓谋划招引，聚焦战略性新兴产业、未来产业抓攻坚突破。进一步统筹全市招商项目重要节点，建立全市招商引资重点项目在谈及落地两张清单，及时发掘问题、协调问题。加快推进重大项目落地实施，力争全市新落地亿元以上产业项目90个以上，其中10亿元以上产业项目15个以上。

　　唯实惟先、善作善成，推动自主招商再提升。打破思维定式，摆脱路径依赖，落实招商干部“三讲”机制，推动投促中心内部各处室与各区块投促中心结对，联合开展重点产业研究、产业链条梳理，进一步明确招引方向，开展精准招商。完善“人人都有招商指标”的内部考核体系，建立“有为有位”“能上能下”的用人机制，力争全年自主招引10亿级先进制造业项目2个以上。

　　务实高效、规范有序，加快体制机制再优化。完善招商项目评估机制，建立招商专家顾问库，为项目评估与科学决策提供专业支持。完善产业基金支撑体系，强化以投促引、招投联动、投孵结合。完善招商引资考评体系，持续开展招商项目“回头看”，督促落地区块跟进项目后续开工、投资进展，推动近两年落地项目开工率80%以上，加快招商项目有效投资释放。

　　攻项目 强产业 优环境

　　奋力为高质量发展打头阵做示范

　　定海区小沙街道党工委书记 周鑫

　　2024年，小沙街道经济社会发展取得新突破，新开工亿元以上制造业项目1个，招引亿元以上产业项目2个，到位制造业外资3000万美元，工业产值首破百亿，规上工业增加值增速位列全市前三，村集体经济经营性收入平均增幅19%。

　　今年，我们将在外资招引、进出口贸易、工业增加值、新农村建设等方面持续发力，为奋力建设现代海洋城市打头阵、做示范。

　　挖掘优势资源，激发高质量发展新动能。提升招商引资质效，推动以商引商，推动意向项目尽快落地。加速推进东海百里文廊沿线项目落地，升级鹅鼻岭音乐露营基地，推动文旅深度融合，大力发展村集体经济，推动系列强村富民项目，为乡村振兴注入强劲动力。

　　坚持项目攻坚，强化高质量发展硬支撑。加快南北海工等一批重点项目建设，深入推进暖企服务工程，发挥辖区省级专精特新企业科技引领作用，不断提升数字化水平。全力保障甬舟铁路、高速复线等重大基础设施项目的施工顺利推进。

　　狠抓基础提升，优化高质量发展新环境。改善乡村风貌，进一步提升三毛故里景区基础设施配套，增强长白商业配套水平。提升城乡环境，积极响应外来务工人员需求，对部分道路进行提升整治，全面提升城乡环境。

　　锚定发展目标 坚持干字当头

　　努力打造现代海洋城市乡镇样板

　　2024年，高亭镇实现地区经济稳步提升和社会大局平稳有序“两手抓、两手硬”。去年1~11月，实现规上工业总产值2589.7亿元，同比增长7.4%；出口总额较2023年增长近2倍。

　　今年，我们将坚决扛起“城关镇要挑大梁”的责任担当，始终把经济社会高质量发展作为首要任务，努力为舟山高水平建设现代海洋城市做出积极贡献。

　　聚焦产业质效提升，抓牢经济高质量发展主旋律。深化企业科技创新，助力项目尽快建成投产，释放产能。积极培育楼宇经济、智慧物流等现代服务业，持续提升城市经济能级，加快竹屿新区核心商圈商业综合体建设进度，努力将其打造成为岱山城市消费打卡新地标。推进岱山大学生创业园建设，常态化开展助企帮扶，确保引进入园企业20家以上。

　　聚焦重点项目攻坚，跑出城乡品质升级加速度。抓实重点项目建设服务保障，确保项目建设“无障碍施工”。抓实基本公共服务一体化改革，以全市首个民生服务综合体建成运行为起点，推动城市民生服务从“碎片化、低水平”向“集约化、高效能”转变。抓实城市精细化管理，着重抓好老城区污水管网改造等一批群众可感可及的“关键小事”，增强民生“获得感”。

　　聚焦和美乡村建设，塑造改革成果集成共享新优势。持续推进江南山岛全市第二批示范岛创建，深化新时代“千万工程”，持续开展渔农村环境综合整治，构建全域共美乡村格局。试点打造“村村抱团”乡村共富联合体，通过以强带弱，带动试点村基础改善、产业提升。

　　岱山县高亭镇党委书记 李明波

　　坚定信心重实干 量质齐升勇争先

　　当好经济高质量发展排头兵

　　普陀区东港街道党工委书记 周挺

　　2024年，东港街道坚决扛起“大街道”担当，展现“主城区”作为，经济发展持续向好向新。去年1~11月，固定资产投资37.2亿元，限上批发业突破千亿元大关。22个区级重点项目完成投资24.4亿元，完成年度目标的121.35%。

　　今年，我们将抢抓机遇、谋定快干，在奋力建设现代海洋城市中凸显东港担当作为。

　　突出项目为王，筑牢硬核支撑。围绕大宗商品交易、金融、航运、文旅等重点方向，狠抓招商头等大事。全力以赴推动普陀山海水廊等项目快开工，天空之城等项目快建设，普陀区科技产业孵化园建设工程等项目快竣工。

　　坚持优势重塑，打造新质产业。加快推动现代服务业高质量发展，系统重塑现代化产业体系，大力发展楼宇经济、总部经济。重点培育发展大健康、新能源、低空经济和应急产业等新兴产业。坚持农渔文旅融合发展，加快形成如意湾文旅产业带，办好CUBAL等品牌赛事，以“赛事出彩”赋能“城市出圈”。

　　拿出真情实意，营造最优环境。提效率、优服务、转作风，最大程度消减企业经营负担，推动涉企问题诉求“一件事一次办”。完善“三个一”项目招引机制，落实专人全程跟踪服务，助推重大招商引资项目迅速顺利落地。牢固树立以实绩实干选人用人导向，着力在营商环境一线培养锻炼、考察识别干部，全面提升干部能力作风。

　　聚力打好三大攻坚战 在推动经济高质量发展中扛起洋山担当

　　嵊泗县洋山镇党委书记 阳章稳

　　2024年，洋山镇奋力交出经济社会发展高分答卷。去年1~11月，全镇规上工业产值增长17.9%，限上批发业销售额增长20%，完成固定资产投资超过65亿元，均位居嵊泗第一。招引落地亿元以上产业项目3个，入选省“千项万亿”、市重点项目8个；城镇居民人均可支配收入达7.06万元，同比增长17%。

　　今年，我们将聚焦高质量发展建设共同富裕示范区核心任务，以实干拼争之姿抓指标、兴产业、攻项目，为全市发展大局贡献更多洋山力量。

　　高位统筹靶向施策，打好发展争先攻坚战。坚持快一步行动，完善工作机制，强化政策保障，全力支持企业拓市场提信心，加速产能释放。力促全镇规上工业产值、批发业销售额、营利性服务业营收、研发费用等增幅实现两位数增长。

　　创新蓄力链上发力，打好产业提质攻坚战。坚持规划先行，推动土地岸线等资源优先向产业集聚。做大发展平台，全力打造海上清洁能源创新策源地，推进海事服务基地建设。主动对接融入长三角，导入优质资源，推动产业转型升级。

　　体系谋划集成推进，打好项目建设攻坚战。聚力攻坚项目政策处理，确保重大项目按期顺利实施。加快小洋山北集装箱码头及配套工程、上海LNG站线扩建项目建设进度。聚焦基本公共服务一体化改革，加大财政投入，持续改善城镇人居环境。

　　记者 葛高蓉 黄燕玲 整理