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凝智聚力 护航海洋强国战略行稳致远
虞仁珂 阴冠平 字数:
《 舟山日报 》( 2024年10月08日 第 03 版 )
□记者 虞仁珂 通讯员 阴冠平
今年是全国人民代表大会成立70周年。70年风雨兼程,人民代表大会制度显示出强大的生命力和巨大的优越性。本刊陆续推出舟山市人大常委会围绕民主法治建设和助力经济社会发展精彩蝶变系列故事,全面展现人民代表大会制度在舟山的生动实践。
驻足,将时间指针拨回到今年2月29日——
市八届人大常委会第十四次会议表决通过了《舟山市人民代表大会常务委员会关于加强经济工作监督 助力现代海洋城市建设“985”行动的决定》(以下简称决定)。这是市人大常委会今年作出的首个重大事项决定。
一次次调研、起草、论证和广泛征求意见,最终形成了这份分量极重的决定稿。决定共31条,市人大常委会主要围绕三大方面和六项重点经济工作开展监督,特别是绿色石化和新材料产业等九大现代海洋产业链、舟山大宗商品资源配置枢纽等八大高能级发展平台、重大基础设施建设等五个重要方面工作,这些事关高质量发展的重要工作将得到更强有力的监督。
既要立得住、行得通,还得真管用。市人大常委会将进一步丰富监督方式,运用多种监督手段,提高经济工作监督效能。
党委工作重心在哪里 人大力量就汇聚到哪里
“主体装置何时开工建设?”“资源要素保障是否到位?”……2023年11月,金塘新材料项目建设现场,市人大常委会主任会议成员通过现场考察、座谈交流、实地走访等形式,做深做实调查研究、助力破解难题,以人大高质量履职推动重大项目建设。
党委工作重心在哪里,人大工作就跟进到哪里,力量就汇聚到哪里,作用就发挥到哪里。随着江海联运服务中心、中国(浙江)自由贸易试验区、绿色石化等国家战略相继落地舟山,市人大常委会先后作出了《关于积极实施国家战略推进舟山江海联运服务中心建设的决定》《关于合力加快推进中国(浙江)自由贸易试验区建设的决定》等大会决定,凝聚了全市上下合力助推国家战略实施的良好氛围。
去年以来,市人大常委会更是投入强力推进三个“一号工程”的火热实践,立足职能、发挥作用,全力助推海洋强国战略行稳致远。
聚焦聚力数字经济创新提质“一号发展工程”,组织三级人大代表集中视察、调研数字企业、科创机构,提出提升数字经济发展能级、优化发展生态等建议,出台关于加强知识产权保护与促进工作的决定。督促政府持续破解改革创新、转型发展、要素保障、基础设施等难点堵点问题。
聚焦聚力营商环境优化提升“一号改革工程”,上下联动开展《浙江省民营企业发展促进条例》《浙江省促进中小微企业发展条例》执法检查,开展优化营商环境专题调研,推动出台相关制度机制,助力完善企业诉求闭环解决机制,不断释放涉企法规制度红利。
聚焦聚力“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”,率先启动《中国(浙江)自由贸易试验区条例》执法检查,紧盯40项检查重点,列出8项问题清单跟进监督,全力助推自贸区舟山片区建设。
同时,市人大常委会深入开展“大走访大调研大服务大解题”活动,聚焦“四重清单”、20项牵一发动全身重大工程等中心工作,围绕建设农产品(粮食)大宗商品基地、江海联运服务中心、金塘新材料项目等重点任务,收集企业、群众和基层反映的问题1485个,提出针对性意见建议477条,督促形成问题解决工作闭环,有力保障市委重大决策部署落地见效。
奔着问题去 追着问题走
“政府在加强政务服务增值化改革、推动‘高效办成一件事’等方面取得了哪些成效?”“下一步对支持和促进航运业高质量发展有哪些政策和措施?”“政府有否考虑建立危化品数字化管理平台?”……
8月28日下午,市人大常委会优化营商环境推进情况专题询问会在新城举行。市政府以及发改、教育、科技、港航、政务服务办、税务等多个部门负责人到场,接受常委会组成人员和人大代表的询问。
奔着问题去、追着问题走,持续强化依法监督,才能真正让法治力量转化为实际效能。市人大常委会坚持把监督作为重头戏,开展正确监督、有效监督、依法监督,突出精准性、增强实效性,有力助推全市经济社会高质量发展。
全方面“问诊”政府重大投资项目,市人大财经委联合市审计局梳理总结重大公共工程项目监督相关经验做法,在监督计划制定、工作支持配合、报告审议、整改督查协同、成果共享等5方面建立协同推进机制,全力探索重大公共工程项目监督模式,提升重大公共工程项目监督的针对性、有效性和精准性。
多年来,市人大常委会紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,多次赴甬嘉沪等地,围绕助推甬舟一体化和长三角一体化战略发展求取真经;邀请在浙全国人大代表专题视察自贸试验区和绿色石化基地建设;专题听取和审议市政府关于江海联运服务中心建设、自贸试验区建设、绿色石化基地建设、“一条鱼”全产业链等情况报告。在全国、省人代会上,舟山市的全国、省人大代表先后提交了关于加快打造我国油气等大宗商品双循环战略枢纽、关于加快融入长三角一体化打造浙沪海上合作示范区、关于深化推进一流强港建设等多份议案建议。在全局中谋划、在大局下行动,切实把制度优势转化为治理效能、发展胜势。
初心使然,使命在肩。市人大常委会聚焦国家战略落地开花,主动作为,做实人大决定权,打出监督“组合拳”,全力助推“舟山号”乘风破浪,驶向深蓝。