□驻普陀记者 刘慧静 通讯员 普组轩

　　项目建设如火如荼、花园城市日新月异、和美海岛魅力绽放……在现代化新普陀迈进的过程中，总有一面旗帜指引着方向、鼓舞着士气。这，就是飘扬的党旗。

　　求木之长者，必固其根本；欲流之远者，必浚其泉源。习近平总书记在党的二十大报告中强调，“坚持大抓基层的鲜明导向”“增强党组织政治功能和组织功能”“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。

　　2023年，普陀区以党的二十大精神为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想，持续深化“红色根脉强基工程”，以开展“基层基础提升年”行动为抓手，全面推动各项工作争先创优、攀高跃升，以基层基础的实和效保障发展大局的稳和进。

　　循迹溯源 

　　红色根脉赓续传承

　　一年来，普陀坚定扛起高质量开展主题教育的重大政治任务，以上率下循迹溯源、感恩奋进，持续掀起“学思想、强党性、重实践、建新功”的热潮。

　　区委高位部署，第一时间传达学习习近平总书记考察浙江重要讲话精神、对“八八战略”“千万工程”“四下基层”作出的重要指示批示精神，举办两期读书班，组织讲座辅导5场，开展专题研讨11次，推动党的创新理论深化内化转化。

　　深入开展“循迹溯源学思想促践行”活动，用足用好蚂蚁岛精神、庙子湖精神“红色富矿”，串岛成链打造“循迹溯源·红动蓝湾”研学带，全区各地各单位循着总书记在普陀走过的足迹、擘画的印迹、牵挂的心迹，深刻领悟总书记心系海洋事业发展和海岛群众的深厚情感。

　　注重分类施策，分领域编发主题教育《工作指引》，构建“1+3+1”模块化学习体系。组建“潮涌东海”“青浪之音”宣讲团，持续开展“送学上岛进村入户”，不断丰富学习载体和形式。主题教育期间，990个基层党组织共开展集中学习4838场次，1.9万名党员全员制定自学计划，全部学完规定书目，切实学出了笃信笃行、绝对忠诚的新自觉。

　　建强堡垒

　　治理根基稳固扎实

　　一年来，普陀系统推进“基层基础提升年”七大行动，设立专班、出台方案，拧紧党建责任链条，推动基层党组织全面进步、全面过硬，1镇6村获评省首批“红色根脉”强基示范单位。

　　以村社换届“回头看”为契机，花大力气整治“村级组织并村不并心、村干部在位不谋事、村级后备力量在册不在岗”三不问题，整转后进村社党组织11个，建立村级组织运行预警机制，强化书记领办、党建述职、揭榜挂帅等抓乡促村责任，推动村级班子集体办公、集中议事、集成服务。

　　立足渔港实际，将基层堡垒从陆地延伸到海上，推出“航行的支部”海上党建“工作十八法”，围绕渔业、货运等五大领域，组建功能型党组织18个，培育“航行的支部”先锋号34艘，海上党员亮身份、展形象，充分发挥引领表率作用，全年无发生重大渔业安全事故，沈家门街道入选全国“枫桥式工作法”单位。

　　坚持“一切工作到支部”理念，从“三会一课”基本制度抓起严起，全覆盖开展支部规范化建设“交叉互查”，编印“规范制度+台账模板”实务手册，健全落实联村指导、模块推送、线上监督、排查通报等举措，实现村社“三会一课”执行率达100%、问题数下降90%以上。

　　牢记宗旨

　　为民服务有力有效

　　一年来，普陀树立和践行正确政绩观，把提升基层党组织为民服务能力摆在重要位置，用心用情用力解决海岛群众“急难愁盼”。

　　依托“网格化管理、组团式服务”制度起源地优势，深入践行“四下基层”工作法，县处级领导带头实行“包镇联村入户”“网格夜访”等联系走访制度，开展调研314次，牵头解决问题171个，成功破解半升洞油库区块征收、阿鲁亚酒店盘活、陆港物流处置等一批历史遗留难题。

　　聚焦破解偏远海岛养老、教育、医疗等群众反映的高频事项，普陀迭代实施“共富方舟”再起航八大行动，联动9个部门成立8支党员先锋队，常态化开展巡回服务，让多元民生板块搭乘“方舟”直达海岛群众“家门口”，该做法入选健康中国创新实践案例。

　　紧抓党建引领基层治理省级综合试点契机，实施党建引领社区居委会、业委会、物业服务企业“三方协同”共治八项机制，选派退职领导干部担任社区党建指导员，提炼推广以“三服务六机制一目标”为主要特征的小区治理周永成工作法，推动“一老一小”、物业管理、村路通车等一批百姓“关键小事”加以解决。

　　向海图强

　　共富动能全面激活

　　一年来，普陀持续抓党建护航中心大局、抓人才激发创新活力，推动海洋经济发展成果集成落地、资源要素优化整合、共富之路越走越宽。

　　立足海洋经济特色，围绕“一条鱼”产业链发展，以舟山国际水产城党委为主体，联结水产电商企业、快递物流企业等党组织开展党建联建，建立“需求、政策、服务”三张清单、党建联席会议等机制，通过“政策+服务”双轮驱动，促成27户水产电商头部企业与100余艘渔船结对，全年水产品交易额可达8亿元。

　　深入开展“小岛你好”海岛共富行动，建成展茅街道“路下市集”、蚂蚁岛虾皮综合体等特色“共富工坊”68家，成功举办“小岛你好 工坊共建”全市党建引领共富工坊现场会。以文旅融合为导向，推行“党支部+公司+渔农户”模式，催生乡村直播、咖啡餐饮、主题研学等新业态，年经营性收入50万元以上村升至89%。

　　聚焦“现代海洋产业新高地”定位精准布局人才链，通过平台聚才、靶向引才，集聚产业高层次人才36人，引进青年博士13人、高校毕业生4503人。高规格举办普陀论健、国际航运与船舶修造业对话会等活动，落地海纳计划项目同比增长27%。制定船舶、文旅等专项人才政策，精准放权企业自主评定人才51人，推出增值服务八条，不断优化人才生态。

　　实干争先

　　先锋队伍整体提能

　　一年来，普陀紧紧抓住“人”这一关键因素，深入贯彻“马上就办、真抓实干”作风建设，着力锻造一支与现代化建设新普陀建设要求“全面适应、高度匹配”的先锋队和排头兵。

　　严格落实省委选人用人高质量发展指标体系，将“四个坚持、八个不”总要求深度融入干部队伍选育管用全过程，出台长效机制13项。以“五员攻坚”行动为抓手选派250余名干部到重大项目、重点专班、基层一线“墩苗”压担，从攻坚一线提任或进一步使用干部43名，占比达65.2%。

　　深入实施新时代“领雁工程”，突出政治素质体检，全方位考察108个村社班子和786名村社干部，调整不胜任“一肩挑”干部10名，重点储备“90后”村社主职后备干部28名。抓实村社书记工作指引、激励保障、歇职教育等全周期管理，培育“马上办”式头雁典型，全面提升基层队伍干事本领。

　　围绕加强新时代党员队伍建设，推进流动党员核查纳管“百日攻坚”，打造流动党员“红帆驿站”4家，有效提升流动党员教育管理。在区直机关全面实施党员积分制管理，“一人一册”建立入党积极分子成长档案，把好党员发展“入口关”，该工作获评第十轮省机关党建工作优秀创新成果。

　　本版图片由普陀区委组织部提供