本版图片由岱山县委宣传部提供

摄影 记者 陈永建

　　□驻岱山记者 陈瑶 通讯员 邱巧燕

　　岁聿云暮，一元复始；踏浪扬帆，奋楫前行。

　　站在新年之始回望，仙岛岱山激荡着一股闯劲。2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，岱山迈出高质量发展的铿锵步伐，描绘了一幅波澜壮阔的恢宏画卷：

　　一年的实干争先，全年地区生产总值增长12.6%；规上工业增加值增长18.7%；服务业增加值增长14.1%；一般公共预算收入增长13.5%；城乡居民人均可支配收入分别增长6.5%和7.8%；市对县考核15项经济指标中7项增速位居全市第一。根据社科院相关指标体系评价，岱山县成功入围全国县域综合竞争力百强县。

　　成就鼓舞人心，崭新征程催人奋进。今年，是实施“十四五”规划关键一年，岱山坚决扛起服务国家战略、发展海洋经济、提升群众获得感三大使命，持续推动“八八战略”走深走实，在“勇当先行者、谱写新篇章”中高水平推进海岛现代化。

　　蓝图既定，行则必达。上一页的宏伟蓝图擘画县域高质量发展盛景，下一章的美好画卷把憧憬化作实干的动力——

　　项目集聚 推动经济稳健发展

　　全面推进海岛县跨越式发展，要以产业高质量发展为龙头。对岱山来说，一个重大项目，足以集聚一批配套企业、形成一条产业链、激活一个产业集群、优化一个区域的产业结构。

　　2023年，浙石化炼化一体化项目稳定运行，全年实现产值2532亿元。总投资千亿级的高端新材料、高性能树脂、中煤鱼山电厂等项目顺利推进，全年完成投资268亿元。

　　精准承接舟山绿色石化基地的溢出效应，过去一年，岱山立足海洋产业，创新深化再增成效：中国科学院宁波材料所岱山新材料研究和试验基地稳定运行，7个项目入驻中试，其中糖能科技全球首套千吨级生物基项目中试成功；航天三江先进激光制造应用创新中心引进落地；浙石化光伏级EVA树脂等一批项目列入省重大科技成果、“尖兵领雁”计划等3项工作入选全省科技创新试点案例；成功入选全国创新型县（市）建设名单……

　　该县始终坚持大抓发展、大抓产业、大抓项目的鲜明导向，工业发展稳进提质。

　　其中，重点抓产业集群，产业集群强而有竞争力。县内通过加快培育“415X”先进制造业集群，“炼油化工”“高端船舶与海工装备”分别入选“浙江制造”省级特色产业集群核心区、协同区。在岱山经济开发区内，润和催化一期等一批打破国外技术垄断的先进制造业项目建成投产，世倍尔催化剂、鑫月新材料等项目开工建设。

　　工业兴则城市兴，工业强则城市强。当下，产业集群加快聚集，岱山还在努力破解“大而不强”、发展质效不高等“成长烦恼”，打出龙头企业培育、工业用地改革等系列组合拳，让工业经济加快激荡新动能、“腾”出新空间。

　　近日，国家工信部电信研究院发布《“亩均论英雄”改革典型案例集（2023年）》，共收录2023年度全国改革标杆案例10个、优秀实践案例15个、专项创新案例20个，将在全国范围内宣传推广先进做法。其中，岱山县《四链融合推进海岛工业全域治理》案例，成功入选专项创新案例，为我市唯一入选案例。

　　该县通过“党建链”“要素链”“产业链”“创新链”四链融合，推动资源要素加速向亩均效益高的企业和行业集聚，使亩均效益实现大幅提升。“四链融合”让岱山知道：亩均加“创新”，寸土生寸金。近年来，通过发力科技创新，县内正不断强化县域制造业发展新优势。

　　以“新”应变、以“创”开路。县内的舟山宁兴船舶修造有限公司则吃到过创新红利：从2022年11月开始，岱山县科技局着眼于县内产业结构，瞄准船舶产业、海洋重工、汽配制造等相关激光技术发展短缺领域，航天三江激光院舟山分公司落地岱山。这一束“光”顺利照进岱山，牵手“宁兴”，“宁兴船舶”成为岱山船舶行业首个激光应用示范基地。

　　向创新要动力，向土地要效益，县域经济焕发崭新活力。过去一年，全县创成市级以上企业研发中心5家，新增高新技术企业和科技型中小企业43家，规上工业企业研究开发费用增长32.6%，研发投入强度达到3.03%，位列全市第一；制造业高质量发展综合评价位居全省第2，连续3年获省政府督查激励，成功捧得全省首批“浙江制造天工鼎”，成功入选全国创新型县（市）建设名单。

　　发力基建

　　城乡品质持续提升

　　如今的岱山，有依海小筑、山里人家，有百里绿水、千里金沙，有村间小院、山野民宿……山、海、人在此交融相生，描绘出一幅城乡统筹发展的幸福图景。关乎县域发展，岱山的思路谋划从“纸上”落到“地上”、从“规划图”变为“实景图”，形成更多可观可感、有形有态的发展成果。

　　去年，杭州亚运会的盛况犹在眼前，岱山也全面开展“迎亚运三大提升行动”，G526沿线风貌、入岱门户景观完成改造，创成省级“四沿”美丽富裕干线路。

　　通过县域城乡风貌整治提升工作，统揽了风貌样板区、美丽城镇、未来社区、老旧小区改造等工作。双峰新城的延伸，美丽乡村的建设，这些都使得城市框架不断拉开，老城逐渐开始有机更新，交通骨架路网加快构建，城与乡愈加接近。

　　随着城市外扩，走在岱山，从老城到新城，沿途可见和谐宜居的新画面。从城中心的磨心密林到岱东龙头村的北峰绿道，从万米的铁板沙到悠悠的碧水边，在这里，美丽生态、美丽经济与美好生活诗意相连，不断勾勒出现代化和合之城的美好图景。

　　城市中心，以磨盘山为基底的蓬莱森林体育公园建设进度过半。公园周围环绕着岱山老城区，南面全线临海，汇聚了山海渔港村等特色资源，公园一期重点搭建公园主入口及主要道路框架，贯通环线，打造特色文化线路“蓬莱仙径”。

　　同时，该县更注重全域发展，以迭代升级、一体协同的姿态推进城乡风貌整治提升工作。

　　东海之滨，岱山海岛公园获评全省第三批大花园耀眼明珠；南有秀山岛列入国家首批“和美海岛”，北有东沙古镇入选省千年古城复兴试点；岱山“山海蓬莱”县城风貌去年入选“新时代富春山居图县域样板区”……

　　过去一年里，城乡风貌日趋靓丽，城市功能也在日臻完善：县内双峰新城基础设施配套、磨心水库扩容、岱北水厂等项目加快推进，燕窝山客运中心、岱山交通集散中心等项目建成投用，改造老旧小区住宅30幢，兰秀大道高品质示范街区提标升级，竹屿未来社区创成省级未来社区，蓬莱未来社区入选全国完整社区试点……

　　环境变好了，民生基础设施也不断完善，岱山的共同富裕也在持续发力。过去一年，该县深入实施“小岛你好”海岛共富行动，小长涂示范岛加快建设，秀山岛、江南山岛入选第二批示范岛，前岸、秀北、凉峙创成省级未来乡村，县内共建成和美乡村15个。

　　共建共享

　　民生福祉不断增进

　　一年的沐风栉雨，如今，岱山人民跨越城乡，幸福感真实可感。

　　辞旧迎新之际，习近平主席发表二二四年新年贺词，指出“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子”，强调“孩子的抚养教育，年轻人的就业成才，老年人的就医养老，是家事也是国事，大家要共同努力，把这些事办好”。

　　时间的脚步永不停歇，发展的旨归始终为民。过去一年，岱山从细微处、源头处下工夫，推进公共服务均衡可及、优质共享，民生保障托稳民生安康之“底”。

　　“这里服务好、菜好，阿拉蛮喜欢。”去年12月，来自秀山的77岁老人高余良高兴地住进位于东沙镇的中大朗颐岱山康养中心，在这里，岱山在全市率先实行特困人员县域集中供养新模式，主要为岱山特殊困难及低收入失能、半失能老人提供普惠型供养、护理、康养服务。

　　高余良的满意就是岱山民生工作其中一张优秀的“幸福账单”。“现代化不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康。”过去一年里——岱山县东沙康养联合体正式启用，竹屿社区“幸福食堂”开门营业，创成市级老年友好型示范社区（村）3个，每万老年人口拥有持证养老护理员数达23.88人。县内还建成婴幼儿照护服务指导中心，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达3.89个，普惠托位率达97.81%……岱山群众各方面诉求和多层次需要不断得到回应和满足，彰显的是海岛现代化的崭新气象。

　　民生事虽小，却事事关共富，岱山去年民生支出分得全县一般公共预算支出的7成以上“蛋糕”。该县聚力民生优享，共同富裕再进一步：公共服务“七优享”和省市县三级民生实事项目全面完成，全年民生支出达44.41亿元，占一般公共预算支出的78.2%。

　　2023年，岱山建成公共教育培训服务中心和2家零工市场，全年新增城镇就业5653人，城镇登记失业率1.37%，全年户籍人口基本养老保险和基本医疗保险参保率分别达96.12%和99.46%。县内全体居民人均可支配收入增长7.0%，增速位居全市第一，城乡居民收入倍差缩小至1.38：1，位居全省前列，也成功入选全省首批百万家庭奔富行动示范县创建名单。

　　民生兜底有保障，点亮宜业宜居活力海岛。

　　去年，岱西海蜇节、岱东花生节、清凉节、军港集市……等文化活动接踵而至，第三届中国风筝板巡回赛岱山站、海岬半程马拉松、斯巴达勇士赛舟山站等精品赛事成功举办，浙江风筝帆板训练基地正式落户，让海岛更富年轻活力。

　　同时，该县的“平安岱山”建设依旧在不断深化。乘着浙江省数字化改革东风，岱山积极推进“141”基层治理体系标准化，加强县社会治理中心建设。去年，县内还深入实施社会信访矛盾排查化解百日行动，顺利通过国务院保障农民工工资支付考核，获评全省治重化积及依法维护信访秩序工作成绩突出集体。

　　站得更高

　　乘势而进打开新局

　　百尺竿头更进一步。2024年，是实施“十四五”规划关键一年，也是浙江“勇当先行者、谱写新篇章”的再出发之年。据了解，今年岱山政府工作的总体目标：地区生产总值增长6%、力争7%，规上工业增加值增长8%，固定资产投资330亿元，居民人均可支配收入与经济增长基本同步。

　　岱山立足新起点、锚定新目标、展现新作为，根据目标要求，重点抓好八方面工作任务：

　　聚焦扩大开放，开拓发展新格局。坚持国家战略引领，深入实施“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”、自贸试验区提升战略、“一岛一功能”首发工程，对标市委“八大发展平台”，打造向海开放新高地。

　　聚焦科技创新，塑造发展新优势。深入实施“315”科技创新体系建设工程，推进国家创新型县建设，打造区域性海洋科创高地。

　　聚焦项目为王，积蓄发展新动能。深入实施扩大有效投资“千项万亿”工程，把项目作为经济工作的主要抓手，全力招引“高大上、链群配”项目，形成谋划一批、开工一批、建设一批、投产一批的良性循环。

　　聚焦海洋经济，挖掘发展新潜力。深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”、海洋经济倍增行动、服务业高质量发展“百千万”工程，聚力市委九大现代海洋产业链，做大做强“415X”先进制造业集群，海洋经济比重保持在80%以上,逐步形成具有国际竞争力的现代海洋产业集群。

　　聚焦深化改革，培植发展新活力。深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，以重点领域改革为牵引，全面推进各领域体制机制创新，在深化改革上续写新篇。

　　聚焦城乡一体，擦亮发展新底色。深入实施县城承载能力提升和“千村示范、万村整治”工程，统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，打造宜居宜业的海上花园城市。

　　聚焦海岛共富，丰富发展新内涵。深入实施公共服务“七优享”工程，主动融入全市公共服务一体化，让共同富裕更加均衡可及、真实可感,打造海岛共富先行示范样板地。

　　聚焦平安法治，筑牢发展新防线。树牢底线思维和安全发展理念，扎实做好防风险保安全护稳定各项工作，推进多层次多领域依法治理，建设更高标准的平安法治岱山。

　　春江浩荡，势出峰峦，新征程已然开启，奋进号如此嘹亮。海岛岱山，正鼓足干劲、全面攻坚，团结奋进、勇毅前行，接续谱写“八八战略”岱山实践新篇章，为高水平推进海岛现代化而努力奋斗。