外畅内序 服务先行

规范交通运输行业管理,让“幸福路”更通畅

朱丽媛 江婵 字数:

《 舟山日报 》( 2024年01月09日 第 03 版 )

  □记者 朱丽媛 通讯员 江婵

  开展“黑车”整治、创新离岛服务新模式、护航亚运、除险保安、道路一件事管理、队伍规范化建设……2023年,舟山“交通人”在构建“外畅内序、互联互通、综合立体”现代路网的同时,立足海岛实际,牢牢守护安全红线,开创行业管理新格局,打通交通服务“最后一公里”,全力打造人民满意出行环境。

  ■ 除险保安

  全力护航交通高质量发展

  2023年,备受瞩目的杭州亚(残)运会召开,为全力“护航”这场盛事,我市围绕平安护航亚(残)运主线,制定印发了“六大攻坚提升行动”“严查严管”等方案,及时启动迎亚(残)运维稳安保应急响应,严格落实网格化管理、客运场站安全管理、重点车辆管控、危大工程管控、重点人群风险管控、网络安全防护六大工作举措,组织开展局领导带队包保督查,强化领导带班24小时值班、信息报送等制度,成功实现了“五个零发生”,全力保障亚(残)运期间行业安全稳定。

  这只是交通运输行业安全生产工作的一个片段。近年来,我市深入开展“除险保安强化年”活动,按计划完成省、市挂牌路段,公路平交道口治理;开展道路运输领域安全生产突出问题集中整治“百日行动”和危运专项整治行动,清退剩余的1条800公里以上客运班线;督促水上客运企业严格执行海上客运船舶开停航自律准则,严禁超抗风等级开航、冒险航线行驶等违法违规行为;持续开展交通建设工程安全质量专项整治“利剑”行动;深入开展风险隐患排查治理,严厉打击非法营运等违法违规行为。

  截至目前,共检查发现问题隐患1994处,其中重大隐患303处,均已督促落实整改。共查处各类违法违规经营行为1097起,并处罚款364.29万元。

  ■ 擦亮“流动窗口”

  助推旅游交通提质

  “你是机场来的吗?是不是一口价20元钱?”2023年12月20日清早,普陀山交通运输行政执法队三中队中队长郭海刚便与队员一起,针对出租车、“黑车”等开始了一天的巡查。慈航广场入口、慈航广场出租车上下客点及周边、酒店门口及周边等,只要有上下客的地方,就有他们的身影。

  “为了不让驾驶员摸到巡查的规律,我们都是随机、不定点开展检查。”郭海刚说,“有些司机会向乘客兜售香,我们就看乘客下车时是否有拎着香,看到拎着的,就上前询问。”

  部分巡游出租车存在乱收费、拒载、故意绕道、中途甩客等违规经营行为,直接影响着舟山作为旅游城市的形象。为规范道路客运市场经营行为,将舟山旅游“金名片”擦得更亮,2023年8月,市交通运输局在蜈蚣峙码头设置交通执法站点,并开展为期两个月的出租车专项整治,重点关注出租车是否打表、是否乱议价、旅游包车是否有违规营运等问题。

  除了现场抽查,执法队还充分利用数字化手段。停车场新增“非现场执法区域巡游出租车禁止上客”提示牌,附近安装有摄像头,后台如果有车辆显示异常,检查人员会对可疑车辆进行重点布控。

  实施场内出租车载客报备发卡机制。在出租车上客点的岗亭旁,设置“回程优先载客车辆”标牌,从蜈蚣峙码头载客前往周边停车场的驾驶员只要及时向现场管理人员进行报备并领取排队卡,回程进入站场后便能优先进行候客。同时,鼓励驾驶员进行短途接驳,减少因乘客体验感差造成纠纷及投诉,全力打造安全、便捷、有序的交通环境。

  如今,专项整治已转化为常态化管理。“整治效果还是很明显的,刚开始平均每周有效投诉量在16个左右,现在投诉量下降了近7成。”普陀山交通运输行政执法队队长沈彬介绍,在与属地综治、公安、城管等多个部门联合开展常态化检查以来,出租车服务水平得到切实提升,擦亮了城市文明“流动窗口”。

  ■ 端口前移

  创新离岛服务新模式

  安全规范是底线,规范整治是手段,服务提升是目的。市交通运输局坚持以提高群众、企业获得感为出发点和落脚点,立足海岛实际,不断优化提升交通运输领域营商环境。今年以来,已切实惠及企业群众2000余次,累计为企业群众节约办事成本超120万元。

  “是交通窗口吗?我今天就收到了年审通过的信息。你们的年审‘无感智办’系统太方便了。”近日,我市某运输企业向市政务服务中心交通窗口打来感谢电话。

  “以前,像我们这种普通货物运输车辆道路运输证年审需要到市政务服务中心交通窗口办理,往返费时费力。但现在年审不用申请,‘零跑腿’就可以实现无感办、自动批。”该企业相关负责人告诉记者。

  为进一步提高政务服务智能化水平,从2023年12月起我市启用普货车辆年审“无感智办”,实现“到期自动提醒、在线无感办理”。市交通运输局行政许可服务处副处长陈轶斌告诉记者,依照原先的审批流程,申请人需要在年审到期所在月份向交通窗口提出申请,现在依托“无感智办”服务平台,系统对车辆进行数据调取比对合格后,年审结果将以短信方式告知车辆所有人,并在车辆运输证电子证照中体现。“‘无感智办’将企业普货车辆年审事项申请、年审签注改为以短信方式告知当事人办理结果,不受时间、空间限制,进一步提高了群众办事的体验感。” 

  近年来,市交通窗口还瞄准海岛企业群众“急愁盼难”,着力破解住人小岛办事难问题,积极推进政务服务“向海”延伸。依托海岛基层站所、公路站所及司机驿站等,设立交通政务服务点,全市全域“无差别受理”,以“帮办代办”形式实现交通高频事项“离岛通办”。

  现在,在定海区岑港街道烟墩收费站外的司机驿站,新设立不久的交通窗口基层政务服务点,就可以办理包括车辆营运证换证补证、从业人员资格证换证补证、超限运输许可等3大类,共9个事项。“以往这些证件都得专门跑到市政务服务中心去办理,现在端口前移了,我们在驿站休息之余就能轻松办理。”对基层政务服务点的设立,货车司机吴贤禁不住竖起了大拇指。

  此外,为缓解海岛企业出岛办事不便等情况,2023年5月,市交通窗口启动企业审批“远程现场勘验”、营运车辆年检上岛服务等方式,进一步提升政务工作效能,切实让数据多“跑路”,群众少跑腿。

  建设安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通,一直都是舟山“交通人”的奋斗目标。我市交通部门将秉持内强管理外强服务的原则,持续解决沉疴弊病,为满足群众对高品质交通出行需求不断奋进。

  本稿图片由市交通运输局提供