坚持党建引领 推进产业融合

——我市打造自贸试验区党建创新样板综述

刘浩 字数:

《 舟山日报 》( 2023年12月21日 第 01 版 )

  □记者 刘浩

  今年是我国改革开放45周年,又恰逢我国自贸试验区建设十周年。

  今年9月,习近平总书记就深入推进自由贸易试验区建设作出重要指示:新征程上,要在全面总结十年建设经验基础上,深入实施自贸试验区提升战略,勇做开拓进取、攻坚克难的先锋,在更广领域、更深层次开展探索,努力建设更高水平自贸试验区;要坚持党的全面领导,坚持以高水平开放为引领、以制度创新为核心,统筹发展和安全,高标准对接国际经贸规则,深入推进制度型开放,加强改革整体谋划和系统集成,推动全产业链创新发展,让自贸试验区更好发挥示范作用。

  建设自由贸易试验区是党中央在新时代推进改革开放的重要战略举措,也是舟山千载难逢的历史机遇和重大战略使命。

  2017年4月1日,浙江自贸试验区挂牌成立。作为浙江自贸试验区的核心片区,舟山深入贯彻落实习近平总书记关于自贸试验区建设的重要指示精神,按照党中央、国务院要求,在省、市党委政府的坚强领导下,坚持“为国家试制度、为开放搭平台、为地方谋发展”,走出了一条“无中生油”“聚气发展”的特色化、差异化改革之路。

  6年多来,舟山聚焦推动油气全产业链发展,建成了全国最大、单体全球前列的绿色石化基地,全国最大的油气储运基地和全国第一大油气贸易港,迈入了全球第四大国际船加油港行列,形成了十大标志性成果,取得了制度创新成果和实践案例269项,其中全国首创125项,全国复制推广32项,初步构建了油气全产业链闭环改革创新体系。

  饮水思源,不忘初心。行程万里,不忘来路。

  回顾过往,无论是油气全产业链重大项目的快速推进、重点产业的有效集聚,还是重大改革政策的成功获批,以及特色制度创新成果的持续涌现……自贸试验区每一项工作成绩的取得,都离不开奋战在自贸试验区建设一线的广大基层党组织和党员干部。

  在舟山绿色石化基地,大家冲在一线、勇挑重担,探索创新“党建+产业链”工作法,整合相关职能部门19个,覆盖浙石化、鼎盛石化等重点石化上下游企业251家、村党组织9个、党员1305名,建立“红帆引航 绿链入岛”党建联建模式,有效推进党的建设和石化产业链经济发展深度融合。

  绿色石化基地在建设伊始就成立了临时党委,打破党组织隶属局限,依托上下贯通的组织体系高效协调解决项目对接、安全生产等各类难点问题。实施“支部建在项目上、党旗插在阵地上、党员冲在火线上、组织关爱在心上”的“四上”工作法,发挥党员在关键岗位、困难险阻、突击攻关上的垂范作用,创造了“10年任务4年完成”的“鱼山速度”。

  在普陀区,大家坚持以“党建链”串起“产业链”理念,聚焦油气“贸、用、储、运、服”五大环节,整合相关职能部门,覆盖中石化、浙期实业、浙商中拓等重点油气贸易上下游200余家企业,建立“蓝海红帆”党建联建模式,大力推进党的建设和油气全产业链经济发展深度融合。

  在口岸监管服务领域,大家携手组建口岸开放、口岸营商环境、船舶联检、海事服务等7家口岸功能型党支部,实施“基层组织联建、党日活动联办、廉政建设联抓、信息资源联享、开放服务联攻、口岸安全联管”“六联”机制,在全国率先试点船舶通关一体化改革,为优化提升口岸营商环境提供了“舟山方案”。

  在改革谋划和政策争取方面,自贸试验区管委会党员干部带头示范,连续40多天在北京集中攻坚自贸区提升方案。大家心往一处想、劲往一处使、事往一处做、智往一处谋,争取新一轮改革赋权和政策突破。

  在保税燃油加注、金融服务支撑、法治化营商环境建设等领域,坚持党建引领、集聚“红色资源”,开展党建结对、党建共建、联学联建,不断扩大油气产业链的党建“朋友圈”,多方协同助力浙江自贸试验区油气产业高质量发展。

  坚持党建引领,是深入实施自贸试验区提升战略的定盘星和压舱石。

  今年,省政府办公厅印发《中国(浙江)自由贸易试验区提升行动方案(2023~2027年)》,既为浙江自贸试验区今后五年的发展指明了方向,也为舟山高质量发展明确了发展路径。

  星辰大海,征途漫漫;唯有承继,方得始终。下转第2版▶  ▶上接第1版 

  近期,市委组织部和浙江自贸试验区舟山管委会机关党组印发《关于推进“先锋油你”舟山油气全产业链党建工作的实施意见》,围绕舟山油气全产业链发展实际,以党建共同体凝聚产业链合作、创新、发展的最大公约数,实现“组织串在产业链、难题解在产业链、发展谋在产业链”,增强油气全产业链党建服务中心、保障大局的整体合力,为高水平建设现代海洋城市提供坚强组织保障。

  浙江自贸试验区舟山管委会相关负责人表示,将持续深入推进“先锋油你”油气全产业链党建工作,推进产业链党建与产业高质量发展深度融合,切实将党的政治优势和组织优势转化为产业优势和发展优势,优化完善“无中生油”“聚气发展”的新时代党建工作体系,努力打造具有全国影响力的自贸试验区党建创新样板。