□记者 滕海平 通讯员 颜玉婷 祝志康

　　金秋十月，秋高气爽、硕果飘香。近日，嵊泗县菜园镇与一外地投资商举行项目签约仪式，该项目将投资1.065亿元在嵊泗中心渔港南港区开发建设渔港经济区商业综合体，项目主要内容包括餐饮（排档）商业街、零售商铺、酒店旅馆及娱乐用房等，并将于年内启动。同时，位于中心渔港东港区的省乡村振兴项目——嵊泗渔港后勤产业配套基地建设也正如火如荼推进之中，该项目总投资3250万元，主要功能包括渔需物资销售、渔机维修、渔货冷链、渔民休闲等，以此来进一步提升渔港综合服务水平，带动渔港经济高质量发展。负责该镇工程项目建设的副镇长夏伟介绍说:“2023年仅金鸡山岛就启动实施11个项目，累计投资1.18亿元。项目完成后，金鸡山岛经济发展、宜居环境和群众生活品质都将有质的提升。”

　　作为嵊泗城关镇，这些年菜园镇在“八八战略”的引领和“千万工程”的牵引下，充分利用自身资源禀赋和特色优势，以项目为支撑，全力推进镇域经济、生态、文化、民生、治理协同发展。在海岛县高质量发展共同富裕特色之路进程中，彰显城关镇担当和作为，绘就海岛共富共美秀丽画卷。

　　多元业态撬动

　　镇域经济高质量发展

　　眼下，虽是旅游淡季，但高场湾村不少民宿时有游客入住。民宿业主陈芬经营的两家民宿共有34间客房，游客多时入住率达40%以上，基本恢复到2019年水平。目前，菜园镇现有民宿391家，其中高场湾村126家民宿80%以上为精品民宿，今年1～9月游客接待量同比增加55%。

　　与民宿业一样，该镇村级集体经济发展也步入多元化业态。走进青沙村渔文化中心，这里不仅有省级乡村博物馆、乡贤馆、渔廉馆等学习观摩场所，还有咖啡馆、馄饨店等特色休闲店铺。青沙村党总支书记、村委会主任顾朝辰说：“这几年村里利用渔文化中心、渔村综合大楼及闲置房产，引入新乡贤、返乡青年及村内外经营者，拉动村级集体经济经营性收入持续增长。2022年，村集体经济收益达332万元，其中经营性收入272万元。”金平、关岙、石柱、小关岙等村也利用集体资产、资金和资源，积极拓展发展渔港服务、水产养殖、仓储物流、生态农业、旅游配套等产业，呈现出良好的发展态势和共富效应。2022年全镇9个渔农村实现村级集体经济收入1631万元，其中经营性收入占比72.7%。

　　三整治一提升

　　“扮靓”生态宜居环境

　　“家门口有了小公园，居住环境好了，周边还建有充电桩，电瓶车充电再也不用自拉电线了。”小关岙村民毛友芳乐滋滋说道。“千万工程”实施20年来，该村持续推进农田整治和人居环境提升工程，把闲置宅基地改建为口袋公园。还将闲置田地改建果林，枇杷树下奇遇果林一时间成了居民游客的热门打卡点。同时，有效整合利用闲置农田，打造四十多处“一米菜园”，发展生态循环农业。“目前四十多处‘一米菜园’已被二十多个县属部门单位认领，实现了环境建设和产业发展双赢。”村党支部书记、村委会主任傅燕峰介绍说。

　　生态宜居、共富共美。像小关岙一样，该镇以农田整治、街巷整治、蓝湾整治和人居环境提升为重点，深入推进城乡环境综合整治，实施完成一批环境整治和改造项目，镇域环境更加宜居优美。在菜园城区融海街、宫前巷等背街小巷，通过整治打造，原先普通的小巷变为精品街巷，街巷两旁景观小品展示、时光长廊打造、场景氛围布置等，渐进式展示嵊泗历史风貌和渔俗文化，别有海洋文化韵味。在金鸡山岛，通过人居环境提升工程的实施，两百幢民宅外墙白灰相映，呈现出江南水乡的特色风貌。而与其相毗邻的金鸡山海岸带修复工程正在抓紧推进之中，该工程计划投资3599万元，完工后将大大改善海岸生态环境。2021年至今，该镇累计实施三整治一提升工程五十余个，投入资金近亿元。

　　多彩群众文化 助力百姓精神共富

　　在菜园城区望海公园，新晋推出的百姓大舞台成了群众展示才艺陶冶情操的好去处。每周末，魅力四射广场舞队、风韵绿岛广场舞队、七彩人生广场舞队、夕阳红草根艺术团、岛城艺术合唱团等群众文化团队在这里轮流演出，为群众送上精彩纷呈的文艺大餐。在菜园新时代文明实践所，每周同样有一场群众性文明实践活动，内容不仅有理论宣讲、政策解读，也有才艺展示、“我们的节日”传统活动等，年初至今已举办50余场次。

　　群众文化群众演，群众文化乐群众。该镇除了推出百姓大舞台、群众性文明实践活动外，还完善和拓展文化走亲心连心、文艺下乡巡演等项目，将文化惠民触角延伸至边缘小岛和渔农村，年初至今该镇下乡演出82场次，群众在家门口就能欣赏到多彩的文艺节目。刚刚过去的金秋重阳节，当地还特意邀请了上海一戏曲演出团队，先后到青沙、石柱等渔农村和金鸡山岛，为群众带去一台台多彩丰盛的戏曲盛宴。菜园镇党委委员颜玉婷介绍说：“目前，镇里有县文化馆专业文艺团队、优秀群众文艺团队、自发组织文艺团队和外请文艺团队等四支力量参与文化走亲心连心和文艺下乡巡演，我们的演出还覆盖到五龙及花鸟、黄龙等外岛乡村，不仅拓宽了文化惠民的覆盖面和共享度，同时也打响了文化走亲连心和文艺下乡巡演品牌，为海岛共富共美提供强大的精神支撑。”

　　惠民服务 普惠百姓生活

　　秋意渐浓，天气渐凉，菜园镇金鸡山岛幸福驿家工作人员逐一为入住老人换上暖暖的秋冬被，并制定秋冬季节食谱，好让老人睡得更暖和、吃得更舒心。这里住有十九位老人，他们都是为响应新时代“小岛迁 大岛建”工程，从绿华岛搬迁而来。入住以后，幸福驿家不断为他们提供系列暖心服务。“住在这里一日三餐有人服侍，大家坐在一起还能活动、唠家常，有时还会送戏送服务上门，阿拉老年人真享福。”今年八十高龄的娄水娣高兴地说道。与绿华岛老人一样，住在菜园城区及渔农村的老人同样享受着幸福生活，遍布城乡的居家养老照料服务中心为他们提供贴心的照料服务，目前有105名老人享受配送餐服务。

　　惠民服务，普惠优享。该镇落实落细各项惠民政策，做好做强为老助残、帮困和健康、文化、帮扶等惠民服务，着力办好民生实事，解决民生难题。在东海社区党群服务中心，每周一到周四志愿者都会轮流为老年人提供量血压、测血糖、理发和修脚等免费服务，每周服务人次在120人以上，成了当地为老服务品牌项目。志愿者还每月组团向金鸡山、绿华等小岛居民提供服务，并根据居民生活需求新增缝补、拍照、家电维修等项目，使更多的居民享受到了这温馨的服务。

　　以前，绿华岛由于电视信号不稳定，居民收看电视成了一大难题。今年初，镇政府主动与中国移动嵊泗分公司对接，并在中移铁通、华为等公司的大力支持下实施完成绿华岛移动全光网络建设工程，使岛上193户居民终于用上快速稳定的全光网络，可收看到120多套清晰的电视节目，同步享受网络电视点播功能。“我们与城里人一样享受智慧网络带来的便捷与快乐，再也不为看不到电视节目而发愁。”绿华岛居民姜亚淑兴奋地说。2022年至今，全镇实施完成民生实事项目18个，累计投资1367万元，破解民生难题32个。通过困难救助、结对帮扶、辅具进家庭、点亮微心愿等多种途径，为困难居民和残疾人送去帮扶和温暖，累计受益居民190户297人。

　　乐和议事协商 尽显基层善治新效能

　　位于菜园镇东海东路的久久大厦，因入住率低，物业管理费用资金缺乏，消控室及消控管理人员配备成了棘手的难题。该镇先后两次召开乐和多方联席会议，就大厦消控室及消控管理人员配置问题进行议事协商。经过一番商讨，最终形成解决方案，并由开发商给出相应的补助资金，推动问题落实解决。针对菜园蓬山园小区居民跳广场舞扰民事件，东海社区干部召集跳广场舞队的居民代表、红色议事协商会成员等召开乐和家园自治理事会，最终居民不在小区空地跳舞，改为在社区文化礼堂进行广场舞跳操，扰民事件得到了妥善解决。

　　议事协商、善治共富。该镇以创新和完善基层议事协商为抓手，高能效推进镇域治理。东海社区率先探索实施“三事分流”议事协商机制，将原先政府和社区包办的大小事进行有效分流，实行大事政府办，小事协商办，微事居民办，使问题解决和矛盾化解效率大大提升。东海社区干部陈洁说：“年初至今，社区通过‘三事分流’已解决大事12件，小事78件，微事165件。”

　　在“三事分流”议事协商的示范和带动下，该镇先后涌现出了阳光菜圃、五彩沙河等基层治理平台和项目，并有机融入到现代社区创建之中。针对物业管理难问题，该镇探索实践居委会、业委会、物业企业及兼合式党支部、红色楼道长、志愿者等“3+X”党建引领“红色大物业”治理模式，整合发挥各方力量参与物业管理，使物业管理协同性和规范化水平显著提升。目前，党建引领“红色大物业”已覆盖到菜园城区17个住宅小区和238幢散楼。前不久，该镇《构建全域“乐和协商”打造现代社区“海岛样本”》获评省级社区治理与服务创新实验区优秀并在全省推广。

　　菜园镇党委书记周明明说：“我们将持续扛起城关镇担当，坚持以八八战略为统领，深入实施千万工程，聚力抓好产业、基础和民生项目，做美生态宜居环境、乡村特色文化和基层善治示范，提升镇域高质量发展和共富共美支撑力。全面推进海岛共富行动，新时代小岛迁、大岛建工程和现代社区建设。坐实坐深民生服务，办实办好民生实事，不断增进民生福祉，奋力谱写海岛高质量发展共同富裕菜园华丽篇章。”