六横法庭联合中远船运开展廉洁共建活动（图片由六横法庭提供）

　　□记者 汪超群 通讯员 田建红 柯艳娇

　　听讼者，治其末，塞其流也；正其本，清其源，则无讼矣。

　　近年来，我市积极开展“枫桥式人民法庭”示范创建活动，探索搭建更广泛的多元化矛盾纠纷调解机制，构建“纵向到底、横向到边”，以治未病为先的诉源解纷新模式，尤其是以普陀六横法庭为代表的基层诉源治理，以镇级矛调中心为“中枢站”，推动“共享法庭”村社全覆盖，初步形成以点带面的矛盾初筛分流体系，为群众解纷带来实在便利。

　　据统计，近三年六横法庭新收诉讼案件832件，办结818件；新收执行案件431件，办结437件，结收比99.37%。其中，今年1-8月新收诉讼案件仅175件，同比下降27%，服判息诉率95.58%。

　　法庭服务专区入驻政务中心 

　　“纵向”连接 推进矛盾初筛分流

　　创新基层诉源治理模式，让矛盾纠纷化解于诉前。

　　2020年，普陀区委在全省率先出台《关于打造县域社会治理共同体推进基层治理现代化的决定》，要求打造标准化乡镇、村社矛调中心。

　　同年3月，六横社会治理与政务服务中心投入使用。六横法庭入驻该中心开设服务专区，提供矛盾引导、网上立案、文书送达、繁简分流、调解指引、法律咨询等便民服务。

　　随着“共享法庭”建设的不断推进，该服务专区升级为矛盾分拣中心，成为全省首批十五家“共享法庭”示范点位之一，矛盾分拨功能也开始显现。

　　2021年3月，家住六横镇台门社区的余某与楼上邻居张某，因房屋多次漏水引发纠纷。委屈气恼下，余某将一件因漏水受损的皮毛大衣放在张某家中，原本还算和睦的邻里关系变得剑拔弩张。

　　六横镇矛调中心依托“共享法庭”平台，联系法官、庭务主任共同上门勘察。一番释法、劝解下，当事人双方就赔偿事宜签订了和解协议，那件毛皮大衣也从张某家中回到了余某家中。

　　设立“共享法庭”，前移解纷关口，实现“起始源头”有效预防，这只是六横法庭打造诉源治理新模式中的“第一道防线”。

　　目前，六横镇共建成33个“共享法庭”，实现村社全覆盖，这些点位均可以与矛调中心相连，初步形成以点带面的矛盾初筛分流体系，推动实现“止纠纷于未发，化矛盾于萌芽”。

　　六横法庭还充分发挥矛调中心的集约优势，建立健全综治、公安、检察、司法所等多部门共同参与的多元解纷联席会议制度，进一步释放纠纷化解的整体效能。

　　去年上半年，六横镇唯一一家健身房经营困难，9名会员想退卡解约，但其他多数会员想保留健身场所。

　　六横法庭通过“共享法庭”邀请市监、司法、综治等多部门和所在商城、健身房经营者、涉诉会员、普通会员召开联席会议，最终引导9人与健身房达成和解协议并全部撤诉，该案入选省高院“315”五大典型案例。

　　法庭党支部“牵手”重大项目

　　“横向”借力 提升区域营商环境

　　重大项目推进到哪里，司法服务保障就跟进到哪里。

　　普陀法院与六横当地党委政府就更好服务保障六横先进制造业、六横大桥、甬舟饮水工程等关键大项目进行多次磋商，明确方案，达成共识。六横法庭成立党员先锋队，与六横各重点项目结对联络，招商时开展法治体检，建设时提供法治护航，运营时推行法治服务。

　　舟山中远海运重工有限公司是六横一家船舶修造企业，仅外包工就有6000余人，劳动争议类、合同类等纠纷时有发生。

　　对此，六横法庭党支部与企业综合管理一支部联动，通过接待企业员工来访咨询、开设企业调解员课堂等形式，推进止纷息诉。

　　在法庭的助力下，舟山中远海运重工有限公司从过去的年均涉诉案件二三十件，下降到今年的零诉讼。

　　举一反三促发展，六横法庭党支部还将党建联动范围拓展至六横投资促进中心、“龙芯湾”党群服务中心等单位，进一步提升了区域营商环境。

　　防范金融风险，护航金融安全。今年以来，六横法庭党支部联合普陀农商行六横支行党支部、台门支行党支部，通过法官讲解金融合同法律问题、推广金融合同事实要素表等举措，使得部分违约贷款，以分期还款、主动履行减免部分利息、增加担保人、新贷还老贷等方式，得到了妥善解决；另外部分进入法院受理的案件，经严格审查金融合同事实要素表的各项事实，平均用时20分钟，全部当庭宣判。

　　“共享法庭”联动属地村社

　　以“治未病”为先 助力基层综合治理

　　多元解纷添活力，前端防治有实招。

　　去年，“共享法庭”台门社区点位庭务主任反映，辖区内某村多户渔民家庭，因丈夫长期在海上捕鱼、妻子沉溺于棋牌麻将，致使家中幼儿缺乏教育，有些甚至被“寄放”在棋牌室。

　　六横法庭随即开展“点单式”普法宣讲，对《家庭教育促进法》进行全面解读，呼吁周边渔民家庭强化家庭监护职责、提升家庭教育能力和法律意识，帮助未成年人预防违法犯罪，增进家庭幸福与社会和谐。

　　与此同时，法庭创新宣传形式，以大家喜闻乐见的布袋木偶戏、穿越剧为载体，拍摄“老赖”因抗法拒执终受刑事制裁、理性面对婚姻家庭纠纷等普法短视频，获得群众一致好评。

　　受益于此，六横辖区有关婚姻及未成年的家事纠纷呈显著下降趋势。

　　以“治未病”为先，参与基层综合治理，为当地党委政府献计献策。今年8月，由六横法庭向六横镇人大提交的农建房施工事故预防议案，为类似纠纷的再发生筑牢了防护墙。

　　与六横公安建立全市首个驻庭警务室，协作创建枫桥式基层政法单元；成立以“一名法官+一名执行法警”为团队的一站式解纷小队，利用每天下班时间上门调解和督促执行；建立执行案件终本档案，进行三色动态管理……以诉源治理促基层善治，六横法庭步履不停。