□记者 王菲 葛高蓉

　　昨天下午，市委“八八战略”实施20周年新闻发布会上，舟山深入实施“八八战略”的“成绩单”以及未来的“作战图”，引发媒体记者热议。十大标志性成果、两个试点、两项行动等关键词，赢得广泛关注。

　　回望二十年，舟山交出践行“八八战略”亮眼“答卷”；奋进新征程，舟山将接续奋斗，锚定蓝图，奋力夺取现代海洋城市建设更大成果。 

　　十大成果

　　拉开生动实践画卷

　　实施“八八战略”的20年，是舟山发展史上发生历史性全局性重大变化的20年。20年来，舟山各项事业实现全面跃升：

　　舟山跨海大桥为跨越发展插上了腾飞的翅膀，深刻改变了舟山发展格局，加速推动了城市能级大跃升，为一系列国家战略和重大标志性项目落地创造了条件。

　　抢抓机遇争取浙江舟山群岛新区落地，十年来舟山聚焦海洋经济发展主题，全面落实新区发展规划，成为长三角乃至全国发展最快的地区之一。

　　浙江自贸试验区舟山片区走出无中生“油”、聚“气”发展的特色之路，构建了极具辨识度的油气全产业链闭环改革创新体系，成为全国最具特色的自贸试验区之一。

　　单体规模全球领先的绿色石化基地建成投产，建成投资2500亿元的4000万吨级炼化一体化项目，把悬水小岛变成世界单体规模最大的石化基地。

　　舟山港域撑起世界一流强港“半壁江山”， 今年上半年货物吞吐量占宁波舟山港比重增至50.37%，为宁波舟山港货物吞吐量连续14年稳居世界第一作出了突出贡献。

　　成为全国最大的大宗商品资源配置高地，建成全国最大的能源保障基地、进口粮食中转中心、铁矿石中转基地，同时有力服务国家战略物资安全和长江经济带发展。

　　城乡居民人均可支配收入走在全国前列，城乡居民人均可支配收入达7.2万元和4.6万元，是全国城乡收入比较均衡的地区之一。

　　海上花园城市绽放新姿，美丽乡村、美丽海岛串珠成链。

　　全国最安全城市实至名归、有口皆碑，连续18年被省委、省政府命名为“平安市”，捧得首批“二星平安金鼎”，获评“平安中国建设示范市”。

　　全国双拥模范城标识鲜明，坚如磐石的军政军民团结持续巩固。

　　千岛大地上，一项项重大标志性成果正演绎着一幅幅“八八战略”生动实践的动人图景，充分彰显着“八八战略”的实践伟力和真理力量。

　　扬长补短

　　闯出海岛特色现代化路子

　　对舟山而言，最大的优势、最大的潜力无外乎一个“海”字。舟山要走出海岛特色现代化路子，关键就是做好“海”字文章，充分发挥好海岛海域海港三大优势。

　　首先是要发挥海岛优势，深化构建“一岛一功能”海岛特色发展体系。近年来，舟山深入谋划“一岛一功能”，既是服务国家战略的载体，又是发展先进制造的平台，也是推动共同富裕的抓手。

　　“发展海洋经济舟山要打头阵”——这是时任浙江省委书记习近平同志对舟山的殷殷嘱托。要想发挥海域优势，就必须加快完善现代海洋经济“四梁八柱”。未来，舟山将锚定海洋经济“八个发力方向”，聚焦先进制造“七个突破口”，力求用足用好“一片海”蕴藏的无限潜力。

　　港口是舟山重要的资源禀赋优势。围绕发挥海港优势，加快建设世界一流强港，舟山将坚持海港、陆港、空港、信息港“四港”高效联动，推进港产港贸港城一体化，同时不断提升港口基础设施绿色化、智慧化水平，构建现代化集疏运体系。进一步壮大江海直达船队，加密长江中上游直达航线，拓展合作主体，提升江海联运辐射长江的能级和影响力。

　　“海”字文章，是舟山与一般陆域城市的最大区别，也是舟山的独特优势和特点所在。舟山将坚定不移向海图强、向海开放，努力夺取更大成果、干出崭新局面。

　　扬帆起航

　　奋进海洋经济新征程

　　“八八战略”明确提出要“进一步发挥浙江的山海资源优势，大力发展海洋经济，推动欠发达地区跨越式发展，努力使海洋经济和欠发达地区的发展成为浙江经济新的增长点”，蕴含着建设现代海洋城市的鲜明实践指向。

　　近年来，舟山大力发展海洋经济，实现综合实力快速提升。数据显示，近5年全市GDP年均增速8.9%，海洋经济占GDP比重提升至68.5%，成为经济增长“顶梁柱”。

　　奋进新征程，舟山将坚定不移贯彻习近平总书记的战略指引，围绕“打造浙江未来发展‘蓝色’新增长极”目标，实施海洋经济翻番行动计划，一体推进平台、产业、项目、企业建设，力争到2027年海洋经济增加值达到2700亿元，占GDP比重在90%左右。

　　平台是产业发展的重要支撑，没有高能级的平台，就吸引不了大项目、好项目。新征程中，舟山将加快推进省级开发区（园区）能级提升、配套建设，同时布局打造一批以绿色水产、精密机械、新材料为特色的小微园区，推动企业进“园”上“楼”，加速产业聚“链”成“圈”。

　　产业是经济之本，发展之基。舟山将聚焦“海洋”这个最大资源、最大潜力，加快构建现代海洋产业体系，做强石化主导产业，深化传统产业转型升级，同时加快新兴产业培育。

　　经济发展，项目是硬支撑、是牛鼻子。舟山将牢固树立“项目为王”理念，着力强化项目谋划招引，着力强化项目要素保障，着力强化项目落地攻坚，全周期推进重大项目建设。

　　企业是市场的主体，是经济发展的最基本力量。舟山将深入推进营商环境优化提升“一号改革工程”， 强化精准服务企业，力争形成大企业顶天立地、中小企业万马奔腾的发展新局面。

　　扛起使命

　　不断扩大高水平对外开放

　　近年来，随着海洋强国、“一带一路”、长江经济带、长三角一体化发展、国家级新区、自贸试验区、江海联运服务中心等一系列重大战略在舟山深度融入，舟山迎来了前所未有的发展机遇，实现了从偏远海岛向国家战略高地的强劲崛起。

　　抢抓时代机遇，强化战略引领，舟山将围绕“一岛一功能”首发工程，聚力打造大宗商品资源配置新高地，不断扩大高水平对外开放。

　　聚焦石油、天然气、铁矿石、粮食等大宗商品，我市将围绕储运、加工、贸易、交易和国际海事服务等重点领域，争取实施一批高水平对外开放政策和举措，加快形成与国际接轨的大宗商品特色开放型经济新体制。

　　与此同时，大力推进“一岛一功能”首发工程，加快建设若干世界级大宗商品储运加工贸易交易岛群。储备运营方面，着力引进世界知名的大宗商品资源商、贸易商，建设大规模商业储备体系；加工方面，更大力度引进外资，大力发展石化新材料、粮食精深加工、矿石混配等产业，建设世界一流的大宗商品加工基地；贸易交易方面，对接国际高标准经贸规则，扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放，提升大宗商品金融服务水平，建设国际大宗商品贸易交易中心，提升国际价格影响力。

　　坚定扛起服务国家战略的责任担当，确保能源资源粮食安全、构建新发展格局，舟山蹄疾步稳、勇毅笃行。

　　先行先试

　　打造海岛共富舟山样板

　　近期，全省高质量发展建设共同富裕示范区暨山区海岛县高质量发展推进会，对打赢山区海岛县高质量发展攻坚战作出系统部署。作为全省海岛最集中的地区，舟山将主要抓好“两个试点、两项行动”，加快推动海岛县高质量发展取得更多标志性成果。　　

　　我市将启动实施市域公共服务一体化省级试点，聚焦教育、医疗、养老、社保、住房等重点领域，深入研究如何打破县与县、县与区、岛与岛、城与乡之间的政策界限，逐步推动市域公共服务政策一体化、标准一体化、设施一体化，加快推动海岛地区城镇承载能力提升，深入推进新时代“大岛建、小岛迁”。同时，加快推进嵊泗海岛县高质量发展建设共同富裕示范区省级试点，聚力推进核心指标提升、重大项目建设、民生短板攻坚、基层社会治理，加快形成更多标志性成果和突破性进展。

　　“两项行动”分别指“扩中提低”行动和“小岛你好”海岛共富行动。我市将深入实施扩中提低改革，促进更加充分更高质量就业，加强社会救助体系建设，全面提升低收入群体增收能力，确保到2027年全市年人均低保标准在15000元以上。聚焦深入推进“小岛你好”海岛共富行动，我市将继续按照“一岛一品、一岛一策”差异化发展路径，大力推动海岛产业链、交通链、服务链“三链”融合，加快建设一批特色产业岛、数字牧民岛、渔业科技岛、零碳岛，深度激发海岛发展内生动力。

　　美美与共

　　提升海上花园城市独特魅力

　　锚定建设更加宜居宜业宜游的海上花园城市，我市将不断优化城乡规划布局、基础设施、要素配置，构建城乡融合、美美与共的发展格局。　　

　　做强城市发展“内核”。我市将加快建设甬舟铁路、甬舟高速复线、六横大桥等一批重大交通项目，加快完善教育医疗、文体娱乐等城市功能。围绕迎亚运三大提升行动、深化城乡环境整治、“花海彩林”工程，打造一批花园景观带、观光线，示范街。同时，加快构建“一带一核”中心城区发展格局，高水平建设“三湾两岸”滨海城市带，提升新城首位度和集聚度，加快稳步推进白泉高铁新城、小干岛商务区建设，打造古韵今貌“定海湾”、花园都市“新城湾”、渔都港城“普陀湾”，形成“城在海上，海在城中”的海洋城市特色风貌。

　　奏好乡村振兴“乐章”。我市将纵深推进新时代“千万工程”，全力打造乡村振兴海岛样板。强化村庄规划引领，实施农房改造、管线序化、村道提升“三大行动”，全面提升渔农村村风村貌。聚焦加快城乡基础设施一体化，力争2027年我市渔农村生活污水处理行政村覆盖率达98%，城乡公交一体化率达93%，构建渔农村“15分钟幸福生活圈”。迭代强村富民乡村集成改革，力争2027年集体经济经营性收入50万元以上村占比在80%以上。

　　擦亮生态文明“底色”。我市将坚决打赢碧水蓝天净土保卫战和新要素新领域污染治理防御战，持续擦亮“好空气”金字品牌，加快推进重点行业减污降碳。聚焦海洋生态保护，将持续推进海洋特别保护区建设，大力推进舟山渔场修复振兴，有效提升生态系统多样性稳定性。